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城際高鐵當(dāng)紐帶 成都城市群高速奔跑 [推薦]
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代表、委員熱議政府工作報(bào)告提出的“城市群”“一體化”概念
省政府工作報(bào)告提出,按照建立城市經(jīng)濟(jì)共同體的思路,科學(xué)規(guī)劃“四大城市群”發(fā)展。成都城市群所涉及的7市代表委員紛紛建言獻(xiàn)策,提出城市群的發(fā)展要構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐,著力次級(jí)突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ)。“同城”給力,才能托起成都城市群。
早上在綿陽(yáng) 吃 米粉,吃完米粉就去耍三國(guó)遺跡龐統(tǒng)祠,然后去逛春熙路,下午走進(jìn)三蘇祠,晚上到樂(lè)山吃燒烤,夜宿峨眉山的高品質(zhì)一日游即將成為現(xiàn)實(shí)。
攤開(kāi)成都平原地圖,參加省政協(xié)十一屆一次會(huì)議的眉山市政協(xié)主席王影聰會(huì)心一笑。他說(shuō),從廣義上講,總面積達(dá)22900平方公里的成都平原上,除成都這座特大城市外,還有6座城市,分別是綿陽(yáng)、德陽(yáng)、資陽(yáng)、眉山、樂(lè)山和雅安。“6座城簇?fù)碇啥,形如眾星捧月。無(wú)論是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量,還是未來(lái)發(fā)展前景,成都城市群抱團(tuán)一體化發(fā)展,必將是四川最大城市群。”
成都城市群、一體化發(fā)展,王影聰拋出的這些概念,來(lái)自省政府工作報(bào)告。昨這兩個(gè)關(guān)鍵詞,也引起了代表、委員們的熱議:2012年,七城經(jīng)濟(jì)總量達(dá)13836億元,超過(guò)云南省的3500多億元,同時(shí),還高出風(fēng)頭正勁的中部城市群長(zhǎng)株潭。
九三學(xué)社四川省委今年提交的《關(guān)于成德綿平原城市群同城化發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)率先發(fā)展區(qū)域交通一體化的建議》中這樣寫(xiě)道:一個(gè)四川乃至整個(gè)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)水平最高、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模最大的區(qū)域,也是最富經(jīng)濟(jì)活力、最具發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)潛力的平原城市群正日漸崛起。
{誰(shuí)是群主?}
“首位成都”當(dāng)仁不讓
報(bào)告摘要:按照建立城市經(jīng)濟(jì)共同體的思路,科學(xué)規(guī)劃“四大城市群”發(fā)展。
日前,四川省經(jīng)濟(jì)信息中心正式發(fā)布《2013年四川經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》,在《2012年成都市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及2013年展望》報(bào)告中指出,2012年,成都經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐季度放緩的趨勢(shì)下,成都生產(chǎn)總值增速一直高于全國(guó)平均水平,并且在副省級(jí)城市中居首位。
“和成都平原上的其他6城相比,成都勝任群主,乃當(dāng)仁不讓。而且,另外6城,還需要成都給予更大的輻射力、帶動(dòng)力!闭䥇f(xié)委員傅昌秀認(rèn)為,四川建設(shè)“城市群”,不僅能發(fā)揮成都特大中心城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,還能發(fā)展區(qū)域性中心城市,推動(dòng)部分市州所在地發(fā)展成為大城市,增加四川新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,帶動(dòng)勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口市民化有重要意義。
{如何成群?}
城際高鐵將成“紐帶”
報(bào)告摘要:提升交通軸線等級(jí)質(zhì)量和帶動(dòng)作用,推進(jìn)城市之間基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市功能互補(bǔ)。
從地理位置看,7城盡管全部位于成都平原上。不過(guò),幅員面積超過(guò)22900平方公里,從綿陽(yáng)到樂(lè)山,公路里程為290公里。盡管全程高速,但至少需近4個(gè)小時(shí)。因此,7城要想抱團(tuán)發(fā)展,還得交通先行。
省政協(xié)委員、眉山市發(fā)改委主任李建章表示,貫穿成都城市群的交通軸線“紐帶”正在建設(shè)中。李建章所指的紐帶,即已開(kāi)始鋪軌的成綿樂(lè)城際列車(chē)。李建章說(shuō),按計(jì)劃,成綿樂(lè)城際列車(chē)將于今年底開(kāi)通,最高運(yùn)行速度可達(dá)每小時(shí)250公里。屆時(shí),最南邊的樂(lè)山市民到成都只需54分鐘,最北邊的江油市民到成都只需51分鐘,眉山到成都只需18分鐘,兩小時(shí)內(nèi)可穿越成都、樂(lè)山、眉山、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等10個(gè)城市!俺删d樂(lè)城際鐵路建成,必將成為成都城市群最重要的聯(lián)系紐帶!
