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寧波危房倒塌引入憂 杭州大齡房尚安否？ [推薦]
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去年12月，寧波江東區(qū)徐戎三村一幢建成僅23年的樓房突然倒塌，震驚全省。同樣，在去年年底，杭州朝暉六區(qū)第67幢住宅樓也引起了很多人的關(guān)注，因為它共進行委托鑒定3次、加固2次、征求意見3次，被鑒定為“嚴重損害房”(去年12月20日本報曾報道)。
市兩會開幕，有不少市民打進本報熱線96068，劈頭就問：“咱們住的都是老房子，能不能讓政府來看看，這個家到底安全不安全？”
無獨有偶，在兩會上也有一份來自民建杭州市委會的建議，希望盡快出臺《杭州市居民住宅樓維修檢測和設(shè)施更新標準的規(guī)定》。
現(xiàn)場走訪：朝暉六區(qū)67幢依然傷痕累累
昨天，記者回訪了朝暉六區(qū)67幢。與兩個月前看到的情況相似：房子朝西的墻壁上還有不少裂痕，很多地方連磚頭都露了出來，整幢樓房也略有傾斜。大家都說，還不知道下文在哪里，問題仍然不知道何時能解決。
住在1單元的張素英說：“前幾天下大雪，墻壁上的白粉一塊塊鼓起來，一碰就往下掉，只能自己再刷。晚上睡覺有時候還會聽到墻壁開裂的聲音，慌啊慌死了�！�
2單元的姜榮恂老伯說，房子的問題恐怕不僅僅在年久失修。“你們報道后，又有人來做了一次測量。測量完之后告訴我們下次再來做鑒定。我也不知道是時間沒到呢還是怎么樣，到今天也沒見到后續(xù)動作。”
其實，朝暉六區(qū)67幢在杭州想必不是孤例，在追問問題解決方案的過程中，記者發(fā)現(xiàn)，杭州的老房子問題存在一個“掛號”容易“看病”難的問題，其間職能部門眾多，且多頭管理的現(xiàn)象挺明顯。朝暉六區(qū)67幢就牽扯到街道、社區(qū)、房管站、住建局、原產(chǎn)權(quán)單位和鑒定中心6個部門，一圈電話打下來，解決方案依然沒有明確答復。
房子出現(xiàn)問題，反映問題容易，但是經(jīng)過一輪檢查，常常會發(fā)現(xiàn)另一個問題，于是需要另一個“醫(yī)生”接手�？墒且惠喗右惠啠阶詈蠓孔拥膯栴}究竟怎么解決，就成了未知數(shù)。
委員建議：給杭州20歲以上的老舊房，做個大體檢
來自民建界別的政協(xié)委員郭清曄認為，任何東西都是有使用壽命的，房子也是。除了房屋本身的質(zhì)量問題，房子內(nèi)的各個“零部件”都應(yīng)該按照使用壽命，進行檢測、維護、更換。之所以很多房子出現(xiàn)問題，到最后成為后遺癥，就是因為沒有提前發(fā)現(xiàn)問題。
郭清曄的建議是：對杭州市超過20年房齡的樓房進行全面的摸底大體檢，并登記在冊，按照年度納入改造計劃，提前消除不安全隱患。
開通統(tǒng)一的故障申報熱線電話，便于有關(guān)管理部門及時發(fā)現(xiàn)問題，及時維修與更換相關(guān)設(shè)施。
但最重要的是市政府要盡快出臺《杭州市居民住宅樓維修檢測和設(shè)施更新標準規(guī)定》。
“對樓房進行檢測，對其可靠性進行科學的、客觀的評價需要明確的操作規(guī)范，規(guī)定中應(yīng)明確日常維修項目及設(shè)施更換的實效和年限，同時也應(yīng)該明確責任單位，監(jiān)督部門以及房屋維修基金的使用標準�！惫鍟险f。
標準怎么制定？郭清曄認為不妨借鑒新加坡經(jīng)驗。新加坡政府專門成立了住房管理委員會對居民樓房進行管理，提供每月電梯檢查、每月水泵檢查、每月防火系統(tǒng)檢查、常年水箱檢查與測試、常年電線安裝檢查、兩年一次避雷系統(tǒng)測試等日常預防性維修和服務(wù)。
一些維修規(guī)定更是細到了零部件：7年更換水泵，25年更換水管、重新安裝電線，28年更換電梯。
房管部門：理論變現(xiàn)實，要制度也要提高意識
給老房子做體檢報告，其實杭州不是沒有嘗試過。
據(jù)記者了解，早在2007年杭州市房管局也曾經(jīng)構(gòu)想過給杭州每幢房子做一張“健康體檢表”，還曾免費發(fā)送贈券，鼓勵大家給自家房子做個“體檢”。但是活動沒有實行下去。原因也挺無奈：當時大家還沒有這個意識，來報名的人很少，此外就房管局孤軍奮戰(zhàn)，也很難支持。
不過寧波的事情一下將這個問題推到了風口浪尖，記者了解到，杭州目前還沒有一份關(guān)于住宅樓維修檢測和設(shè)施更新的標準規(guī)定。日常生活中，除了已經(jīng)定義為危房的，只有自己提出申請并繳納一定的費用，檢測部門才會對房屋做檢測和維護。
對于提案，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局房屋安全處處長黃建南倒是挺贊同。但是他也直言，從理論到現(xiàn)實的過程很困難，比如——
●給房子做健康檢測，需要資金和人力。這個錢誰來出？
●是不是大家都愿意接受給房子做檢測？現(xiàn)在住宅樓大部分都是個人產(chǎn)權(quán)，一幢樓要做體檢，得征求每一戶人家的意見。
●一幢房子的問題，牽涉的部門眾多，很多房子的信息資料，部門和部門之間分工不同，信息資料庫如何建立？
●缺少相關(guān)的標準規(guī)定，沒有直接牽頭的部門。
對此，黃建南覺得說到底，需要整個社會意識到這個問題的存在，然后有規(guī)章制度，有職能部門支持，這才是關(guān)鍵�！ �
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