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天津,能否成為遠(yuǎn)離堵城的標(biāo)本 [推薦]
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10月 10日至 11日，天津市遭遇了罕見的大雨襲擊，這場(chǎng)大雨給本來就因?yàn)榈罔F、輕軌施工而比較擁堵的天津帶來了嚴(yán)重的交通堵塞。 10月 11日，天津電臺(tái)交通臺(tái)的路況信息報(bào)道說，從大光明橋到衛(wèi)國(guó)道出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的堵車，大量汽車被困在車流中達(dá)幾個(gè)小時(shí)之久。
同時(shí)，八達(dá)嶺長(zhǎng)城高速公路大堵車及北京關(guān)于征收汽車牌照費(fèi)的討論引起了國(guó)內(nèi)媒體的大討論，而對(duì) 10月 20日在上海開幕的“中國(guó)城市交通可持續(xù)發(fā)展的多元化戰(zhàn)略國(guó)際研討會(huì)”，上海本地媒體用了“國(guó)際專家給上海交通支招”的標(biāo)題。堵車問題再次困擾中國(guó)城市。
XXXL型城市癥候
負(fù)責(zé)中央電視臺(tái)新總部設(shè)計(jì)的著名建筑學(xué)家?guī)旃乖谄渲鳌?S， M， L， XL》中提出了 XL型城市（超級(jí)城市）的概念。其實(shí)，堵車是世界上每個(gè)超級(jí)城市都會(huì)存在的問題，所不同的只是堵車的程度而已。像北京、上海、天津這樣的大城市，甚至可以稱為 XXXL型城市，這樣的城市必然異常繁華，甚至有人提出了“堵車是繁榮的標(biāo)志”的觀點(diǎn)。
陸化普是清華大學(xué)交通研究所所長(zhǎng)，也是全國(guó)暢通工程評(píng)價(jià)組的副組長(zhǎng)。北京的幾次大堵車使得交通問題前所未有地凸顯出來，這也使陸化普的工作比以前更加繁忙。作為這方面權(quán)威的專家，近日來陸化普的時(shí)間基本都被各樣的會(huì)議和采訪占據(jù)了。
“現(xiàn)在北京和許多大城市出現(xiàn)了一些交通問題，這也是城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展到現(xiàn)在，人們的收入到了一定的水平，必然形成消費(fèi)城市，也是人們追求機(jī)動(dòng)化的一個(gè)客觀反映。以汽車的發(fā)展為例。汽車增加了城市居民的機(jī)動(dòng)性，使城市居民活動(dòng)范圍擴(kuò)大了，就業(yè)范圍擴(kuò)大了，居住范圍擴(kuò)大了，購物空間擴(kuò)大了。道路建設(shè)速度緩慢，機(jī)動(dòng)車交通量增長(zhǎng)很快的這種供求關(guān)系不平衡的矛盾，這是根本矛盾。交通擁擠、交通事故、環(huán)境污染、能源消耗、這一系列的交通問題，它的根源都在于交通供求關(guān)系的不平衡。”陸化普在接受記者采訪時(shí)說。
陸化普的觀點(diǎn)已經(jīng)說明了我們這些 XXXL型城市面臨堵車問題是一個(gè)必然的結(jié)果，但“堵”城困局就是一道無解的難題嗎？
北京已成“堵”城模板
近來，北京突然多了不少新的稱謂：“首堵北京”、“北京堵城”、“車陷紫禁城”……類似滿含戲謔與無奈味道的說法，都與北京越來越嚴(yán)重的交通擁堵情況有關(guān)。
今年 9月 15日到 27日，八達(dá)嶺高速公路長(zhǎng)達(dá) 13天的嚴(yán)重堵車幾乎引起了全國(guó)的關(guān)注。堵塞的貨車達(dá)到了上萬輛，擁擠的長(zhǎng)隊(duì)從居庸關(guān)附近排到了四五十公里以外的河北省地界。沿路居住的農(nóng)民們靠向司機(jī)販賣熱水與食品著實(shí)發(fā)了一筆意外之財(cái)。而單以司機(jī)們的運(yùn)輸費(fèi)用估算，一萬輛貨車耽擱 4天就損失了近 8千萬元，這還不包括貨物的損壞、合同違約等方面的損失，總的損失難以估算。
北京因堵車而聞名的新聞還不止一件： 2001年 12月 7日下午，因?yàn)橐粓?chǎng)再普通不過的降雪，北京全市交通癱瘓，汽車大量肇事，相當(dāng)多的市民們不得不在午夜徒步回家； 2002年 9月 6日下午，由安定門橋至立水橋一段發(fā)生大塞車，引發(fā)北三環(huán)、北二環(huán)嚴(yán)重?fù)矶�，直到午夜才逐漸緩解； 2003年 10月 9日下午，因一場(chǎng)秋雨，北京全市主要街道再次發(fā)生大堵車，由城內(nèi)開往順義、通州等地都需要 4小時(shí)以上。