隨著成綿樂(lè)城際鐵路鋪軌的快速推進(jìn),早上在綿陽(yáng)吃米粉,吃完米粉就去耍三國(guó)遺跡龐統(tǒng)祠,然后去逛春熙路,下午走進(jìn)三蘇祠,晚上到樂(lè)山吃燒烤,夜宿峨眉山的高品質(zhì)一日游即將成為現(xiàn)實(shí)。
“樂(lè)山處于成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的接合部。這樣的區(qū)位,干好了就是樞紐,干不好就被邊緣化!睒(lè)山代表團(tuán)討論后一致認(rèn)為,樂(lè)山要加快建設(shè)西部交通綜合次級(jí)樞紐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái),受交通條件限制,樂(lè)山是一個(gè)“死角”,很多人看了大佛、爬了峨眉山之后,無(wú)路可走只好返回成都。樂(lè)宜高速通了以后,情況得到了改善,大家可以去宜賓。今年年底,成綿樂(lè)客專(zhuān)、樂(lè)雅高速、樂(lè)自高速都要建成,樂(lè)山的區(qū)位交通會(huì)迎來(lái)巨變。下一步,樂(lè)山要推動(dòng)樂(lè)漢高速、仁沐新高速建設(shè),打通樂(lè)山向西的通道。
{群有多大?}
一條軸線四座大城
報(bào)告摘要:推進(jìn)成都城市群和川南城市群一體化發(fā)展。
從成綿樂(lè)城際快鐵穿越的10座城市看,除成都外,這條軸線上還有綿陽(yáng)、德陽(yáng)、樂(lè)山三座大城市。
雙城生活,或者說(shuō)多城生活,由此開(kāi)啟。
當(dāng)然,這條城際列車(chē)帶來(lái)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這點(diǎn)實(shí)惠,還有更多意想不到的速度和驚喜。
省人大代表、德陽(yáng)市委書(shū)記李向志表示,希望以旅游業(yè)為突破口,推進(jìn)區(qū)域間、城市間產(chǎn)業(yè)深度合作,“聯(lián)合開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,共同打造精品線路,共建環(huán)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。”
“我們將依托環(huán)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)和打造,圍繞承辦德陽(yáng)第三屆旅發(fā)大會(huì),打好自然風(fēng)光旅游、鄉(xiāng)村旅游、歷史文化旅游、工業(yè)旅游‘四張牌’,將什邡建設(shè)成輻射成德綿三地,集觀光、休閑、養(yǎng)生、體驗(yàn)為一體的一流休閑度假旅游目的地。”省人大代表、什邡市市長(zhǎng)徐光勇說(shuō),下一步將連通彭州白鹿至什邡冰川、什邡至綿竹沿山的道路,形成旅游環(huán)線。
樂(lè)山代表團(tuán)則表示,樂(lè)山要加快建設(shè)“雙百”特大城市,統(tǒng)籌規(guī)劃市中區(qū)、五通橋區(qū)和沙灣區(qū)城市、交通、產(chǎn)業(yè)建設(shè),沿岷江、大渡河、青衣江建設(shè)跨江組團(tuán)城市群。
另外,到2020年,綿陽(yáng)中心城區(qū)城市人口規(guī)模將達(dá)150萬(wàn)人。成德綿“同城”給力,西部第一大城市群崛起。
{什么興群?}
融入成都 同城發(fā)展
報(bào)告摘要:強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐,支持有條件的地方依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地打造一批示范新城區(qū)。
一個(gè)城市群,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,勢(shì)必會(huì)成空殼一個(gè)。如果產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化,勢(shì)必造成短板。因此,成都城市群將構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐,著力次級(jí)突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ)。
成都城市群中,天府新區(qū)建設(shè)將成經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要增長(zhǎng)極。同時(shí),正融入全球IT產(chǎn)業(yè)核心版圖的四川電子信息產(chǎn)業(yè)更是典型案例:到“十二五”末沖刺萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)的壯志雄心,正來(lái)自成德綿集群式的產(chǎn)業(yè)分布圖。
