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疑似歷史建筑是否該賜“免死金牌”? [推薦]
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近日,杭州市向社會(huì)公布了《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例(草案)》。草案有兩大亮點(diǎn),一是由鼓勵(lì)購買或租用歷史建筑變?yōu)楣膭?lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助、技術(shù)服務(wù)等方式參與保護(hù)工作;二是,規(guī)定在城市拆遷中對(duì)“可能有保護(hù)價(jià)值的其他建筑”先予保護(hù),違者將被叫停或罰款。
由鼓勵(lì)購買、租用,變?yōu)楣膭?lì)參與歷史建筑保護(hù),這是開發(fā)利用歷史建筑后退了一步,卻是文物保護(hù)理念進(jìn)了一步。這既是對(duì)過去急功近利思維的糾偏,也是回歸文物保護(hù)本位的必要做法。
對(duì)“疑似歷史建筑”先予保護(hù),則在現(xiàn)有法規(guī)基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,相關(guān)規(guī)定使文物保護(hù)工作更有章可循,也令試圖鉆法規(guī)漏洞者難以下手。這一點(diǎn)尤其值得肯定。
現(xiàn)行《文物保護(hù)法》對(duì)保護(hù)可移動(dòng)與不可移動(dòng)文物進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,但也存在值得完善的地方。其中一點(diǎn),對(duì)那些尚未被列入文物名錄的“文物”,現(xiàn)行法規(guī)缺乏足夠的約束力。
對(duì)于文物管理部門來講,并不是所有具有歷史、藝術(shù)價(jià)值的東西都可以叫文物,而是那些經(jīng)過認(rèn)定的、擁有文物“資格認(rèn)定”的才能叫文物。
因此,在實(shí)際操作中,那些尚未被列入文物名錄的建筑遺址、名人故居,往往得不到必要的保護(hù)。一些單位、企業(yè)也往往利用這一點(diǎn),對(duì)具有重要價(jià)值的歷史建筑大肆拆除。
今年初遭遇“維修性拆除”的梁林故居就是一個(gè)典型案例。位于北京北總布胡同24號(hào)院的梁思成、林徽因故居,乃現(xiàn)代史上著名的“太太客廳”遺址,具有重要人文價(jià)值。
幾年前,這里就傳出即將被拆遷的消息,此后一直備受輿論關(guān)注。圍繞梁林故居拆與不拆的爭議,焦點(diǎn)就在于這處建筑是不是文物。
當(dāng)時(shí),由于梁林故居并未被列入當(dāng)?shù)厝魏我患?jí)的文物名錄,相關(guān)保護(hù)工作進(jìn)展緩慢。直至被悄然拆除,這處建筑也只被納入文物普查新登錄項(xiàng)目。
盡管開發(fā)商事后遭到文物管理部門嚴(yán)厲譴責(zé)和罰款處理,可回頭想,倘若梁林故居已被列入文物名錄,情況可能就完全不一樣。
話說回來,文物評(píng)定需要走流程,在考古鏟追趕不上推土機(jī)的今天,等文物身份確認(rèn)后再來保護(hù)文物,恐怕許多文物都被拆完毀光了。
從這個(gè)角度來看,杭州在相關(guān)保護(hù)條例中規(guī)定對(duì)“可能有保護(hù)價(jià)值的其他建筑”先予保護(hù),就顯得特別有現(xiàn)實(shí)意義,值得借鑒。
這一條款,可讓那些具有一定歷史文化價(jià)值但未列入名錄的老建筑,在未獲“免死金牌”前贏得可貴的過渡性保護(hù)。
一座具有人文氣息的城市,不能光靠那些如孤島一樣的文保單位支撐著。許多老建筑、老胡同,甚至一口古井、一棵古樹,都是不可或缺的城市人文風(fēng)景線。
沒有拆就不能建,這道理大家都懂。但是,拆要拆得明明白白,建要建得干干凈凈,切不可拿城市人文遺產(chǎn)下賭注。否則的話,盡管得到一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,也將輸?shù)粽滟F的歷史記憶。
對(duì)那些可能有保護(hù)價(jià)值的老建筑,不妨高抬貴手,且慢動(dòng)手!
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