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南海區(qū)北村水系流域水環(huán)境綜合治理項目方案競賽活動公告
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項目名稱：南海區(qū)北村水系流域水環(huán)境綜合治理項目方案競賽活動，主辦單位為佛山市南海區(qū)國土城建和水務(wù)局、佛山市南海區(qū)瀚源水環(huán)境投資建設(shè)有限公司，組織單位為佛山市偉源招標(biāo)代理有限公司。為了獲得治理方案，組織單位以競賽方式，在給定任務(wù)書、申請人滿足競賽資格的前提下，通過評審委員會的評審?fù)扑]，確定最佳治理方案。項目已具備競賽條件，歡迎符合資格要求的潛在申請人(以下簡稱申請人)提出競賽初選申請。
(一)項目概況
1.1項目名稱：南海區(qū)北村水系流域水環(huán)境綜合治理項目方案競賽活動。
1.2流域范圍：北村水系流域規(guī)劃治理面積約為250平方公里，包含雅瑤水道、大欖涌、香基河、松崗河、機場涌、謝邊涌、豐崗公涌等重點河涌。
（二）競賽形式及方法
第一階段：競賽初選階段
1.初選階段活動形式
1.1本次活動采用公開報名的形式，通過在網(wǎng)上發(fā)布報名公告，公開接受國內(nèi)參賽單位（包括聯(lián)合體，下同）的報名。本次競賽初選采用有限數(shù)量制，采用綜合評分擇優(yōu)確定正式參賽單位。根據(jù)報名單位的資質(zhì)、綜合實力、同類項目經(jīng)驗及獲獎情況、項目負(fù)責(zé)人在行業(yè)內(nèi)的聲望及獲獎情況、其團隊的配備等因素，擇優(yōu)選取5家參賽單位正式參與本次競賽，每家限報1個治理方案，正式參賽單位以外的單位報送的治理方案將不予受理。
1.2滿足資格要求的申請人不足3家時，競賽活動失敗。組織單位重新組織競賽活動。滿足資格要求的申請人多于或等于3家但不足5家時，競賽活動繼續(xù)，將按照初選審查辦法，對申請人進(jìn)行排名并全部推選為正式參賽單位。
1.3通過競賽初選的申請人才能參加后續(xù)的方案競賽活動。
2.申請人資格要求
（1）具有經(jīng)合法注冊并在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照或開業(yè)證明，具有獨立法人資格。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時報名參賽。
（2）具有工程咨詢甲級資格，專業(yè)包括：水利工程或市政公用工程（給排水）或生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程，且服務(wù)范圍包含編制項目可行性研究報告；
（3）具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)，或工程勘察巖土工程專業(yè)甲級資質(zhì)；
（4）2008年至今至少具有1個流域綜合治理規(guī)劃或研究項目經(jīng)驗，提供委托合同或政府相關(guān)部門下達(dá)的任務(wù)文件作為證明材料，時間以合同簽訂時間或任務(wù)文件下達(dá)時間為準(zhǔn)。
（5）申請人近三年內(nèi)（自本競賽活動公告發(fā)布之日起往前順推）無行賄犯罪行為（申請人提供本單位所在地檢察機關(guān)出具的近三年內(nèi)無行賄犯罪檔案查詢證明材料原件，原件附在正本中，聯(lián)合體須提供各方的）。
（6）接受聯(lián)合體報名，聯(lián)合體成員不超過2家單位，牽頭單位必須具有上述第（2）點工程咨詢資質(zhì)。
＊注明：本項目的項目負(fù)責(zé)人指定為1名。項目負(fù)責(zé)人必須親自負(fù)責(zé)本項目的工作，按要求在中期匯報會、專家評審會上進(jìn)行匯報，競賽后繼續(xù)負(fù)責(zé)后續(xù)深化設(shè)計工作。
3.競賽初選文件的獲取
3.1 請申請人于2017年4月26日至2017年5月10日 (法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時至12時，下午14時至17時(北京時間，下同)，派代表在佛山市南海區(qū)桂城南桂東路38號房地產(chǎn)發(fā)展大廈主樓9樓3號報名登記并免費獲取競賽初選文件。如采用網(wǎng)上報名的，須填好《競賽活動報名登記表》（加蓋公章）并把相關(guān)資料掃描件發(fā)送至fsweiyuan@163.com。
3.2 獲取競賽初選文件時，提供如下資料（加蓋單位公章）
3.2.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（聯(lián)合體須提供各方的）；
3.2.2聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；
