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天津提高國土房管事業(yè)監(jiān)管水平 [推薦]
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天津市國土資源和房屋管理局于2005年9月組建成立,承擔(dān)著國土資源和房屋管理行政許可、審批、登記、備案等服務(wù)事項共71項。近年來,該局始終堅持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置,圍繞全局行政管理工作的重點環(huán)節(jié),查找廉政風(fēng)險點,從教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、預(yù)防等方面入手,使反腐倡廉建設(shè)工作與業(yè)務(wù)管理工作緊密融合,持續(xù)深化。
加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管
該局建立了房地產(chǎn)市場分析監(jiān)管系統(tǒng)、商品房銷售管理系統(tǒng)、商品房銷售人員管理系統(tǒng)、房地產(chǎn)估價管理系統(tǒng),升級完善了天津市國土資源和房屋信息網(wǎng)。在房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測管理方面,通過房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測房地產(chǎn)市場交易量及價格變動情況,按“日月季年”等周期及時反映市場變化趨勢,為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)。同時,系統(tǒng)通過調(diào)取項目周邊同地段、同品質(zhì)、同類型近期商品住房的備案價格和市場成交價格作為參照,對申報項目備案價格明顯過高的不予審核,從根本上遏制了開發(fā)企業(yè)哄抬房價。系統(tǒng)還對項目取得銷售許可10日后未有銷售記錄時設(shè)定自動報警提示,市場監(jiān)管部門通過現(xiàn)場監(jiān)管和依法治理,有效防范捂盤惜售、囤積房源等行為,保證了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。在房屋信息公示方面,通過天津市國土資源和房產(chǎn)信息網(wǎng)方便購房人在線查詢?nèi)兴性谑凵唐贩宽椖康南嚓P(guān)信息,確保該類信息與售樓現(xiàn)場公示信息一致,增強市場信息透明度,從根本上解決公布信息不及時、不對稱問題,有效避免了交易過程中欺詐、違規(guī)行為的發(fā)生。
加強保障房政策執(zhí)行情況監(jiān)管
該局研發(fā)了天津市住房保障信息化管理系統(tǒng),通過與多個部門及銀行間的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)戶籍、房屋、工商注冊、車輛、公積金、社保、稅收等數(shù)據(jù)的跨部門、跨行業(yè)信息共享;通過專網(wǎng)連接支撐全市969臺用戶終端、200多個銀行網(wǎng)點,實現(xiàn)申請、審批、補貼發(fā)放、保障房分配、管理聯(lián)網(wǎng)操作運行;通過將政策法規(guī)融入系統(tǒng),對全市保障對象和保障房源的關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行全過程實時監(jiān)管。在保障方式上,系統(tǒng)根據(jù)“3種住房、3種補貼”的政策體系,分別設(shè)置了公租房、限價房、經(jīng)適房和廉租住房實物配租補貼,廉租住房租房補貼,經(jīng)濟租賃房租房補貼共6個子系統(tǒng)。限價商品房、經(jīng)濟適用房面向中等偏下收入家庭或拆遷家庭出售,公租房面向中等偏下收入家庭和享受“3種補貼”家庭出租。同時,根據(jù)經(jīng)濟狀況困難程度不同,向住房困難家庭發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)租房補貼,支持群眾租賃公租房或市場租房改善住房條件。做到分層補貼、租補分離、租售結(jié)合。在審核程序上,系統(tǒng)對每種保障方式都設(shè)置了街、區(qū)、市管理部門的三級審核、三級公示環(huán)節(jié),申請家庭經(jīng)三級審核和三級公示后,方可取得住房保障資格。
加強房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管
該局建立了存量房屋交易和新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)。存量房屋交易資金監(jiān)管系統(tǒng)與房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)、公積金管理系統(tǒng)和銀行結(jié)算系統(tǒng)互聯(lián)互通,通過網(wǎng)上統(tǒng)一打印房產(chǎn)買賣協(xié)議并審核資金監(jiān)管信息,保證應(yīng)納入監(jiān)管的房屋全部進(jìn)入監(jiān)管系統(tǒng);將首付房款收繳設(shè)置為產(chǎn)權(quán)登記的前置條件,并通過與公積金及商業(yè)銀行貸款發(fā)放等環(huán)節(jié)的捆綁操作,保證首付房款和貸款全部進(jìn)入監(jiān)管賬戶。新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)將商品房銷售管理系統(tǒng)、商業(yè)銀行結(jié)算系統(tǒng)以及銀聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)行跨行業(yè)、跨部門的鏈接,對從取得商品房預(yù)售許可至房地產(chǎn)初始登記期間在建商品房項目預(yù)售資金收存、支取、使用實施全程網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。
加強房屋維修資金監(jiān)管
該局建立了維修資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)平臺,實現(xiàn)了對維修資金歸集、管理、使用等環(huán)節(jié)的精細(xì)管理和全程監(jiān)控。在資金歸集上,與全市21個歸集網(wǎng)點、天津銀行建立數(shù)據(jù)專線,網(wǎng)上傳輸維修資金交存等數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)全程記錄、監(jiān)控窗口工作人員票據(jù)查驗等關(guān)鍵流程,有效杜絕漏交、遲交現(xiàn)象的發(fā)生。在資金管理上,研發(fā)了存款利息綜合管理系統(tǒng),財務(wù)記賬、日終對賬、增值核算等業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)網(wǎng)上運行。自動核對資金余額、房屋戶數(shù)、面積等關(guān)鍵信息,自動計算本金定期存款增值金額,實現(xiàn)了賬目清晰、增值安全。在資金使用上,研發(fā)了維修資金使用管理系統(tǒng),實現(xiàn)資金申請使用網(wǎng)上報件、審核。加強對維修工程實施中的招標(biāo)管理、工程審價、工程監(jiān)理3個關(guān)鍵點的程序監(jiān)控,有效發(fā)揮社會專業(yè)中介機構(gòu)共同參與、公共監(jiān)督的作用!
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