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評(píng)論杭州“五星級(jí)”公廁 [推薦]
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新華網(wǎng)浙江頻道5月12日電 廁所可以說(shuō)是人居環(huán)境中與人類聯(lián)系最密切的一環(huán)。近年來(lái)，公廁革命正在全國(guó)各地轟轟烈烈地進(jìn)行著。更有甚者，一些旅游區(qū)打出的“打造豪華公廁，塑造城市形象”等口號(hào)此起彼伏，響遍大江南北。與此同時(shí)，我們卻不能不產(chǎn)生這樣一個(gè)疑問(wèn)：一個(gè)豪華公廁的投入動(dòng)輒幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元，在資源短缺、普通公廁不足的情況下，我們是否有必要花巨資打造“豪華公廁”？
對(duì)于星級(jí)公廁，人們?cè)缫巡辉倌吧�。近幾年�?lái)，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)到西部各大城市，星級(jí)公廁是越建越多，星級(jí)指數(shù)也有逐漸走高之勢(shì)———從二星、三星到四星、五星，萬(wàn)里長(zhǎng)城更是請(qǐng)來(lái)臺(tái)灣知名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)、修建“六星級(jí)公廁”。其中國(guó)內(nèi)造價(jià)最高的一個(gè)公廁其造價(jià)竟然高達(dá)350萬(wàn)元，堪稱廁所之最。
在杭州的一些風(fēng)景旅游區(qū)，公廁更是以自己獨(dú)特旖旎的姿態(tài)與周邊的景點(diǎn)爭(zhēng)奇斗艷，儼然一道亮麗的風(fēng)景。更有嗜茶如命者欣欣然跑往公廁面前，定睛一看，一聲嘆息：“原來(lái)不是茶室�！备屓速M(fèi)解的是，“五一”黃金周期間，一些外地游客還突發(fā)其想地與景區(qū)美麗的廁所合影留念。
位于杭州西湖的三潭印月公園西側(cè)，有座“五星”級(jí)的公共廁所，雅名“歸一”，設(shè)計(jì)獨(dú)到的木椅、木茶幾浸透著古色古香的建筑風(fēng)格，周?chē)艿闹褡雍兔利惖亩霹N花讓人仿佛置身于大自然之中。公廁內(nèi)還有殘疾人、年老體弱者專用廁位，旁邊配有洗臉盆和感應(yīng)水龍頭。廁內(nèi)的每個(gè)廁位旁都裝有呼叫器，萬(wàn)一上廁所的游客發(fā)生什么意外或緊急情況，只要一按呼叫器，收到信號(hào)的管理房工作人員就會(huì)馬上趕到。
而處于鬧市區(qū)的被評(píng)為三星級(jí)的鳳起路公廁看上去更像一幢氣派的獨(dú)立別墅：一樓是女廁，二樓是男廁和大型休閑區(qū)，公廁掩映在鮮花、翠竹叢中，花崗巖的洗手臺(tái)面、嬰兒床……這些根本無(wú)法讓人與廁所聯(lián)系起來(lái)。而在廁所的二樓還開(kāi)了一家供客人休息的休閑吧。
但當(dāng)記者先后三次來(lái)到廁所二樓的休閑區(qū)時(shí)，大門(mén)都緊緊地上著鎖，也沒(méi)見(jiàn)有人經(jīng)營(yíng)這個(gè)場(chǎng)所。廁所負(fù)責(zé)人告訴記者，休閑區(qū)幾乎無(wú)人光顧。
不難想象，公廁的設(shè)置是越來(lái)越人性化了，體現(xiàn)了“以人為本”的人文關(guān)懷；但這些奢侈的裝點(diǎn)和設(shè)施以及后期的保養(yǎng)和維護(hù)等，都將是一筆長(zhǎng)期的開(kāi)支，而這正壓得建造星級(jí)公廁的部門(mén)頭痛不已。
豪華公廁每年開(kāi)支龐大維護(hù)難以為繼
杭州目前共有三星級(jí)公廁10座，景區(qū)的五星級(jí)公廁1座，以后每年星級(jí)公廁的數(shù)量還會(huì)逐漸遞增。據(jù)相關(guān)人士透露，修建一座星級(jí)公廁，少則40萬(wàn)元，多則上百萬(wàn)元。建成后的維護(hù)、管理費(fèi)更是一筆不菲的長(zhǎng)期開(kāi)支。
