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重慶房產(chǎn)稅年征一億元 房產(chǎn)稅作用明顯 [推薦]
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2011年1月27日晚間，國務院同意在部分城市進行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點，具體征收辦法由試點省、自治區(qū)、直轄市自行制定。房產(chǎn)稅的政策效應在重慶已開始逐步顯現(xiàn)。
重慶房產(chǎn)稅年征一億元高檔房訪客降一半
去年1月28日，重慶和上海作為全國首批試點城市，開始征收房產(chǎn)稅。一年來，房產(chǎn)稅的政策效應在重慶已開始逐步顯現(xiàn)，對抑制高端住房消費和房價過快上漲勢頭。
重慶市財政局副局長何志明介紹，截至去年11月30日，重慶市主城區(qū)房產(chǎn)稅應稅住房有8563套，建筑面積210萬平方米，建筑面積均價每平方米10992元。其中，在去年1月28日前購買的獨棟商品住宅3457套，建筑面積136萬平方米。目前，重慶房產(chǎn)稅征繳基本做到“應收盡收”，征收率在99%以上，征收金額超過9000萬元，如今已達一億元。何志明說，重慶房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃住房的建設和維護。
重慶一家高檔樓盤的置業(yè)顧問透露，今年下半年以來，前來看房的人越來越少，訪客量以每個月10%以上的比例下降，并且訪客戶幾乎無一例外地會問房子在不在繳房產(chǎn)稅的范圍內(nèi)。據(jù)調查，房產(chǎn)稅實施后，重慶主城區(qū)多數(shù)高檔商品住房項目訪客量下降30%-50%，部分購房者改變了買大房、買高檔房的消費傾向。重慶市國土資源和房屋管理局市場處處長文星介紹，房產(chǎn)稅的實施對高檔商品住房起到“價格約束”作用，從而遏制高檔住房帶動房價上漲。
房產(chǎn)稅實施后，重慶主城區(qū)多數(shù)高檔商品住房項目訪客量下降30%－50%，部分購房者改變了買大房、買高檔房的消費傾向。在房產(chǎn)稅推行的10個月內(nèi)，重慶主城區(qū)高檔商品住房成交70萬平方米，占商品住房成交量的6.8%，較上年下降4.1個百分點；同時，高檔商品住房成交建筑面積均價，也較房產(chǎn)稅實施前下降7.1個百分點。
就在市場與政府對房產(chǎn)稅實施效果感受各異之際，重慶房地產(chǎn)市場開始迎來深度調整。采訪時了解到，該市大部分在售樓盤均已出現(xiàn)20%左右的降價幅度，部分高端樓盤價格降幅超過30%。
兩湖房產(chǎn)稅試點低調進行
房產(chǎn)稅試點正處于穩(wěn)步推進中，而全國擴容時間表尚需中央、地方達成一致后方可實施。最新的進展是，第二批湘潭、鄂州兩地仍然在低調開展試點準備工作，其中鄂州方案已上報，湘潭方案還不明朗。
10月突傳湖南、湖北第二批房產(chǎn)稅試點暫停，一石激起千層浪，同時，針對房產(chǎn)稅改革的質疑之聲也不絕于耳，法理問題、重復征稅問題、征稅目標問題等，均未有共識性答案。
擴圍之難
“牽一發(fā)而動全身，各方利益關系都需要協(xié)調�！眲⒙『嘣x旭人的話說，在房產(chǎn)稅試點推開時必須堅持穩(wěn)步推進的原則，因為房產(chǎn)稅既是稅制改革的重要部分，又承載著公眾對調控房價的期待。
“各方利益博弈，協(xié)調需要時間�！北本⿴煼洞髮W教授董藩直言，開征房產(chǎn)稅最大的阻力來自“既得利益集團”，更深層次的博弈來自中央和地方對稅收控制權的博弈。
“下一步我們的目標是消滅房產(chǎn)稅，建立房地產(chǎn)稅，逐步建立房地產(chǎn)稅制度。”國稅總局政策法規(guī)司巡視員叢明9月20日在某論壇上透露。叢明還詳細分析了房產(chǎn)稅的概念，他強調一定要區(qū)分房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅的概念，“這是兩回事。”房產(chǎn)稅是為了加強房地產(chǎn)市場的調控，通過付出稅收代價來抑制投資投機性炒房，房地產(chǎn)稅則不是為了調控。
在多位財稅專家看來，誰都不想放棄原有的利益。就拿稅基評估來說，“現(xiàn)在的技術本身沒問題，問題在于稅務、財政、國土、住建之間如何達成一致�！睆埍笳f，這需要決策層來定奪。
房產(chǎn)稅對市場的影響
國際上的成功征稅經(jīng)驗表明，政府征稅的原則應該是“增一項，減一項”，即在開征一項稅賦的同時，相應減少另一項稅賦；具體到房地產(chǎn)稅而言，可以是“輕流轉、重保有”。因此，有專家建議，目前中國房產(chǎn)流通階段的各項稅賦偏重，宜考慮合理清理歸并。否則，房地產(chǎn)稅賦整體上加重，有重復征稅嫌疑，會使公眾產(chǎn)生逆反心理。
就房產(chǎn)稅自身的制度設計而言，國外房產(chǎn)稅經(jīng)驗成熟國家大都遵循了這樣一條原則，即對基本的居住需求和適度的改善性需求給予征稅豁免權。對于居住面積未超過基本居住需求的普通住宅持有者而言，稅收負擔很輕甚至無需繳納房產(chǎn)稅�！ �
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