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投入一億 成都市啟動(dòng)"公建民營(yíng)"養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目 [推薦]
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成都市將加快建立適度普惠型的老年福利制度和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系
記者昨日獲悉，為了滿足不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，我市將加快建立適度、多元、普惠型的養(yǎng)老服務(wù)體系。今年起，我市將在部分區(qū)(市)縣開展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，社區(qū)老人不用離開家就可享受到養(yǎng)老服務(wù)。與此同時(shí)，在持續(xù)推進(jìn)公建公辦、民建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市將啟動(dòng)“公建民營(yíng)”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。
宜人成都，老有頤養(yǎng)。有關(guān)人士認(rèn)為，一系列養(yǎng)老項(xiàng)目的實(shí)施，將有效緩解養(yǎng)老床位供求矛盾突出的問題，從而滿足不同階層老年人的養(yǎng)老需求。無論是居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，還是進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，每位老年人都可以從中找到一個(gè)適合自己的養(yǎng)老方式。
老年人口達(dá)213.98萬
養(yǎng)老床位增長(zhǎng)趕不上老齡化腳步
家家有老人，人人都會(huì)老。成都市2011年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告顯示，截至去年底，我市60歲及以上老年人口達(dá)213.98萬，占全市總?cè)丝诘?8.39%。也就是說，每百個(gè)成都人中，就有18個(gè)人是老年人。
目前，全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(含敬老院、國(guó)辦福利院、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))202所，床位數(shù)37320張，其中，國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)31所，床位6770張，農(nóng)村敬老院129所，床位22862張。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)42所，床位數(shù)7688張。但是床位數(shù)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上老年人口增加的腳步。
市第十二次黨代會(huì)提出，要更大規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)為民辦實(shí)事民生工程，朝著“人有普保、勞有應(yīng)獲、學(xué)有良教、病有適醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有安居”的方向邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
試點(diǎn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
打造“沒有圍墻的敬老院”
為了加快建立適度普惠型的老年福利制度和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，今年起，我市在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、都江堰市、金堂縣等10個(gè)區(qū)(市)縣開展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，打造家門口“沒有圍墻的敬老院”。
“社區(qū)養(yǎng)老是介于居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的一種形式，它不僅能滿足老人對(duì)于親情的需求，也能讓老人享受到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的各種便利。”據(jù)市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)位的床位數(shù)不低于10張，具備全托、臨托、日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)等功能。社區(qū)內(nèi)的老年人不用離開家，不用離開自己熟悉的環(huán)境，就可以實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)。
今年，為加快推進(jìn)街道和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，市政府加大工作力度，要求五城區(qū)和高新區(qū)采取優(yōu)化公共設(shè)施配套，整合現(xiàn)有資源，利用閑置場(chǎng)地、房產(chǎn)或采取政府租賃等方式，切實(shí)解決街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施不足問題。年底前，實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)至少開設(shè)1處規(guī)模不低于10張床位，且具備全托、臨托、日間照料、居家養(yǎng)老服務(wù)等功能的社區(qū)微型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
啟動(dòng)“公建民營(yíng)”項(xiàng)目
二圈層各建一個(gè)經(jīng)濟(jì)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
為了更好地解決城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的養(yǎng)老需求，今年，我市在持續(xù)推進(jìn)公建公辦、民建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，投入資金一個(gè)億，啟動(dòng)“公建民營(yíng)”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。
據(jù)悉，“公建民營(yíng)”實(shí)行的是建辦分離，由政府出資建好后通過招標(biāo)形式交由社會(huì)組織或服務(wù)團(tuán)體經(jīng)營(yíng)管理。按照“圈層融合、先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)”的原則，我市將率先在6個(gè)二圈層區(qū)(市)縣各建設(shè)一個(gè)200張床位的“公建民營(yíng)”標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公建民營(yíng)養(yǎng)老院的定位立足于“經(jīng)濟(jì)型”，這也就意味著，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將適應(yīng)工薪階層的收入水平。
“公建民營(yíng)”，是我市大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的一個(gè)探索方式。為了滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，在此之前，我市已經(jīng)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》等文件及相關(guān)配套落實(shí)政策，首次實(shí)行對(duì)新建的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每張床位10000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼；對(duì)利用社區(qū)設(shè)施、自有資產(chǎn)改(擴(kuò))建的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每新建(增)一張床位5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
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