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廣州:從“堵城”到“家城” [推薦]
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廣州提建國際化大都市沒有錯(cuò),關(guān)鍵是歷史給我們的自身?xiàng)l件差了一點(diǎn)
4年前,廣州被稱為一個(gè)欲說還休的城市,違章建筑、占道經(jīng)商隨處可見,“走鬼”小販亂擺亂賣,交通擁擠不堪,龜行蛙步,馬路上塵土飛揚(yáng),河涌遭受污染,行車難,如廁難,老百姓時(shí)有怨言,他們把對廣州城市環(huán)境的不滿形象地概括為三個(gè)字“臟、亂、差”。廣州被戲稱為“堵城”。當(dāng)時(shí)的報(bào)紙上有一幅著名的漫畫,畫的是消防隊(duì)隊(duì)員扛著救火車,跑在塞車的車頂上。
1998年,在廣州市進(jìn)行的兩次“萬戶居民調(diào)查”中,市民對廣州城市的滿意度只有27%和34.6%。1998年7月28日,廣東省委書記李長春在廣州現(xiàn)場會(huì)上提出了“一年一小變,三年一中變,2010年一大變”的目標(biāo)。
“九五”期間,廣州在城建上的投資是627個(gè)億,是前八個(gè)五年計(jì)劃的城建投入的總和的三倍。從點(diǎn)到面,從小立交到大交通,用三年的時(shí)間構(gòu)筑城市交通的主骨架,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)城市快速干道,解決城市交通問題,這就是“三年一中變”最主要的內(nèi)容。三年間,廣州市政府一共投入600多億元建設(shè)了170項(xiàng)重大市政工程,其中,一多半用在了市政道路建設(shè)。廣州有了內(nèi)環(huán)路、廣園快速路、地鐵一號線、新機(jī)場高速路等等,市區(qū)行車速度由1997年平均每小時(shí)不足10公里提高到現(xiàn)在平均每小時(shí)超過30公里。
從1998年至今,廣州清拆違章建設(shè)1300多萬平方米,用來恢復(fù)綠地;珠江兩岸經(jīng)過整治后,出現(xiàn)白天大樹婆娑、綠草如茵,夜晚銀河璀璨的迷人景色;5000余棟陳舊樓宇,經(jīng)過“穿衣戴帽”變了容顏。
經(jīng)過一年52億元的環(huán)保投入,廣州市民全年可以有185天能見到晴空麗日,而空氣質(zhì)量優(yōu)良的日子超過了300天。
有規(guī)劃、有格局的大規(guī)模綠地運(yùn)動(dòng)代替了以往的小打小鬧。到2000年底,建成區(qū)綠化率達(dá)29.57%,綠化覆蓋率達(dá)30.25%,人均公共綠地面積達(dá)7.9平方米,新建森林公園7個(gè),成為省會(huì)城市中森林公園最多的城市。
城市特色與城市形象的塑造是上個(gè)世紀(jì)90年代末期城市規(guī)劃的新熱潮。實(shí)際上城市設(shè)計(jì)的思想納入城市規(guī)劃,在50年代就有先例,80年代深圳的規(guī)劃也已涉及,但如此大規(guī)模地重整城市形象,尤其是興建市民廣場、種植大片草坪、整修沿街立面、改善濱水景觀是90年代城市的一大景觀。人們對城市的認(rèn)知以及城市非物質(zhì)功能隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高逐步得到體現(xiàn)。
廣州曾獲得過“最說不清”的城市形象評價(jià),更有“城市不像城市,農(nóng)村不像農(nóng)村”的灰色城市形象。自1998年廣州實(shí)施“三變工程”以來,國內(nèi)外人士對廣州的評分一路急升,“國際人居大獎(jiǎng)”等系列獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得正在刷新著廣州的城市形象。然而一個(gè)突出的問題是,在跨國公司高層和國際友人的眼中,廣州的國際化水平和國際化形象依然很不明朗。
“廣州提建國際化大都市沒有錯(cuò),關(guān)鍵是歷史給我們的自身?xiàng)l件差了一點(diǎn):原有的港口、機(jī)場滯后,產(chǎn)業(yè)沒什么發(fā)展,甚至有規(guī)劃界人士在考察了廣州之后,提出‘商業(yè)是廣州最后的規(guī)劃’,廣州當(dāng)然不能認(rèn)命!睆V州市市長林樹森說,“在建設(shè)國際大都市的三步曲中,廣州現(xiàn)在走了一步半,比如新機(jī)場、會(huì)展中心,還有南沙開發(fā)。”
2002年9月,按廣州市最新城市發(fā)展規(guī)劃,21世紀(jì)的廣州將通過“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu),到2020年,廣州人口將控制在1200萬人左右,目標(biāo)是建設(shè)成為最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的國際性區(qū)域中心城市。引導(dǎo)舊城區(qū)的商業(yè)和人口向白云山西側(cè)、海珠區(qū)、番禺市橋兩個(gè)轉(zhuǎn)移帶轉(zhuǎn)移。未來的廣州將重點(diǎn)圍繞“山、水”兩字做文章。在“山”字上,除了過去的白云山外,將把北部的帽峰山、南部的大夫山等全部進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)揮森林的生態(tài)效益,使之成為廣州的“氧氣庫”和重要生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)。在“水”字上,完善整個(gè)廣州河流水系規(guī)劃和系統(tǒng)整治,使之成為市民親近的開敞地。
上個(gè)世紀(jì)90年代早期,廣州以犧牲環(huán)境、犧牲城市形象為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮,到了本世紀(jì)初葉,廣州終于明白,城市間的競爭,最終可比的是哪個(gè)城市更適于人居住,更適合生活和創(chuàng)業(yè)。
廣州開始有了一顆真正包容的心。更多的人在廣州做工賺錢,安家,找到自己的角色,自己的價(jià)值,自己的菜系和自己的新房,人間煙火氣息,塵世家園美!
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