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縱容樓頂違建 武漢一小區(qū)整治成本高達1400萬元 [推薦]
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幾個部門一紙“協(xié)議”，就能在綠化用地上蓋出46間門面房？
是誰縱容了樓頂違建，導致鵬程花園樓頂違建的整改成本高達1400萬元？
鬧市中的違法建筑為何15年拆不動，臨時用房堂而皇之變成車庫與食堂？
昨晚，武漢市2012年電視問政“期末考”第二場，違法建設成為關(guān)注焦點。一個個尖銳的暗訪短片讓局長們有點坐不住。
面對局長們過多的解釋言辭，現(xiàn)場一位治庸問責督察員表示：“那些違建的人，明知不合法，為何還要鉆城管的空子？城管隊員明知國家的規(guī)定，為何不履責？”
對于城管局局長的現(xiàn)場承諾，點評專家、武漢市社科院研究員黃紅云雖然給出“笑臉”牌，但她同時表示：“實際上，我內(nèi)心還有一個哭臉。我們正向著建設國家中心城市的武漢夢前進，一邊憧憬著市委市政府給出的美好前景，一邊是唱著違法建設這樣古老的歌謠，拖了城市發(fā)展的后腿。”
昨晚被問政的政府官員是：武漢市國土規(guī)劃局局長張文彤、市監(jiān)察局局長薛紅文、市發(fā)改委主任吳清、市工商局局長高丹彥、市城建委副主任夏平、市城管局局長干小明。問政除了關(guān)注違法建設，還涉及工業(yè)服務業(yè)審批流程優(yōu)化中的問題。
昨晚的問政結(jié)束后，武漢市政務服務中心管理辦公室連夜召開緊急會議，拿出整改意見：所有入駐市、區(qū)政務服務中心的部門和單位，必須將一次性告知書和服務指南在窗口醒目位置擺放，在工作時間內(nèi)一律不準“限號”，要研究制定應對辦證高峰的預案。對電視問政中反映的突出問題，武漢市監(jiān)察局已啟動問責程序。
鵬程花園樓頂違建嚴重
拆除4個違建花去16萬元
【暗訪短片】
洪山區(qū)梨園街鵬程花園就是樓頂違建重災區(qū)。今年5月被媒體曝光后，相關(guān)部門表示將下大力氣整治，但記者回訪卻發(fā)現(xiàn)，屋頂違建并沒有減少。
街道負責人表示，小區(qū)業(yè)主不理解也不配合，工作人員入戶成為難題。而樓頂拆違成本頗大，目前拆除的4個樓頂違建已花去16萬元，全部“平改坡”預計花費更達1400萬元。
【問政現(xiàn)場】
夏平提醒市民，不能為了隔熱、保溫、防滲就做樓頂違建，這反而會帶來其他的房屋安全隱患。
如何處理樓頂違建？張文彤說，對于日常的樓頂違建要加強基層巡查工作，把樓頂違建消滅在萌芽狀態(tài)。
“對于樓頂違建，城管局責無旁貸。”干小明再次承諾，“我們會制定相關(guān)規(guī)劃，有計劃地把武漢樓頂違建治理下來�！�
“小動作”讓灄口違建節(jié)節(jié)長高
專家呼吁及時補好第一扇破窗
【暗訪短片】
灄口街距離漢口北市場，僅隔一條馬路。記者看到，不少房屋旁邊見縫插針地修建起6-8層新房。記者問居民：“您家建好第3層后，怎么接著往上建？有人管嗎？”居民說：“我們做了一些小動作后，城管隊員就不管了�！�
今年5月，灄口街3名涉嫌受賄的城管隊員被移送司法機關(guān)處理。按理說，街道城管應該引以為戒，但是今年8月，督察人員又發(fā)現(xiàn)，富興新村一棟8層的違建樓正在建設。樓主說：“做的時候找過領導的，領導同意做�！�
【問政現(xiàn)場】
主持人直接向干小明發(fā)問：“什么是小動作？”
干小明直言，有兩種情況：一種是關(guān)系，找關(guān)系疏通，甚至賄賂個別城管隊員；另一種是有保護傘，找領導打招呼，或找黑惡勢力。他表示，如果社區(qū)新增違建3處以上，街道新增5處以上，一個城區(qū)新增10處以上，而沒有主動去發(fā)現(xiàn)查處，都將啟動問責機制予以追責。
