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廣州天津“第三城之爭(zhēng)” 關(guān)鍵在于拼科技 [推薦]
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根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州市研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例,連續(xù)兩年在全國(guó)十大城市中僅高于成都(2.04%)和重慶(1.30%),排名倒數(shù)第三。研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重是衡量城市創(chuàng)新能力的重要數(shù)據(jù),國(guó)際上都用這個(gè)數(shù)字衡量城市對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視程度。廣州作為國(guó)家中心城市,而R&D(研究和發(fā)展的英文縮寫)/GDP比重水平比起北上津深等中心城市,乃至武漢、南京、沈陽、杭州等二線中心城市的同類數(shù)據(jù),都要少好幾個(gè)百分點(diǎn)。R&D/GDP比重水平,體現(xiàn)著與之相稱的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力,廣州在R&D/GDP比重?cái)?shù)據(jù)的偏少,直接影響了廣州的科技地位,這與廣州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不相稱。
這幾年,廣州和天津的第三城之爭(zhēng)逐漸成為大眾矚目的焦點(diǎn)。2010年和2011年,廣州的科研投入占GDP的比重都低于天津,好在差距在逐年縮小。但是在兩城的十二五規(guī)劃中,到2015年廣州的科研投入依然將略低于天津,F(xiàn)代城市的競(jìng)爭(zhēng),首先就是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。廣州如果在科技上不加大投入,就可能在競(jìng)爭(zhēng)中落后。也正因此,廣州市委書記萬慶良日前再次大聲疾呼:“我們離標(biāo)兵很遠(yuǎn),但是追兵離我們很近!”
現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)越來越證明研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。自2006年以來,我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)每年20%以上的增長(zhǎng),從2006年的3000億元,增長(zhǎng)到2011年的8610億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從1.42%提升到1.83%,居世界第3位。大幅度增加科技投入,推動(dòng)技術(shù)改造,加快實(shí)施重大科技專項(xiàng),超前部署、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……從中央到地方,從企業(yè)到科研院所,紛紛投身到科技創(chuàng)新發(fā)展大潮之中。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。研發(fā)帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng),科技創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的巨大驅(qū)動(dòng)力。
廣州處在中國(guó)南大門,以商貿(mào)面向世界,商業(yè)元素似乎成為廣州的最大特色,長(zhǎng)期以來,在科技教育上的投入嚴(yán)重不足,尤其是不能與經(jīng)濟(jì)地位相稱。廣州不但缺乏文化大師,同樣缺乏科技大師,在科研領(lǐng)域廣州缺少具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍人物。2008年金融風(fēng)暴發(fā)生后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇巨大沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到挑戰(zhàn),省委省府及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),廣東省第十一次黨代會(huì)報(bào)告指出,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是“事關(guān)廣東前途命運(yùn)的一場(chǎng)硬仗”。如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí),依靠什么轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向是什么?思考好這些問題,是能否打好這場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵。在當(dāng)今新興科技浪潮進(jìn)一步影響世界經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整的大背景下,廣州應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有一個(gè)通盤考量,廣州更應(yīng)當(dāng)思量為何改革開放30年沒有出現(xiàn)華為、中興這樣的大型科技型企業(yè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)要靠科技,未來要靠科技。
廣州作為國(guó)家中心城市、省會(huì)城市,其產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)量級(jí)龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力極大。純粹依靠廣州現(xiàn)有的智力基礎(chǔ),尚不足以支撐這一場(chǎng)史上前所未有的經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型,廣州的自身創(chuàng)新能力更難以滿足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需求。
廣州要想率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變,確立國(guó)家中心城市的地位,贏得未來,必然需要強(qiáng)大的科技支撐,加大研發(fā)投入,加強(qiáng)和推進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作,大力展開跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域、國(guó)界的科技資源、智慧資源的配置整合。
為什么科技是第一生產(chǎn)力,為什么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)越早越好,越深入越好?主動(dòng)傍科技大款,主動(dòng)搞自主創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方在建立以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,這需要政府充分發(fā)揮宏觀杠桿作用,廣州是廣東發(fā)展的重要“引擎”之一,廣州的國(guó)家中心城市地位離不開創(chuàng)新型科技的發(fā)展,廣州的創(chuàng)新型科技發(fā)展應(yīng)按照“大科技、大開放、大合作”的思路,廣泛集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。將創(chuàng)新與改革并列在一起,推進(jìn)科技創(chuàng)新。著力提高原始創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多建立在科技進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上!
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