目前，北京機(jī)動(dòng)車已超過 202萬輛，全市道路 90％以上達(dá)到交通飽和，同時(shí)，今年新增駕駛員 13．8萬人，有“本”人數(shù)已達(dá) 312萬人；而與此相對(duì)應(yīng)的結(jié)果便是：多數(shù)北京人上班需花費(fèi) 1小時(shí)以上的時(shí)間，其中，上班花費(fèi)時(shí)間在 60－80分鐘的占 34．3％；而在 20分鐘以內(nèi)即可到達(dá)工作地的僅占 5．5％。提前一兩個(gè)小時(shí)出門成了北京人的習(xí)慣。
北京的交管部門將嚴(yán)重的擁堵現(xiàn)象歸結(jié)為六個(gè)原因：機(jī)動(dòng)車發(fā)展速度過快、大量交通違章引發(fā)事故、部分道路設(shè)計(jì)不合理、部分車輛存在安全隱患、交通管理不到位以及大量的占路施工降低了通行能力。
北京市將為這種狀況埋單 1800億元，以便在 2008年奧運(yùn)會(huì)到來之前徹底改造城市交通系統(tǒng)，專家預(yù)言， 2008年將是北京市格局定型的最后時(shí)刻，也是城市良性發(fā)展的最好而且可能是惟一的機(jī)會(huì)。
現(xiàn)在的天津就像一個(gè)大工地，地鐵、輕軌、道路拓寬工程、打通道路卡口工程遍布了天津的整個(gè)城區(qū)。由于這些市政項(xiàng)目的同時(shí)進(jìn)行，天津的堵車問題也日漸凸顯出來。天津的市民們并沒有抱怨，因?yàn)樗麄兌挤浅Ｇ宄�，今天的堵車是為了將來的道路暢通�?BR>
12469天津求解“堵”城困局
天津城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通所主任曹伯虎在接受采訪時(shí)說，堵車問題很大程度上是由于私家車擁有量的高速增長(zhǎng)而造成的。天津人現(xiàn)階段的主要代步工具是自行車，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，很多人選擇公共交通或私家車替代自行車作為代步工具。天津目前的規(guī)劃中，將大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，建立快速公交線網(wǎng)、軌道，完善公交線路。目前，天津?qū)⒅饕l(fā)展“雙快系統(tǒng)”，即城市快速路系統(tǒng)和城市軌道系統(tǒng)。有了比較完善的公交系統(tǒng)，會(huì)有一部分人選擇公共汽車、地鐵、輕軌等交通工具。
“預(yù)計(jì)在兩到三年后，隨著地鐵、輕軌、道路拓寬等幾大工程的陸續(xù)結(jié)束和投入使用，相信天津的交通狀況會(huì)有根本性的改變�！辈懿⒊錆M信心地對(duì)記者說。
當(dāng)然，私家車擁有量的增長(zhǎng)絕對(duì)不會(huì)減慢，就像北京、上海，盡管有了比較完善的交通體系，但堵車現(xiàn)象卻更加嚴(yán)重了。天津呢？會(huì)不會(huì)在美好的規(guī)劃完成時(shí)，發(fā)現(xiàn)交通體系和交通狀況不成比例了呢？
在已經(jīng)公布的《城市綜合交通規(guī)劃》中對(duì)天津城市交通的總體發(fā)展目標(biāo)做出了遠(yuǎn)期規(guī)劃，預(yù)計(jì)至 2020年實(shí)現(xiàn)道路交通“ 12469”時(shí)空通達(dá)目標(biāo)。
12469目標(biāo)中，“ 1”是指中心城區(qū)內(nèi)任意一點(diǎn)到達(dá)快速路 10分鐘，步行至周圍公交站不超過 10分鐘；“ 2”是指中心城區(qū)任意一點(diǎn)到達(dá)外環(huán)線 20分鐘；“ 4”是指中心城區(qū)內(nèi)任意一點(diǎn)到達(dá)另一點(diǎn)不超過 40分鐘；“ 6”是指中心城區(qū)內(nèi)任意一點(diǎn)到達(dá)濱海新區(qū)任意點(diǎn)及外圍區(qū)縣中心 60分鐘以內(nèi)；“ 9”是指中心城區(qū)到達(dá)區(qū)域范圍內(nèi)主要周邊城市 90分鐘以內(nèi)。
曹伯虎介紹說，天津的《城市綜合交通規(guī)劃》是有一些超前量的規(guī)劃，在私家車數(shù)量上，規(guī)劃是按照到 2020年，天津平均每 3戶人家擁有 2輛私家車。相信道路狀況可以滿足人們的要求。
只有有效地借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)，回避其他城市出現(xiàn)的缺陷，天津才有希望真正避免成為下一座“堵城”�！ �
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