3.2.3《競賽活動報名登記表》；
注：組織單位只接受辦理報名及登記手續(xù)獲取競賽初選文件的申請人遞交的競賽申請文件。
4.初選申請文件的遞交及審查
4.1 遞交初選申請文件時間為2017年5月16日9：00～10：00，地點為佛山市公共資源交易中心南海分中心開標(biāo)室（佛山市南海區(qū)桂城街道桂瀾北路8號佛山市公共資源交易中心南海分中心3樓）。
4.2 未在指定時間送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的初選申請文件，組織單位不予受理。
4.3評審委員會根據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)，對所有已受理的初選申請文件進(jìn)行審查，擇優(yōu)選取5家參賽單位正式參與本次競賽。
第二階段：方案競賽階段
1.競賽要求
本次競賽參賽單位提交競賽方案的內(nèi)容及深度：按照廣東省、佛山市和南海區(qū)相關(guān)水環(huán)境治理的目標(biāo)和要求，在充分調(diào)查研究、評價預(yù)測的基礎(chǔ)上，提出合理的流域水環(huán)境治理階段目標(biāo)，對北村水系流域范圍內(nèi)水環(huán)境綜合治理的必要性、經(jīng)濟合理性、技術(shù)可行性、實施可能性，進(jìn)行綜合性的研究和論證，并提出治理方案，且達(dá)到項目建議書深度。
本項目的負(fù)責(zé)人指定為1位。報名單位被選為正式參賽單位后，項目負(fù)責(zé)人必須親自負(fù)責(zé)本項目的工作，按下述要求參加會議，競賽后參與后續(xù)深化設(shè)計工作。不得中途更換項目負(fù)責(zé)人及團隊主要專業(yè)負(fù)責(zé)人。
（1）預(yù)備會及現(xiàn)場踏勘：
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)親自到場參加預(yù)備會，如果項目負(fù)責(zé)人無法在組織單位安排的時間出席，參賽單位必須向競賽組織單位提交書面申請，并詳細(xì)說明項目負(fù)責(zé)人缺席的原因、替代人員的簡歷及其在本項目中的具體工作內(nèi)容。組織單位將在預(yù)備會上統(tǒng)一發(fā)放競賽邀請文件及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料（主辦單位及組織單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)僅供參考，不保證數(shù)據(jù)資料的完整性和準(zhǔn)確性），參賽單位如有疑問可現(xiàn)場提出。
由于本項目流域范圍較大，故本項目不組織現(xiàn)場踏勘會，由各參賽單位自行前往踏勘，流域范圍詳見附件3《南海區(qū)北村流域水系圖》。
（2）中期匯報會：
時間計劃安排在2017年6月下旬，會議地點安排在競賽主辦單位的辦公地點（佛山市南海區(qū)）。
屆時所有參賽單位都應(yīng)委派本項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報。如果項目負(fù)責(zé)人遇特殊情況無法出席中期匯報，該參賽單位必須向競賽主辦單位提交書面申請，并詳細(xì)說明項目負(fù)責(zé)人缺席的原因、替代人員的簡歷及其在本項目中的具體工作內(nèi)容。競賽主辦單位同意后，該參賽單位方可按照申請的方式安排匯報工作，否則，該治理方案成果文件為無效方案。
（3）專家評審會：
時間計劃安排在2017年7月中旬，會議地點安排在佛山市南海區(qū)。
必須由項目負(fù)責(zé)人親自到場參加并進(jìn)行方案匯報。項目負(fù)責(zé)人如缺席專家評審會，其方案仍可參與競賽評審，但將會影響到專家對其方案的評審，同時將扣除其競賽成本補償費的50%，若其方案為優(yōu)勝方案，則從后續(xù)深化可研報告、勘察等費用中直接扣除人民幣30萬元。
2.方案競賽評審方式（最終要求以《參賽邀請文件》為準(zhǔn)）
2.1本次方案競賽階段的評審委員會由主辦單位邀請水利、環(huán)保等行業(yè)知名專家組成，評審過程包括方案符合性審查和方案評審兩個階段。
（1）方案符合性審查
評審委員會將首先對所有參賽成果文件進(jìn)行符合性審查，確定參賽成果文件的有效性。如果評審委員會一致認(rèn)為參賽單位的治理方案雷同或者深度不符合主辦單位要求，則其治理方案將不通過符合性審查，為無效方案，無效方案不得進(jìn)入方案評審。
（2）方案評審及選定
方案評審階段評審委員會將對有效治理方案進(jìn)行方案評審，在認(rèn)真研究參賽成果文件、充分討論、考慮方案投資規(guī)模的合理性等綜合比較的基礎(chǔ)上，以投票方式評選出所有參賽方案的名次，所有有效方案均被推選為候選方案，其中第一名的為優(yōu)勝方案。如優(yōu)勝方案難以達(dá)到本次競賽目的，本項目最終實施方案可以空缺。
