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小區(qū)地下室違建成片 人防辦稱想管但無法可依 [推薦]
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地下室被瓜分一空
快報(bào)記者 施向輝 攝
秦淮區(qū)良城美景小區(qū)居民樓負(fù)一層，原本是人防工程的地下室，近年來，有居民私自圈占建鐵皮房，用作倉庫，有的還住人。居民擔(dān)心安全隱患。對(duì)此物業(yè)則表示沒執(zhí)法權(quán)，無權(quán)去拆。區(qū)人防辦、街道、市規(guī)劃局等部門都說，想管，但無法可依。
部分居民圈占地下室
昨天，記者來到該小區(qū)。在9幢地下室，約兩百多平方米人防工程地下室，被一間間鐵皮房隔開，狹窄的通道還有垃圾、廢棄物等。
這些鐵皮房大多用作倉庫，有個(gè)別鐵皮房里還住人。在一處鐵皮房門前，有垃圾桶、桌子等生活用品，還晾曬有衣物。物業(yè)保安告訴記者，住在這里的是一對(duì)年輕的外地打工夫婦。
據(jù)居民介紹，他們是2006年入住的，鐵皮房大多是居民所建，“我家被偷了兩輛電動(dòng)車了，想在樓下搞個(gè)自己的倉庫，放車放東西，所以才會(huì)建鐵皮房�！奔易�6幢的一位女士說。
有居民說，他們別人圈占地下室，自己也跟著圈占。偌大的地下室，很快就被瓜分一空，有的住戶甚至圈占好幾處。
“曾經(jīng)有人在地下倉庫里藏過假酒，去年年底被媒體曝光，公安前來執(zhí)法查抄的�！本用駛冋f。
物業(yè)：無權(quán)拆除
“一些居民因?yàn)榉峙洳痪�，要求我們調(diào)解，調(diào)解不滿意就不交物業(yè)費(fèi)，還有一些居民要求拆除，不拆除就不交物業(yè)費(fèi)�！比f園物業(yè)良城美景管理處的袁經(jīng)理說，他們接手這個(gè)小區(qū)之前，地下室就已經(jīng)被各住宅樓的業(yè)主瓜分得差不多了。
“我們接到很多矛盾糾紛投訴�！蔽飿I(yè)管理人員對(duì)居民圈占地下室建鐵皮房也是有苦說不出，去年至今至少有10%的居民因此拒交物業(yè)費(fèi)，“既然是用作人防的地下室，就是屬于公用建筑部分，居民這么私自建鐵皮房肯定是違章的，但是我們沒有執(zhí)法權(quán)，無權(quán)去拆除�！�
一些居民表示，當(dāng)時(shí)買房時(shí)，開發(fā)商同意在地下負(fù)一層建個(gè)小倉庫，用作貯藏室。
為此，記者聯(lián)系該小區(qū)的開發(fā)商江蘇致壹房地產(chǎn)開發(fā)公司，公司一位姓趙的負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)根本沒有這樣的承諾，與業(yè)主簽訂的合同里根本沒有這一條，“而且規(guī)劃中這本來就是屬于人防工程用的，沒有算在業(yè)主的公攤面積里，所以不可能承諾業(yè)主建私家倉庫用。”
人防辦：想管但無法可依
居民私自分割地下室，算不算破壞了人防工程，人防部門是否負(fù)責(zé)監(jiān)管�！拔覀円蚕牍埽菬o法可依。”秦淮區(qū)人防辦的相關(guān)人員表示，良城美景小區(qū)的問題不是一天兩天，他們也幾次到現(xiàn)場(chǎng)看過，并督促物業(yè)處理，但是一直沒有解決。雖是人防工程，但產(chǎn)權(quán)不屬于人防部門，另外按照人防相關(guān)法規(guī)，只有對(duì)人防工程結(jié)構(gòu)有破壞性改變的，比如破壞了人防墻體、通風(fēng)口等，南京市人防辦才可以進(jìn)行查處。
南京市人防辦相關(guān)人員表示，確實(shí)如此，對(duì)于人防工程的地下室改變用途，進(jìn)行分割建設(shè)，沒有相關(guān)的法規(guī)對(duì)應(yīng)。
秦虹街道城管科相關(guān)人員表示，居民在地下人防室建倉庫，不屬于城管管轄范圍。
改變地下室用途，是否先向南京市規(guī)劃局報(bào)批？市規(guī)劃局法規(guī)處的相關(guān)人員表示，規(guī)劃局監(jiān)管的是建筑從項(xiàng)目開始到建成驗(yàn)收的過程，至于之后居民用來做什么，規(guī)劃局也沒有法律可依進(jìn)行查處。他覺得這屬于居民侵占公用面積，屬于民事侵權(quán)，居民可以通過訴訟維權(quán)。
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