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上海嚴(yán)格保護(hù)歷史建筑 建國前民居納入保護(hù)范圍 [推薦]
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“上海市被列入保護(hù)范圍的歷史建筑已達(dá)1200萬平方米,對于這些建筑和區(qū)域的保護(hù),市政府將實(shí)行‘最嚴(yán)格的保護(hù)制度’!笔姓侣劙l(fā)言人焦揚(yáng)在昨天上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上說。
這是繼9月20日上海市公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的通知》(簡稱《通知》)擴(kuò)大歷史建筑保護(hù)范圍后,市政府首度對歷史建筑作出如此明確的表述。保護(hù)規(guī)劃正在制定據(jù)焦揚(yáng)介紹,市政府決定將1949年前建造的花園住宅、大樓、公寓、成片新式里弄、有特色的石庫門里弄和有歷史人文價(jià)值的民居,代表不同時(shí)期的商鋪、倉庫、作坊和橋梁等建筑物、構(gòu)筑物,以及建成30年以上、符合《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》規(guī)定的優(yōu)秀建筑,都納入保護(hù)范圍。
此前,市政府已公布三批398處優(yōu)秀歷史建筑。近日又將公布第四批230處優(yōu)秀歷史建筑。而在歷史文化風(fēng)貌區(qū)方面,上海已確定的中心城區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)共12個(gè),總面積達(dá)27平方公里!白顕(yán)格”不會(huì)是一個(gè)口號會(huì)上,焦揚(yáng)反復(fù)提到,這是一個(gè)“最嚴(yán)格的保護(hù)制度”,“有人說這是政府的姿態(tài),但我說這并不是空喊的口號!苯箵P(yáng)說。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)“最嚴(yán)格”的保護(hù),她表示,市政府將依靠全社會(huì)的努力,建立一種長效保護(hù)機(jī)制。首先,該通知明確表示,未經(jīng)市主管部門批準(zhǔn),列入保護(hù)范圍的建筑不得拆除或改造。另外,保護(hù)建筑的產(chǎn)權(quán)人必須負(fù)責(zé)對所在的建筑承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)義務(wù);而租借保護(hù)建筑的承租人在負(fù)擔(dān)租金的同時(shí)還應(yīng)繳納相關(guān)定期維修的費(fèi)用。而當(dāng)被問及,那些已被劃撥給開發(fā)商的優(yōu)秀建筑該如何履行保護(hù)任務(wù)時(shí),焦揚(yáng)表示,目前市房地、規(guī)劃部門正在對歷史建筑進(jìn)行普查摸底,據(jù)悉1949年前的歷史保護(hù)建筑有1200萬平方米左右,這樣大量的保護(hù)工作必須吸引社會(huì)各方力量的參與,而“開發(fā)商也必須按各種要求履行保護(hù)義務(wù)”。她說:“無論如何,在優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)方面,利用是一定服從于保護(hù)的!
明確保護(hù)資金和人員為了形成保護(hù)的長效機(jī)制,目前市、區(qū)縣兩級財(cái)政正在抓緊建立歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金將主要用于成片保護(hù)前期周轉(zhuǎn),對履行保護(hù)義務(wù)確有困難者給予必要資助!皩m(xiàng)資金不但來自財(cái)政,還包括中外企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織,”焦揚(yáng)說,“這筆資金將?顚S茫邮軐徲(jì)監(jiān)督!蓖瑫r(shí),市政府還決定,成立上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)委員會(huì),以加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。委員會(huì)辦公室設(shè)在市房地資源局。焦揚(yáng)把上海歷史保護(hù)建筑比作穿了10年的西服:“里面住著72家房客,總是被超負(fù)荷地使用著,再如何小心,也會(huì)顯得不堪入目的!币虼私档推渚幼∶芏,使其恢復(fù)原有的功能顯得尤為重要。為此,她表示,有關(guān)部門對歷史保護(hù)建筑中的居民動(dòng)拆遷補(bǔ)償會(huì)略高于普通居民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)!
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