杭州市政市容管理局綜合處處長(zhǎng)何加明告訴記者，新建和改造公廁的費(fèi)用是由城建維護(hù)專項(xiàng)基金撥款的；日常維護(hù)費(fèi)用則是由區(qū)財(cái)政撥款和各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)自籌解決的，而維護(hù)公廁的費(fèi)用是一筆很大的開(kāi)支。
下城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局局長(zhǎng)朱長(zhǎng)明說(shuō)，2001年公廁開(kāi)始免收費(fèi)，原先約200萬(wàn)元一年的收費(fèi)損失不說(shuō)，光自來(lái)水費(fèi)、一個(gè)星級(jí)公廁兩名工作人員24小時(shí)的管理費(fèi)、洗手液費(fèi)、零件損耗費(fèi)等加起來(lái)每年就需要十幾萬(wàn)元，而這個(gè)維護(hù)費(fèi)用的多少還視廁所客流量的多少與豪華程度而定。
從去年“非典”期間到現(xiàn)在，僅杭州下城區(qū)的公廁就用掉洗手液20余噸，三潭印月的“歸一”廁所，一年光是手紙的開(kāi)支大概就要10多萬(wàn)元，而維護(hù)費(fèi)用中最大的問(wèn)題還是一些市民的素質(zhì)。煙灰缸、壁畫(huà)順手被牽；先進(jìn)水龍頭時(shí)常要換；洗手液和紙巾不翼而飛的頻率很高，多的時(shí)候一天達(dá)十幾次，更有甚者還把盥洗盆上先進(jìn)的水龍頭取了下來(lái)。
朱長(zhǎng)明稱，公廁建得越多，環(huán)衛(wèi)部門(mén)的負(fù)擔(dān)也越大。但事實(shí)上杭州公廁的數(shù)量還沒(méi)有達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，杭州目前的公廁除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園文部門(mén)外只有580多座，若是全部計(jì)入再加上蕭山地區(qū)也才700座左右，公廁數(shù)量還必須擴(kuò)大。而且杭州公廁總的發(fā)展方向還是要向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，體現(xiàn)高品位、高檔次的特點(diǎn)。
而在這些星級(jí)公廁建成的背后，也有著來(lái)自各方不同的聲音。
聲音一：豪華公廁華而不實(shí)
近年來(lái)，政府把手里的錢(qián)用于基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等與公共利益有關(guān)的項(xiàng)目的建設(shè)，的確為群眾辦了許多實(shí)事。但投資的方向和數(shù)量卻引起了一些人的爭(zhēng)議。
整天在城市里轉(zhuǎn)悠的出租車(chē)司機(jī)對(duì)公廁最有發(fā)言權(quán)了。在杭州開(kāi)了20多年出租車(chē)的趙凱師傅，對(duì)杭州的大街小巷十分熟悉，說(shuō)起公共廁所，他有著很多的感慨：“杭州有的廁所建設(shè)得很漂亮，有的似乎又過(guò)于豪華；但也有臭氣熏天，蚊蠅亂飛的臟廁所，實(shí)在不忍心上，有些人干脆在路邊草堆或圍墻邊就地解決，廁所環(huán)境好差太懸殊了。另外，廁所數(shù)量也不多，分布不是很均勻，像我們司機(jī)經(jīng)常遇到憋著小便開(kāi)車(chē)來(lái)回找?guī)氖拢菚r(shí)候心里那個(gè)急啊，生意都落下了�！�
“的確，對(duì)普通市民而言，公廁是為解決人們內(nèi)急而設(shè)立的，只要干凈、實(shí)用就可以了，不需要有多豪華、多漂亮，試問(wèn)，有多少人會(huì)到公廁里的休閑區(qū)放松休閑？又有多少人會(huì)在公廁里的小賣(mài)部買(mǎi)東西吃呢？因此，公廁的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該更多地在數(shù)量和布局上下功夫，如果過(guò)于追求建豪華公廁，這是一種資源的浪費(fèi)�！壁w凱師傅說(shuō)。