3. 方案競賽費用設(shè)置
3.1 本次方案競賽活動對入圍單位設(shè)置方案補償，經(jīng)評審委員評定為有效方案的正式參賽單位（含聯(lián)合體），將分別獲得競賽方案補償費。其競賽方案被推薦為優(yōu)勝方案的參賽單位不設(shè)方案補償費，最終深化階段的可研單位及相關(guān)費用由政府采購流程最終確定。
3.2 根據(jù)評審委員會對正式參賽單位的治理方案進(jìn)行評審排序，主辦單位分別向4個未取得后續(xù)工作資格的單位支付方案補償（含稅金等），4個單位的分配辦法如下：給予評審排序第二、第三、第四、第五名的參賽單位分別補償人民幣50萬元、45萬元、40萬元、35萬元；
3.3 經(jīng)評審委員會確認(rèn)為無效方案的參賽單位，主辦單位有權(quán)拒絕支付方案補償費。
3.4 主辦單位按向參賽單位支付方案補償費后，該方案的發(fā)表權(quán)、展覽權(quán)、使用權(quán)等相關(guān)著作權(quán)歸主辦單位和優(yōu)勝單位共有。如果主辦單位、可研單位吸收或采用其他候選方案的優(yōu)點對本項目實施方案進(jìn)行優(yōu)化的，主辦單位不再向該方案參賽單位支付除方案補償費外的其它任何費用。
3.5方案補償費將在可研單位最終確定后進(jìn)行發(fā)放，若優(yōu)勝方案的參賽單位不能履約或放棄資格的，主辦單位有權(quán)按照競賽結(jié)果排名的順序邀請其他候選方案的參賽單位參加后續(xù)工作資格的采購活動，則該候選方案參賽單位的原補償費將轉(zhuǎn)為對優(yōu)勝方案參賽單位的方案補償。
第三階段：深化工作單位的選定
1.深化工作單位的選定需采用政府采購程序，主辦單位將采用政府采購程序確定深化方案工作單位獲得后續(xù)工作及相關(guān)費用，優(yōu)勝方案的參賽單位應(yīng)配合并參與采購程序。
2.優(yōu)勝方案的參賽單位不能履約或放棄資格的，主辦單位按照競賽結(jié)果排名的順序邀請其他候選方案的參賽單位參加后續(xù)工作資格的采購活動，則或深化方案工作單位空缺。
3.競賽后續(xù)深化目標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容：(最終以政府采購的技術(shù)需求文件為準(zhǔn))
（1）總體目標(biāo)
從防洪排澇系統(tǒng)、截污治污系統(tǒng)、濕地系統(tǒng)、生態(tài)景觀系統(tǒng)、活水系統(tǒng)、海綿城市系統(tǒng)等入手，科學(xué)制定北村水系流域近遠(yuǎn)期的綜合治理規(guī)劃和工程措施，推動北村水系流域的水生態(tài)功能修復(fù)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，如期實現(xiàn)水質(zhì)目標(biāo)，打造“水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、 水文化、水智慧”六位一體水生態(tài)文明格局，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標(biāo)。
（2）具體目標(biāo)
1）水安全目標(biāo)
治澇標(biāo)準(zhǔn)：
2020年，達(dá)20年一遇24小時設(shè)計暴雨1天排完，不成災(zāi)；
2025年，達(dá)30年一遇24小時設(shè)計暴雨1天排完，不成災(zāi)。
2）水質(zhì)目標(biāo)
落實省、市南粵水更清行動計劃，佛山市水污染防治等對西南涌、佛山水道、水口水道治理的目標(biāo)，并確保流域內(nèi)的河涌，尤其是流入上述河道的主干、支干河涌的水質(zhì)達(dá)到（或優(yōu)于）目標(biāo)要求。
（3）可研報告、勘察等費用限額：不超過人民幣900萬元；深化階段工作內(nèi)容：包括但不限于北村水系流域水環(huán)境綜合治理項目的前期可研階段的勘察、流域狀況摸查、風(fēng)險評估等工作，并編制本項目可行性研究報告（包括但不限于對工程項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、北村流域水文、水質(zhì)現(xiàn)狀、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、水利工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、生活及工業(yè)污水收集及處理方式、污水處理設(shè)施尾水深度凈化、水文化及水環(huán)境景觀提升、濕地系統(tǒng)建設(shè)、河道生態(tài)修復(fù)、智慧水務(wù)管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、施工組織設(shè)計、水土保持、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、工程管理、投資規(guī)模與資金籌措、經(jīng)濟評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)研究）。
