|
|
|
成都大經(jīng)濟區(qū)將催生“黃金發(fā)展帶” [推薦]
|
專家解讀
1月11日，成都經(jīng)濟區(qū)暨三州區(qū)域合作聯(lián)席會議在蓉召開，此前成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽“1+7”區(qū)域合作，擴容為包括阿壩州、甘孜州、涼山州在內(nèi)的“8+3”區(qū)域合作。從過去的“1+7”到如今的“8+3”意味著什么？為此，華西都市報記者采訪了四川省社科院副院長、研究員盛毅。
早在2009年，盛毅就提出了“擴大成都經(jīng)濟區(qū)范圍，構(gòu)建中西部地區(qū)最大經(jīng)濟區(qū)”的構(gòu)想。時隔三年，昨日，當(dāng)他面對我省最新提出的成都經(jīng)濟圈“8+3”模式，仍忍不住連連驚嘆——“好一個大手筆之作”！
意義
強化區(qū)域聯(lián)系搶占產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移份額
華西都市報：你認(rèn)為“8+ 3”合作的意義何在？
盛毅：近年來，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，中西部地區(qū)正好處于從工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，以加快推進工業(yè)化進程為突破口帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展，成為中西部各省區(qū)市現(xiàn)階段的戰(zhàn)略重點。落實省委“多極支撐”戰(zhàn)略，加快建設(shè)成都經(jīng)濟圈，有利于我省調(diào)整區(qū)域之間關(guān)系，強化區(qū)域之間的聯(lián)系和分工，進一步整合資源，力爭在與其他地區(qū)的競爭中占據(jù)更加有利的地位。這樣，在本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，我省就能分得更多份額。
變化
兩次擴容 成都經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)銜競爭龍頭
華西都市報：如何理解規(guī)劃從最初的“1+7”，調(diào)整為最新的“8+3”？
盛毅：這是四川不同發(fā)展階段帶來的進化。2007年四川省第九次黨代會報告就提出“充分發(fā)揮成都特大中心城市的核心帶動作用”。
最早規(guī)劃的“成都經(jīng)濟區(qū)”包括5個城市——成都、德陽、綿陽、眉山、資陽。而后“成都經(jīng)濟區(qū)”的版圖中又增加了雅安、樂山、遂寧三市，形成成都經(jīng)濟區(qū)“1+7”。這一次，規(guī)劃調(diào)整為最新的“8+3”，加入阿壩州、甘孜州、涼山州，毫無疑問更加壯大了經(jīng)濟區(qū)力量。
成都的GDP占全省1/3，經(jīng)濟區(qū)其他市州GDP加起來占全省1/3，整個經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟總量是全省的2/3，成都大經(jīng)濟區(qū)必將催生“黃金發(fā)展帶”，最終形成四川乃至西部“最強、最大”的經(jīng)濟密集區(qū)和人口密集區(qū)，成為四川參與全國區(qū)域競爭的龍頭和主體。經(jīng)濟區(qū)正處在快速發(fā)展時期，未來10年很可能將以不低于10%的增量發(fā)展。
成都
首位城市 產(chǎn)業(yè)面臨提升發(fā)展
華西都市報：成都擔(dān)當(dāng)著首位城市的重任，未來的發(fā)展應(yīng)該怎樣加強、改善、提高？
盛毅：成都的地理條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及資源環(huán)境，都完全能支撐其發(fā)展成為中國的綜合性大都市，經(jīng)濟實力、科技能力、帶動能力都應(yīng)該很強。
著眼未來，成都要發(fā)揮經(jīng)濟中心功能，就需要提升發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，更需要聚集大量的高端科技人才、科技創(chuàng)新企業(yè)和科研院所，不斷改善環(huán)境和提升城市功能。
目前，成都需要把相關(guān)區(qū)域的優(yōu)勢在大區(qū)體制下整合，才有利于城市新的增長點。借助于天府新區(qū)不斷建設(shè)發(fā)展，著力打造宜業(yè)、宜商、宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，將為成都市帶來經(jīng)濟總量擴大，還會帶來更多現(xiàn)代化配置，而這些現(xiàn)代化功能會對全省經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。
合作
競爭是必然 應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)分工
華西都市報：為了做大做強，成都經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各城市的招商引資會存在競爭，如何更多地合作聯(lián)動？
盛毅：因為硬件環(huán)境、勞動力等優(yōu)勢資源接近，再加上一些體制原因，城市之間的競爭是避免不了的。成都經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各城市在發(fā)展時，首要考慮的是應(yīng)該注重自己的特色和優(yōu)勢，促進現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)升級，擴大規(guī)模，提升層次，與建設(shè)100萬人口大城市的總體目標(biāo)結(jié)合起來，而不是陷入兩敗俱傷的惡性競爭當(dāng)中去。目前，一些城市就已經(jīng)主動改變，資陽、眉山、成都在產(chǎn)業(yè)分工上進行了合作。
成都經(jīng)濟區(qū)不是只停留在紙上和概念中，而是實實在在地發(fā)生著變化：成都和資陽、眉山、德陽等周邊城市都已經(jīng)合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，甚至與阿壩州汶川縣合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，值得今后推廣。從水利、交通共建，到產(chǎn)業(yè)鏈的分工配合，都是經(jīng)濟區(qū)建設(shè)逐步加深推進的表現(xiàn)。
下一步，在醫(yī)保、教育等民生領(lǐng)域，成都經(jīng)濟區(qū)也可以做一些融合性探索。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，成都經(jīng)濟區(qū)應(yīng)以積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為突破口，抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移步伐加快的歷史性機遇，加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，迅速擴大城市圈內(nèi)各市、縣的工業(yè)規(guī)模和城鎮(zhèn)規(guī)模�！ �
[更多新聞]
|
|