點評專家黃紅云表示，這是一種“破窗效應”。一個地區(qū)有第一起違建，就必須管住，只有及時修補破窗，才能管好違建。
政務中心未擺放一次性告知書
并聯(lián)審批辦結(jié)率并不高
【暗訪短片】
12月4日，市治庸問責辦督察組探訪青山區(qū)政務中心，發(fā)現(xiàn)該處并未按要求擺放一次性告知書，當督察員問及并聯(lián)審批制度時，相關(guān)工作人員也不熟悉。這樣的情況也出現(xiàn)在江漢區(qū)政務中心。
在新落成的市民之家，并聯(lián)審批的4個牽頭單位——市發(fā)改委、國土規(guī)劃局、城建委、工商局，其自查報告顯示一些問題仍然有待解決：市發(fā)改委11月辦理的21個審批中，僅有6個是并聯(lián)審批，僅占28%；國土規(guī)劃市區(qū)兩級審批部門之間的聯(lián)動機制沒有完全建立，信息渠道不夠暢通，影響了審批時效；市工商局由于申請人的申請事項繁多，一次性告知系統(tǒng)很難覆蓋；一些城建單位對并聯(lián)審批不適應，仍然習慣于分別送審。
【問政現(xiàn)場】
“新規(guī)實施，是否對工作人員進行了培訓？”現(xiàn)場觀眾發(fā)問。薛紅文表示，將盡快處理短片反映的問題，規(guī)范工作。
針對并聯(lián)審批辦結(jié)率不高的情況，吳清解釋，市發(fā)改委已將權(quán)力下放到區(qū)，除了需要報國家和省里審批的項目外，大部分項目都可以在區(qū)里面解決。
高丹彥表示，新規(guī)實施以來，部分辦事企業(yè)有個性化需求或問題。下一步，將加強對工作人員的培訓；對企業(yè)的個性化需求要及時梳理，錄入平臺；用智能化功能彌補缺陷。
夏平認為，并聯(lián)審批涉及到技術(shù)方案，也涉及多個部門，由于每個部門審批方式、審批對象不一樣，從技術(shù)上實現(xiàn)在一個地方統(tǒng)一辦理很難，下一步將在并聯(lián)環(huán)節(jié)中為方便企業(yè)辦事下功夫。
電視問政曝光其他問題
●12月3日，記者在武漢工程大學流芳校區(qū)看到，一片寬廣的綠化帶上建起臨時性活動板房，板房里搭建了46間小餐飲門面。畫面最后定格于一張協(xié)議書——東湖高新區(qū)城管局、街道、村委會、工程大學4家單位名稱赫然列在后面，不過雖有4方共同簽字，但城管局沒有蓋章，其他3家單位蓋了章。
●5月，媒體報道江岸區(qū)花橋街聚才南苑有一塊公共綠地，1997年被非法占用，建成了一棟工人臨時用房，15年之后這棟臨時用房不但沒被拆掉，反而成了單位的車庫和食堂。12月6日，記者回訪時發(fā)現(xiàn)，該處違法建筑還在。
現(xiàn)場
監(jiān)察局長收到特殊“排號單”
承諾辦事半小時，拿號排隊需兩天。昨晚問政現(xiàn)場，主持人拿出一份特別禮物——一張放大的“排號單”。
原單取自江岸區(qū)政務服務中心質(zhì)監(jiān)辦事窗口，排號單顯示還需等候13人，這意味著要等上6個半小時，工作時間內(nèi)根本無法辦理。
最后，這份特殊禮物被送到武漢市紀委副書記、監(jiān)察局局長薛紅文手上。
問政結(jié)束后，薛紅文收好這張“排號單”。他對記者坦言，最初他覺得這份禮物應送給短片曝光的相關(guān)部門，“但我又想，這張‘排號單’對于我們有著警示作用，警示我們進一步加強監(jiān)督�！薄拔也粌H要將這張‘排號單’擺在辦公室里，還要復印后，送給每個窗口單位的負責人�！毖t文說。他還透露，武漢正在研究有關(guān)監(jiān)督的責任機制，不僅紀委監(jiān)察部門監(jiān)督，各單位內(nèi)部也要形成監(jiān)督機制，對失職人員不問責的，就要追究相關(guān)領導的責任�！ �
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