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重慶城市規(guī)劃擺上桌面 主城有望分5大片區(qū) [推薦]
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昨日，市委書記、市規(guī)委會主任黃鎮(zhèn)東主持召開了第二屆規(guī)委會第三次全體會議，市長、市規(guī)委會副主任王鴻舉和全體規(guī)委會成員出席，會議的主要內容有四項：討論都市區(qū)總體規(guī)劃編制、主城區(qū)地下空間總體規(guī)劃及重點片區(qū)控制規(guī)劃、渝中半島城市形象設計實施情況、是否在朝天門或人民廣場塑鄧小平雕像。
新版重慶城市規(guī)劃暫擱
■對重慶市民和城市發(fā)展負責
城市總體規(guī)劃關乎重慶發(fā)展大計，“不能做讓群眾罵街的事！”市委書記、規(guī)委會主任黃鎮(zhèn)東如是說。正因本著對重慶市民和城市發(fā)展負責的態(tài)度，昨日的會議未就重慶2020都市區(qū)城市總體規(guī)劃方案形成統(tǒng)一意見。有關部門在收集昨日規(guī)委會成員提出的建議后，將擇日再次召開會議。
與會規(guī)委會成員對以上討論內容各抒己見，到預定會議結束時間，還有成員在發(fā)表意見。黃鎮(zhèn)東說：“總規(guī)修編關系重慶城市發(fā)展大計，要慎重。會議分兩段開，再選時間，要達成統(tǒng)一意見，總規(guī)才能報國務院�！�
按計劃，重慶市要在2004年內基本完成《都市區(qū)城市總體規(guī)劃》，并連同已完成的《重慶市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》一并報國務院審批。
■總規(guī)草案將作進一步調整
據(jù)了解，目前重慶市實施的城市整體規(guī)劃編制于重慶直轄前，直轄后重慶城市地位發(fā)生了變化，行政區(qū)劃也進行了調整。
今年2月建設部正式發(fā)文批準我市進行城市總規(guī)修編。今年3月至7月，修編辦委托有關研究機構開展了生態(tài)資源、產業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展、城市總體設計等8個重點專題研究，在此基礎上，完成了《都市區(qū)總體規(guī)劃綱要》。《綱要》在昨日與規(guī)委會成員見面前，聽取了專家的意見，進行了多次調整。
新版總規(guī)規(guī)劃面積5437平方公里，分為近期和遠期兩個期限，近期從今年到2010年，遠期到2020年。遠景展望到2050年。在產業(yè)布局、舊城更新與新區(qū)拓展、住宅與社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、城市公共安全與綜合防災規(guī)劃等方面有了新內容。
據(jù)悉，昨日規(guī)委會成員的意見和建議已被收集起來，修編辦將進一步有針對性地調整有關內容。
部分內容可窺未來發(fā)展機遇
規(guī)委會成員在關系重慶未來發(fā)展的戰(zhàn)略性問題上，毫不回避重點難點問題，他們提出很多建設性的意見，表現(xiàn)出對重慶未來發(fā)展的高度責任心。本報記者對部分內容進行了整理。
■兩江四山分主城
本次2004———2020都市區(qū)總體規(guī)劃中，這樣闡述主城空間結構：一城五片，多中心組團式。一城即主城。五片指按兩江四山的山水格局，將主城分為5大片區(qū)，各片區(qū)在空間上相對獨立。中梁山、銅鑼山之間的區(qū)域分為長江、嘉陵江之間的中部片區(qū)，嘉陵江以北的北部地區(qū)，長江以南以東的南部地區(qū)、縉云山與中梁山之間的區(qū)域為西部片區(qū)；銅鑼山與明月山之間的區(qū)域為東部片區(qū)。多中心指城市中心和多個城市副中心。組團指片區(qū)內由于地形地貌條件或其他因素分割，相對獨立的城市建設區(qū)域。
觀點一：組團發(fā)展已為人接受，“片區(qū)”的概念應再行研究，東西南北中的劃分是否機械、是否有局限？
觀點二：組團與片區(qū)并不矛盾。
■行政辦公區(qū)將考慮市民方便
觀點一：行政辦公區(qū)分散有一定的好處，可以拉動交通；
觀點二：不宜太分散，目前有的部門所在區(qū)域離公交車站遠，市民辦事不方便，建議規(guī)劃中相對集中。
■有效利用城市地下空間
觀點一：我市主城區(qū)正在接近地下空間大規(guī)模開發(fā)利用有利時機，須統(tǒng)一規(guī)劃，以免造成地下空間資源浪費；
觀點二：主城區(qū)地下空間的開發(fā)利用總體控制分為平面控制、豎向控制、基本形態(tài)和功能引導；
觀點三：要嚴格控制商業(yè)和文化娛樂設施利用空間，將地下空間安全地規(guī)劃到公共安全體系內。
■規(guī)委會成員其他建議
減少交叉污染，排取水污染人工色彩和自然色彩控制要搞好；重慶港區(qū)的淤積問題要提上議事日程；城市綠地不單純是觀賞，發(fā)展具有附加值的綠地；多中心組團的格局，要采取措施保持組團隔離帶的穩(wěn)定性；軌道交通建設中，如何與城市道路總體建設匹配要有措施；教育用地規(guī)劃要滿足教育發(fā)展；渝中半島形象設計中，如何減量、留白、增綠；渝中半島公共設施視覺導向要注意。就鄧小平塑像選點問題，有的成員建議設在朝天門廣場，有的建議設在人民廣場。
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