（4）現(xiàn)狀調(diào)研和回顧總結(jié)：對流域水務(wù)工程建設(shè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，摸清現(xiàn)狀存在的主要問題；對流域涉水項目的規(guī)劃、建設(shè)、管理等情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。
（5）確定技術(shù)路線：根據(jù)擬定的流域綜合治理目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向確定相應(yīng)的技術(shù)路線。
（6）流域規(guī)劃：以海綿城市規(guī)劃、保護水資源、保障水安全、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、彰顯水文化為原則，引進(jìn)全新的流域綜合治理規(guī)劃策略和思路，體現(xiàn)流域規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和整體性。
（7）綜合治理方案：在流域規(guī)劃思路的指引下，根據(jù)海綿城市設(shè)計理念，制定具有可操作性的流域綜合治理方案。治理方案需包括但不限于河道整治、污水處理、管網(wǎng)建設(shè)、防洪排澇、水質(zhì)提升、水源保護、生態(tài)修復(fù)、沿岸景觀等方面的內(nèi)容。
（8）投資估算：對流域綜合治理方案中的各個項目進(jìn)行投資估算，提出流域綜合治理資金需求計劃。
（9）實施計劃：根據(jù)擬定的流域治理方案，以完成擬定目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合規(guī)劃、擬建、在建工程項目的進(jìn)度情況，制定切實可行的分期分步實施計劃。
（10）建設(shè)模式、運營管理模式、管理及政策導(dǎo)向研究：根據(jù)流域具體情況，對項目建設(shè)模式、流域綜合治理設(shè)施運營管理模式進(jìn)行分析，對政府在流域綜合治理模式下的職能轉(zhuǎn)變及依法管理進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)意見和建議。
(11)后續(xù)服務(wù)：服務(wù)內(nèi)容為跟蹤方案實施過程，及時總結(jié)方案的實施進(jìn)展和存在問題，每半年出具一份評估報告，提出下一步的意見和建議；在流域綜合治理實施過程中出現(xiàn)與治理總體方案有較大調(diào)整或變化時，及時提供技術(shù)支持和服務(wù)，并出具相應(yīng)的咨詢意見。
(12)工作成果
1）成果組成：提供達(dá)到要求的流域綜合治理項目可行性研究報告，以及各專題或?qū)ｍ棃蟾嫒舾�，并提交治理項目的投資規(guī)模。
2）成果深度：項目成果應(yīng)達(dá)到可行性研究報告的深度，且通過專家評審及修正，并負(fù)責(zé)可研立項過程中所需的修改工作。
（三） 發(fā)布公告的媒介
本競賽活動公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）、ABBS建筑論壇（shihaitang.com）、南海區(qū)公共資源交易網(wǎng)(www.nhggzy.cn)及佛山市南海區(qū)國土城建和水務(wù)局網(wǎng)站上發(fā)布。
（四） 聯(lián)系方式
1、主辦單位：佛山市南海區(qū)國土城建和水務(wù)局、佛山市南海區(qū)瀚源水環(huán)境投資建設(shè)有限公司
地址：南海區(qū)桂城天佑北路1號
聯(lián)系人：陳先生
聯(lián)系電話：0757-86282221
郵編：528000
2、組織單位：佛山市偉源招標(biāo)代理有限公司
地址：佛山市南海區(qū)桂城南桂東路38號房地產(chǎn)發(fā)展大廈主樓9樓3號
郵政編碼：528000
聯(lián) 系 人：馬先生
聯(lián)系電話：0757-86230148
傳 真：0757-86230117
聯(lián)系郵箱：fsweiyuan@163.com
附件：競賽初選文件
主辦單位：佛山市南海區(qū)國土城建和水務(wù)局
佛山市南海區(qū)瀚源水環(huán)境投資建設(shè)有限公司
組織單位：佛山市偉源招標(biāo)代理有限公司
發(fā)布日期：2017年4月25日 |
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