中國(guó)人民大學(xué)教授高培勇認(rèn)為，公共財(cái)政就是用眾人之財(cái)辦眾人之事，具體到公廁問(wèn)題，就是用眾人之財(cái)建眾人之廁。他說(shuō)，伴隨著公共財(cái)政的公共性特征的日益凸顯，財(cái)政的錢(qián)將越來(lái)越多地花在諸如生產(chǎn)、提供公共物品或服務(wù)、調(diào)節(jié)居民收入分配和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展等有代表性的公共事業(yè)上，但是，公共產(chǎn)品同樣要講求效益。拿幾十萬(wàn)建一座星級(jí)公廁，追求一個(gè)“質(zhì)”，不如多建幾座普通廁所，解決大部分人如廁難的“量”的問(wèn)題，才是公共財(cái)政的更好體現(xiàn)。
國(guó)家還有很多急等著用錢(qián)的地方，下崗工人、民工保障……這些迫在眉睫亟待解決的問(wèn)題才是最需要資金來(lái)支持的，少建幾個(gè)豪華廁所就能多解決一小部分弱勢(shì)群體的困難，何樂(lè)而不為呢？
公廁革命是必須的，在全市公廁的整體狀況非常好的情況下，多建幾個(gè)豪華公廁也未嘗不可。但如果在廁所總體數(shù)量還不夠的情況下，在很多廁所還急需經(jīng)費(fèi)來(lái)改造的情況下，與其做那些所謂錦上添花的工作，還不如多做些雪中送炭的好事。
聲音二：上豪華公廁是種享受
早些年上廁所，靠的是鼻子，也就是所謂的“聞臭識(shí)廁所”。聽(tīng)上輩的人說(shuō)，關(guān)于上廁所，民間還流傳著這樣的說(shuō)法叫：一聞二跳三叫四笑。一聞，是指廁所臭，一聞味兒就知道廁所在哪兒；二跳，是指廁所內(nèi)污水橫流，上廁所必須跳著腳進(jìn)進(jìn)出出；三叫，是指廁所里蒼蠅眾多，亂飛亂叫；四笑，是指廁所里沒(méi)有隔板，大家只能互相尷尬一笑。
而現(xiàn)在，廁所的衛(wèi)生條件確實(shí)有很大改善，特別是去年非典以后，很多廁所都配備了洗手液。在鳳起路公廁附近一座大廈上班的兩個(gè)保安告訴記者，上這么好的廁所簡(jiǎn)直就是享受，干凈衛(wèi)生又舒適，附近很多工作人員甚至是居民都是這里的�？�，經(jīng)常來(lái)此“光顧”。無(wú)障礙通道的建立更是得到了很多肢殘人士的由衷贊嘆。
在柳浪聞鶯公廁自動(dòng)烘手機(jī)前烘手的一位外地游客深有感觸地對(duì)記者說(shuō)：“杭州的廁所就像杭州的出租車(chē)一樣大氣，是城市文明的一個(gè)窗口，十幾年不落后�！�
北京叫停
星級(jí)公廁
據(jù)北京《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，曾經(jīng)引起不小轟動(dòng)的“五星級(jí)公廁”已于2004年4月9日被北京市市政管理委員會(huì)正式叫停。該委員會(huì)已要求所有擬投資建設(shè)的超標(biāo)準(zhǔn)公廁一律停建和改建。
北京市政管委認(rèn)為，一些地區(qū)存在的擬投資建設(shè)豪華公廁的現(xiàn)象，追求表面形式，影響了北京正常的公廁建設(shè)。
據(jù)悉，北京的“豪華公廁”大多裝修材料考究，以花崗石為墻、大理石為地，有高級(jí)音響、彩電、寬敞的休息室、舒適的沙發(fā)，甚至還有古典家具等考究的設(shè)施。
天安門(mén)廣場(chǎng)東側(cè)的一間豪華公廁在去年剛剛建好，便在社會(huì)上引起較大轟動(dòng)。
“北京市及時(shí)出臺(tái)這一規(guī)定是非常明智的，公廁建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)防華而不實(shí)的形式主義�！北本┦姓䥇f(xié)委員宋正純說(shuō)。
后記：對(duì)于修建豪華公廁，支持者和反對(duì)者各有理由，究竟該不該修，大家各有說(shuō)法。當(dāng)然，一座大城市有那么一兩座豪廁，裝裝門(mén)面，也無(wú)可厚非———一個(gè)好的旅游區(qū)，如果配上一個(gè)茅棚廁所，也確實(shí)大煞風(fēng)景。關(guān)鍵是，豪廁工程是否值得推廣？能不建的，是否可以不建？即便是建了，后期維護(hù)又該如何保障？要知道，目前群眾急需解決的問(wèn)題是“如廁難”而不是“如豪華公廁難”。
作者：賀一祺
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