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城市復(fù)興 破立合一 [推薦]
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近年來，在英國及歐洲大陸正發(fā)生著一場(chǎng)深刻的城市革命———城市復(fù)興（UrbanRegeneration）。經(jīng)過10多年的發(fā)展，“城市復(fù)興”已從一個(gè)單純的概念逐漸成為歐洲城市建設(shè)領(lǐng)域里使用頻率最高的詞匯之一。10月18日至23日，成都日?qǐng)?bào)應(yīng)英國駐華使館之邀，派出記者加入中國記者考察團(tuán)前往英國倫敦、格拉斯哥、愛丁堡采訪，而本報(bào)也是對(duì)方在中國中西部地區(qū)邀請(qǐng)的惟一媒體。在英國的所見所聞，讓記者切身感受了城市復(fù)興運(yùn)動(dòng)給英國城市帶來的變化，而我們正在進(jìn)行的城市建設(shè)與改造一定能從中有所借鑒。
英國在過去半個(gè)世紀(jì)的城市發(fā)展過程中，經(jīng)歷了上世紀(jì)50年代的城市重建、60年代的城市復(fù)蘇、70年代的城市更新、80年代的城市再建、90年代的城市復(fù)興，至今，這一運(yùn)動(dòng)正如火如荼地開展。
幾天馬不停蹄的采訪行程，雖難以對(duì)英國城市復(fù)興了解深刻，但所見所聞所思，結(jié)合成都正在大規(guī)模進(jìn)行的城市建設(shè)與改造，感覺還是有話要說。
以人為本 發(fā)掘城市活力
“城市改造不是簡單地推倒舊房子，蓋起新房子，而是為人們創(chuàng)造一個(gè)高質(zhì)量的生活�！�
———倫敦發(fā)展局官員
人，是英國城市改造中考慮得最多、也是最重要的元素之一。在采訪中，我們不難體會(huì)到，很多規(guī)劃、設(shè)計(jì)、方案、舉措等都是以人為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人來開展的。
不只是推倒舊房蓋新房
“城市改造不是簡單地推倒舊房子，蓋起新房子，而是為人們創(chuàng)造一個(gè)高質(zhì)量的生活。”倫敦發(fā)展局的官員告訴記者。英國的城市改造，往往是由包括政府部門、私人投資企業(yè)、社團(tuán)、社區(qū)居民等多方共同合作進(jìn)行的，彼此被稱為“合作伙伴”。盡管他們之間肯定存在著不同的利益關(guān)系，但實(shí)施過程中卻會(huì)盡量爭取目標(biāo)和觀點(diǎn)的一致性。而達(dá)成這種一致性的關(guān)鍵就是，他們有著一個(gè)共同的前提——“為人們創(chuàng)造一個(gè)高質(zhì)量的生活”。
作為英國最主要的顧問公司之一，參加了大量英國城市改造項(xiàng)目的合樂（Ｈａｌｃｒｏｗ）公司負(fù)責(zé)人介紹說，在片區(qū)改造中，哪怕是再小的區(qū)域，也一定會(huì)綜合考慮如何讓這里的人們生活得更好。除了建設(shè)高質(zhì)量的房屋外，公共交通、供熱系統(tǒng)、安全、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、公園等因素，都會(huì)被納入改造前的方案，或做出預(yù)留。
讓市民有機(jī)會(huì)表達(dá)意見
這一片要改造了，社區(qū)居民想怎么改？新房子的設(shè)計(jì)要保留傳統(tǒng)風(fēng)格嗎？哪些地方需要設(shè)公交站點(diǎn)？娛樂、休閑最喜歡在哪個(gè)區(qū)域？……“蘇格蘭從上到下，在改造項(xiàng)目實(shí)施過程中，都會(huì)盡力在每個(gè)細(xì)節(jié)上讓居民、企業(yè)有時(shí)間和機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意見，他們可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、街頭調(diào)查等形式得以實(shí)現(xiàn)。”在格拉斯哥市政廳官員的眼中，這是一個(gè)再平常不過的事務(wù)。
記者在采訪倫敦一家參與城市改造項(xiàng)目的公司時(shí)，一個(gè)像小掛歷的東西吸引了記者。原來這是用來向社區(qū)居民征求意見的本子。在城市改造的過程中，這家公司將全程尋求片區(qū)社會(huì)各界的積極參與，所收集到的意見將作為片區(qū)改造的參考。
“就像市場(chǎng)上賣東西，溝通會(huì)達(dá)到很好的效果。以人的市場(chǎng)需求為前提，人氣有了，生機(jī)就有了。”或許，正是基于如此考慮，英國城市復(fù)興項(xiàng)目的管理和操作權(quán)正逐漸下放，因?yàn)椋骸罢驹诟咛幠闶强床坏绞裁吹�，下面才�?huì)更清楚自己想要什么�！�
成為更受歡迎的開發(fā)商
