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深圳市民政再訂五年規(guī)劃 將建700個(gè)社區(qū)中心 [推薦]
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據(jù)報(bào)道，4月25日，深圳市民政局在市民中心召開全市民政工作會議，深圳市民政局局長杜鵬總結(jié)回顧了過去五年深圳市的民政工作，明確未來五年的總體目標(biāo)是：以社區(qū)為抓手，在保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定，發(fā)展基層民主、提供社會服務(wù)，促進(jìn)社會公平，推動社會全面進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用，為“十二五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家民政部副部長竇玉沛、深圳市委書記王榮出席會議并作講話。
近五年來，深圳在全國率先對工商經(jīng)濟(jì)類、社會福利類和公益慈善類社會組織實(shí)行民政部門直接登記制度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會、商會民間化，啟動異地商會登記試點(diǎn)，社會組織數(shù)量從2005年的2213家增至2011年的4554家，年均增長約13.2%，“深圳市社會組織登記管理體制改革”榮獲第五屆“中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。深圳壹基金公益基金會直接登記被學(xué)術(shù)界、媒體評價(jià)為全國民間公益的破冰之旅。
深圳社會工作民間化專業(yè)化”項(xiàng)目榮獲“第六屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。深圳的社工服務(wù)已經(jīng)覆蓋到全市各區(qū)、街道、社區(qū)和各服務(wù)領(lǐng)域，截至2011年底，全市社工服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)44家，專業(yè)社工達(dá)到1400多人，社工服務(wù)項(xiàng)目達(dá)50多個(gè)。深圳社工走專業(yè)化、職業(yè)化道路和民間化發(fā)展方向，大力培育民非企業(yè)身份的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，確立了社工人才的專業(yè)地位和待遇。
五年來，深圳市民政局在社區(qū)體制改革和基層民主穩(wěn)步前進(jìn)，全面推行“居站分設(shè)”、“一站多居”和“居企分離”為主要內(nèi)容的社區(qū)管理體制改革，基本實(shí)現(xiàn)了政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。居委會直接選舉率實(shí)現(xiàn)了從2005年的47%，到2008年的92.82%，再到2011年的99.87%，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。市、區(qū)兩級總投資30多億元，新增社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施、戶外文體廣場等共161萬平方米。以福利彩票公益金投入2246萬元實(shí)施“鄰里互助”計(jì)劃，增強(qiáng)社區(qū)居民的自我服務(wù)功能。省、市“六好”平安和諧社區(qū)到2010年分別達(dá)到479個(gè)和582個(gè)，達(dá)標(biāo)率分別為76%和92%。從2010年6月起，深圳還為為戶籍80歲以上老人購買意外傷害和意外醫(yī)療保險(xiǎn)，全市12000多名老人因此受益。同時(shí)，增加居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，對生活不能自理、低保、三無和重點(diǎn)優(yōu)撫等60周歲戶籍老人每月給予300元或500元的服務(wù)消費(fèi)券。并與市發(fā)改、財(cái)政、國家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)等部門聯(lián)合健全低收入群體救助動態(tài)調(diào)整和臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制，于2011年第三季度開始啟動物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，低保標(biāo)準(zhǔn)由450元提高至510元，合計(jì)增加投入4752萬元。還實(shí)行流浪乞討人員分類救助和管理，五年來救助流浪乞討人員13萬多人次。
五年來，深圳共募集善款超過22億元，物資1356.44萬件，其中全市慈善系統(tǒng)在汶川地震、玉樹地震中募集資金均居全國城市慈善會之首。福利彩票共銷量79億元，年均增幅達(dá)到28.26%，籌集社會公益金25億元，資助公益項(xiàng)目2200多個(gè)。截至2011年底，已資助重疾來深建設(shè)者及其子女近3822人次逾4176萬元，資助深圳戶籍低保和低保邊緣家庭大學(xué)生3232人次，資助金額合計(jì)近5100910.69萬元，并招募了11批近563名支教志愿者，惠及150多所鄉(xiāng)村學(xué)校和5萬多學(xué)生。去年，中民慈善捐助信息中心發(fā)布首屆“中國城市公益慈善指數(shù)”，深圳成為全國最具愛心和慷慨的城市，被授予最高級別的七星級“慈善城市”稱號。
杜鵬局長在講話中表示，今后五年民政部門要逐步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為補(bǔ)充，形成“9064”的養(yǎng)老格局（90%的老人在家養(yǎng)老，6%在社區(qū)養(yǎng)老，4%在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老）。到2015年末，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番，每千名戶籍老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位40張，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能多樣、布局合理、長期供養(yǎng)和短期入住相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深圳民政局并將協(xié)調(diào)規(guī)劃國土、發(fā)改、財(cái)政等部門，把養(yǎng)老規(guī)劃、日間老人照料中心等養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，加大資金投入力度，落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。重點(diǎn)抓好市兒童福利院、市殯儀館改擴(kuò)建、市社會福利中心業(yè)務(wù)大樓維修及配套設(shè)施改造、市老人綜合服務(wù)中心、市救助站二期等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要高度重視社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大原特區(qū)外社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)以1.5至2萬人為基本單元，建立700個(gè)左右的社區(qū)服務(wù)中心，以社區(qū)服務(wù)中心為平臺，拓展基層社工服務(wù)，將社區(qū)服務(wù)中心打造成為社區(qū)公共服務(wù)的主要載體�！ �
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