|
|
|
申城仍有居住建筑缺乏無(wú)障礙設(shè)施 呼喚立法跟上形勢(shì) [推薦]
|
日前，家住楊浦區(qū)陽(yáng)陽(yáng)公寓6號(hào)樓的居民反映，大樓門(mén)口沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施，高高的臺(tái)階給樓內(nèi)老人出行造成不便，一些行動(dòng)困難的老人只能坐輪椅乘電梯下到底樓，但是被臺(tái)階所阻出不了大樓。他們迫切希望在門(mén)口安裝坡道和扶手，而且已經(jīng)有居民拿出了設(shè)計(jì)圖紙，但苦于缺資金，遲遲無(wú)法落實(shí)。
記者在小區(qū)內(nèi)看到，陽(yáng)陽(yáng)公寓6號(hào)樓是一幢建于上世紀(jì)90年代的高層建筑，大樓門(mén)前共有8級(jí)臺(tái)階，但沒(méi)無(wú)障礙設(shè)施。
負(fù)責(zé)管理小區(qū)物業(yè)的曲經(jīng)理告訴記者，建造無(wú)障礙設(shè)施需兩萬(wàn)元資金，現(xiàn)有的維修基金主要用于電梯養(yǎng)護(hù)，如果動(dòng)用須征得三分之二以上業(yè)主的同意。此前，物業(yè)已征詢過(guò)大樓居民的意見(jiàn)，最終未能獲得通過(guò)。
該樓的一位老年人感嘆地說(shuō)：“由于不能實(shí)現(xiàn)我們‘無(wú)障礙出行’的愿望，只得呆在家里眼睜睜地羨慕別人的出行！”
征得其他業(yè)主同意是一道坎
記者從上海市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室了解到，2003年以來(lái)，上海已進(jìn)行了兩輪無(wú)障礙設(shè)施改建和新建工作，范圍遍及公共建筑設(shè)施、公共交通建筑設(shè)施、公共交通工具、特殊設(shè)施、居住小區(qū)與居住建筑等。
在兩輪無(wú)障礙設(shè)施改建和新建中，市政府先后撥出2.3億元補(bǔ)貼資金，各區(qū)縣財(cái)政相應(yīng)匹配以及社會(huì)各方面出資近5億元。
但由于多種原因，居住小區(qū)與居住建筑的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)還有許多空白。
市無(wú)障礙推進(jìn)辦的工作人員告訴記者，自從《物權(quán)法》出臺(tái)后，居住小區(qū)與居住建筑的無(wú)障礙設(shè)施改建和新建的決定權(quán)就落到了業(yè)主手上，即使不存在資金問(wèn)題，只要有三分之一以上業(yè)主表示反對(duì)，無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)就可能擱淺。
據(jù)悉，在一些居住小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施新建和改建過(guò)程中，就曾有不少業(yè)主為了個(gè)人利益提出種種反對(duì)意見(jiàn)。例如，有的底樓業(yè)主認(rèn)為新建坡道會(huì)使自己住所的私密度大大下降，有的業(yè)主擔(dān)心新設(shè)坡道的位置會(huì)影響住所布局，結(jié)果導(dǎo)致有的住宅門(mén)口坡道已經(jīng)施工完畢，但由于少數(shù)業(yè)主強(qiáng)烈反對(duì)，卻不得不再次拆除。
上海市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)理事張國(guó)良指出，部分居民忽略了無(wú)障礙設(shè)施對(duì)殘疾人、老年人的意義�！斑@就需要居民站在維護(hù)公共利益的立場(chǎng)上，為推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)掃除障礙。”
應(yīng)通過(guò)立法改善無(wú)障礙環(huán)境
據(jù)介紹，目前上海的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)缺乏完善的管理體制，尚無(wú)有效的監(jiān)督和管理制度；同時(shí)，由于現(xiàn)有法規(guī)的相關(guān)條文操作性不強(qiáng)，效果也不甚明顯。
一直關(guān)心無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況的全國(guó)政協(xié)委員王樹(shù)明，在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上提交的一份提案中，呼吁我國(guó)早日制定出臺(tái)無(wú)障礙法。他認(rèn)為，必須將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)納入國(guó)家立法計(jì)劃，有法可依，有法必依，才能有效地改善我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。新出臺(tái)的法律法規(guī)應(yīng)將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)納入文明城市、宜居城市等項(xiàng)考核�！ �
[更多新聞]
|
|
