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教敷巷地塊即將改造 江蘇酒家成唯一保留歷史建筑 [推薦]
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南京老城的歷史風貌有了“護身符”。記者昨日從南京市規(guī)劃局獲悉，《南京老城南歷史城區(qū)保護規(guī)劃與城市設計》、《南京歷史文化名城保護規(guī)劃》日前分別獲得市政府和省政府的批準。而日前進行土地出讓的教敷巷地區(qū)，則成為這兩份“新規(guī)”后的首個老城南改造項目，備受關注。
老城南規(guī)劃
兩份老城保護規(guī)劃獲批準
南京市規(guī)劃局網(wǎng)站日前掛出了《南京老城南歷史城區(qū)保護規(guī)劃與城市設計》的社會公布稿。記者從該局獲悉，該規(guī)劃與去年10月獲得南京市政府的批準，這次是正式對外發(fā)布。另據(jù)了解，南京老城保護的另一重要規(guī)劃——南京歷史文化名城保護規(guī)劃也已經(jīng)獲得了省政府的批準，近日將正式對外發(fā)布。
南京市政府就《南京老城南歷史城區(qū)保護規(guī)劃與城市設計》作出了專門的批復。明確了老城南的具體范圍，規(guī)劃范圍以門東、門西、南捕廳地區(qū)為核心，北至秦淮河中支，南、東、西方向均外至秦淮河，規(guī)劃面積約為5.56平方公里。該批復指出，要尊重傳統(tǒng)建筑風貌，整體保護城南歷史城區(qū)。
采用小尺度高密度路網(wǎng)
這份批復明確指出，城南是南京城市發(fā)展的重要城市公共空間，要按照規(guī)劃將門東門西地區(qū)、內(nèi)秦淮河西五華里以及夫子廟、白鷺洲公園進行整合串連，展示南京歷史文化、延續(xù)歷史文脈。
對于這份規(guī)劃的落實，南京市政府也作出了要求，要進一步深化設計，提升老城南城市品質(zhì)。在解決老城南的交通格局時，南京市政府指出，可采用小尺寸高密度道路交通體系，進一步完善交通組織，通過規(guī)劃建設小型消防設施解決消防問題。此外，南京市政府還要求，要通過疏通街巷管網(wǎng)，規(guī)劃建設雨污分流的排水體系，解決長期困擾老城南居民的地下管網(wǎng)和排水的問題。
根據(jù)南京市政府要求，凡是在該轄區(qū)進行的各項保護與復興工作均應該符合該規(guī)劃的有關要求，納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理。該批復強調(diào)，任何單位和個人均不得擅自變更《規(guī)劃》。
老城南建筑分5類分別對待
老城南歷經(jīng)變革，如今的建筑現(xiàn)狀比較混亂，建筑水平也是參差不齊。在這批老城南規(guī)劃中，對老城南的現(xiàn)狀建筑進行了仔細區(qū)分，劃為5類。分別為文保單位建筑、歷史建筑與推薦歷史建筑、風貌建筑、與傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑和與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑五類。該規(guī)劃要求，歷史建筑應當原址保護，因公眾利益需要拆除或遷移的，應征求專家委員會論證，報規(guī)劃和文物部門審核。對已被各級規(guī)劃列入的推薦歷史建筑，應該由市政府逐批公布為歷史建筑，加以妥善保護。
老城南5類建筑的保護和改造要求
文保單位建筑
歷史建筑及推薦歷史建筑
一般傳統(tǒng)建筑
與傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑
與傳統(tǒng)風貌相沖突的現(xiàn)代建筑
保護修繕
保護修復
整治改善，整治后外觀應符合傳統(tǒng)風貌特征，可對內(nèi)部做必要的更新改造，以適應現(xiàn)代生活及使用功能的需要
整治改造，進行更新
改造利用，整治后外觀應符合傳統(tǒng)風貌特征
新規(guī)后首個案例
教敷巷地塊僅保留一幢民國建筑
本月，位于秦淮區(qū)的教敷巷地塊進行出讓。由于該地塊留有多處民國老建筑和“老字號”門店，其改造備受關注。此項目成了這兩份南京老城保護規(guī)劃獲批后的首個老城南改造項目。
南京市國土局對該地塊的要求，其中已被市級文物保護單位的建康路16號江蘇酒家舊址將予以全面保護。但對于其余幾處歷史建筑，則要求對張小泉刀剪店、三新池浴室以及建康路18號和建康路32號需要做好測繪、材料保存以及新建過程中的利用，建筑標志性符號要在新建建筑中予以體現(xiàn)�！罢f白了，不就是只留江蘇酒家，其他的建筑都要拆除重來，這和老城規(guī)劃中提出的對一般建筑外觀保留、內(nèi)部改造的思路相悖。”一位長期關注老城南改造的專家表示。
專家呼吁留住唯一一片民國商業(yè)建筑
“沿建康路那一帶100多米是目前南京為數(shù)不多的民國商業(yè)建筑�！蔽氖穼W者、南京作家協(xié)會副主席薛冰告訴記者�！鞍堰@些民國建筑拆掉太可惜了�！彼忉尩溃鋵嵜駠ㄖ譃槲宕箢�，一類是公共建筑，一類是頤和路片區(qū)的公關建筑，一類是慧園里的民居建筑，一類是大華電影院這樣的休閑娛樂建筑，還有一類就是建康路的商業(yè)建筑�！吧虡I(yè)建筑現(xiàn)在連續(xù)成片的只有建康路這100多米，”他感嘆道，如果把這些傳統(tǒng)建筑破壞掉，再來建假的仿古建筑就非�？上Я恕Ｋ粲跸嚓P部門和開發(fā)商能夠重視這一片建筑的歷史價值。
規(guī)劃師認為設計方案應該由專家把關
對于像教敷巷這樣的片區(qū)，如何進行更新改造和保護。記者采訪了這份《南京老城南歷史城區(qū)保護規(guī)劃與城市設計》的編制專家、清華大學張杰教授。他表示，對于一般傳統(tǒng)建筑的保護，從規(guī)劃上來說，是留有一定的空間。他希望，對于有價值的歷史建筑，最佳的狀況是能盡量少動外表，更多地留下一些老的建筑材料。他強調(diào)，應該加強公眾參與，聽取各方意見，而設計方案應經(jīng)過專家把關。
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老城南改造動態(tài)
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