在作為“合作伙伴”之一的開發(fā)商身上，我們看到了生意人“可愛”的另一面———承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)意識(shí)。他們不會(huì)一門心思謀私利，他們追求的是一種共贏———聯(lián)手改善片區(qū)環(huán)境。
在愛丁堡，我們采訪的蘇格蘭燃?xì)夤揪褪沁@樣一個(gè)代表，它在北愛丁堡河岸區(qū)改造項(xiàng)目中擔(dān)任著重要角色。為了推進(jìn)片區(qū)居民的就業(yè)，它牽頭建立了河岸區(qū)社區(qū)就業(yè)中心。他們主動(dòng)聯(lián)系投資商和雇主，針對(duì)需要開發(fā)相應(yīng)期限和種類的培訓(xùn)，推薦相應(yīng)的人。它還主動(dòng)承擔(dān)了片區(qū)福利房的供暖，對(duì)社區(qū)貢獻(xiàn)很大，聲名一流�！白鳛橐粋�(gè)企業(yè)，我們把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也看得很重，盡力為社區(qū)做出更多的貢獻(xiàn)�！�
要破更要立 塑造城市個(gè)性
“一個(gè)設(shè)計(jì)相當(dāng)重要，我們?cè)趲啄曛凶龀龅脑O(shè)計(jì)，卻要影響一個(gè)城市幾十年、上百年，一錯(cuò)就是大錯(cuò)。”
——泰瑞·法瑞
城市復(fù)興也好，城市改造也好，都不可避免地會(huì)觸及“破與立”這一對(duì)矛盾。英國是怎么做的？帶著這樣的疑問，記者在采訪中一直在尋找答案。
該留的留 該拆的拆
據(jù)悉，在英國，被稱為“良好建筑衛(wèi)士”的文化遺產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)對(duì)建筑進(jìn)行評(píng)估，被確定為具有價(jià)值的建筑將受到保護(hù)，在劃定的范圍內(nèi)，不能動(dòng)的就是不能動(dòng)。
然而，“當(dāng)現(xiàn)有的房屋太陳舊、質(zhì)量太差，已經(jīng)無法再給居民提供舒適的生活時(shí)，該拆的就得拆！”記者發(fā)現(xiàn)，英國有專門部門負(fù)責(zé)“強(qiáng)拆”的管理�！安鹋f總會(huì)被人反對(duì)，但改造發(fā)生在不得不改造的地方�！眰惗匕l(fā)展局官員的話充滿自信。不破不立。倫敦東部Ｄｏｃｋｌａｎｄｓ片區(qū)，原本是成片的船塢和碼頭，到上世紀(jì)８０年代，所有的船塢已全部關(guān)閉。ＣａｎａｒｙＷｈａｌｆ公司僅用１８個(gè)月就建起了８幢摩天大樓。如今，這片新興的區(qū)域正崛起成為倫敦的新中央商務(wù)區(qū)。
“泰特現(xiàn)代”讓時(shí)間回響
來到倫敦，一定會(huì)留意到坐落在泰晤士河南岸、與圣保羅大教堂隔河相望的一座工業(yè)建筑紀(jì)念碑，這就是舉世聞名的泰特現(xiàn)代藝術(shù)博物館，或者就簡稱為“泰特現(xiàn)代”，它是從過去廢棄的河岸電廠改建而成的國家現(xiàn)代藝術(shù)博物館。在大廳里，沒有一件藝術(shù)品，只能聽見由無數(shù)獨(dú)立的聲音組成的混響在回蕩。博物館負(fù)責(zé)人介紹道：“這是我們的最新展覽———‘時(shí)間區(qū)域’�！�
如此開發(fā)，英國人的手法是多樣的。有的是在不改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)的情況下進(jìn)行整修，清洗外立面、裝上現(xiàn)代化的設(shè)備，以適宜現(xiàn)代人居�。挥械脑谛陆ㄖ脑O(shè)計(jì)上考慮與古老建筑整合為一體……
“我們都必須想象未來”
里查德·羅杰斯和泰瑞·法瑞，英國堪稱世界一流的建筑師和城市設(shè)計(jì)大師，他們的作品遍布全球并滲透入中國，其中，前者對(duì)上海２０１０年世博會(huì)的設(shè)計(jì)方案，已被確定為首選。
“一個(gè)設(shè)計(jì)相當(dāng)重要，我們?cè)趲啄曛凶龀龅脑O(shè)計(jì)，卻要影響一個(gè)城市幾十年、上百年，一錯(cuò)就是大錯(cuò)�！碧┤稹しㄈ鹫f。
據(jù)介紹，在傳統(tǒng)優(yōu)雅的泰晤士河畔，建起已成為現(xiàn)今倫敦標(biāo)志性建筑之一、世界最高的觀光巨輪“倫敦眼”。這個(gè)舉動(dòng)曾引來一片爭議，當(dāng)時(shí)政府只敢批５年的經(jīng)營期。但實(shí)際運(yùn)行效果卻是大受歡迎，政府又追加批了５年。
“建筑的樣式反映了一個(gè)時(shí)代的特征，是一種藝術(shù)。所有保留下來的古建筑，在當(dāng)時(shí)來講都是現(xiàn)代的。它們具有自己的力量，我們都必須想象未來。”里查德·羅杰斯的話充滿深意。
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