天府新區(qū),是一塊金子招牌。眉山、資陽(yáng)已從其中嘗到甜頭,以此為契機(jī)成功引進(jìn)了一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中,資陽(yáng)按照“建設(shè)新區(qū)、帶動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)、輻射資陽(yáng)”的思路,充分利用與成都區(qū)域合作的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與成都無(wú)縫對(duì)接,加快成資同城化,天府新區(qū)資陽(yáng)片區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),“兩湖一山”國(guó)際旅游文化功能區(qū)開(kāi)發(fā)持續(xù)升溫。
省政協(xié)委員、眉山市發(fā)改委主任李建章則表示,眉山不僅用活用好天府新區(qū),還堅(jiān)持“融入成都、同城發(fā)展”的戰(zhàn)略,到2016年,經(jīng)濟(jì)總量翻一番。
省人大代表、資陽(yáng)市發(fā)改委主任劉明根認(rèn)為,資陽(yáng)毗鄰成都,隨著龍泉山的打通,與成都共享一片天。資陽(yáng)的“成都區(qū)位”優(yōu)勢(shì)十分突出,但是資陽(yáng)出臺(tái)了大量企業(yè)扶持政策,逐步形成了造車(chē)、醫(yī)藥、食品、紡織、建材及節(jié)能、天然氣等“1+4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走自己的特色產(chǎn)業(yè)之路。
“在整個(gè)成都城市群中,成都作為首位城市是無(wú)法超越的,綿陽(yáng)作為多點(diǎn)多極中的一個(gè)點(diǎn),要主動(dòng)融入成都。綿陽(yáng)作為次中心要和成都這個(gè)主中心做到互補(bǔ)和銜接。成都發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),綿陽(yáng)要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)與之互補(bǔ)!笔∪舜蟠、綿陽(yáng)市市長(zhǎng)林書(shū)成表示。
雅安代表團(tuán)也給出答案:雅安將堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng),發(fā)揮“熊貓首都·生態(tài)天堂”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極建設(shè)成為“8+ 3”區(qū)域的“生態(tài)后花園”。
提案點(diǎn)擊
民盟四川省委:建城際軌道交通城市群1小時(shí)互通
“城際軌道公共交通建設(shè)將有效引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)!痹诮衲甑氖≌䥇f(xié)會(huì)上,民盟四川省委提出:積極規(guī)劃和實(shí)施四川城際軌道交通體系建設(shè)。
調(diào)研:交通需求高速膨脹
城際軌道交通是區(qū)域城市群內(nèi)各城市間的客運(yùn)軌道交通系統(tǒng),主要用于解決城市與城市之間的快速客運(yùn)交通問(wèn)題。高速鐵路(如京津城際鐵路、滬寧城際鐵路)、普通鐵路(如穗莞深城際軌道交通)、地下鐵道(如廣佛地鐵)都是城際軌道交通的類(lèi)型。
經(jīng)過(guò)深入調(diào)研分析后,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城市與城市間的交通需求也處于一種高速膨脹的時(shí)期,包括通勤客流、貨運(yùn)物流都處于一種井噴狀態(tài)。
民盟四川省委提出,城際軌道交通體系建設(shè)具有三大好處:優(yōu)化城市格局,緩解城鎮(zhèn)密集地區(qū)的交通問(wèn)題;促進(jìn)各城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展;推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化兩化互動(dòng)科學(xué)發(fā)展。民盟四川省委主委、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)趙振銑表示:“‘十二五’及隨后的一個(gè)時(shí)期,我省將加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展,培育區(qū)域性中心城市和“四大城市群”,這種大容量公共交通建設(shè)可以有效引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。”
設(shè)想:中心城市1小時(shí)互通
民盟四川省委提出,城際軌道交通體系建設(shè),應(yīng)該形成以各城市群的中心城市為主要樞紐,覆蓋縣級(jí)以上城鎮(zhèn)!俺啥计皆鞘腥、川南城市群、攀西城市群、川東北城市群中心城市間1小時(shí)互通,各城市群內(nèi)部主要城市1小時(shí)互通!薄
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