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半數(shù)工地仍“全裸”或“半裸” [推薦]
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11月4日，報(bào)道的南京90%工地“全裸”施工，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。11月6日南京召開全市千人揚(yáng)塵整治大會(huì)后，這些裸工地現(xiàn)在“穿”上衣服了嗎？周圍的居民對(duì)整改效果是否滿意？昨天下午，南京市政府再次召開工地?fù)P塵整治工作會(huì)議，記者從會(huì)上獲悉，經(jīng)過近十天的專項(xiàng)整治，市民反映強(qiáng)烈的施工揚(yáng)塵問題有了一定的改觀。就十天來的檢查督察情況來看，已有40%左右的裸工地被消滅，但仍有部分工地還未行動(dòng)，揚(yáng)塵防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。不少工地附近居民紛紛感嘆：“政府對(duì)施工揚(yáng)塵管與不管就是不一樣。”
南京拉網(wǎng)檢查上千工地
發(fā)出253份整改通知
從11月5日開始，南京環(huán)保部門和住建委的21個(gè)巡查和督察小組就開始對(duì)全市的工地?fù)P塵進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。
在各區(qū)環(huán)保局組織檢查的502個(gè)建設(shè)工地中，揚(yáng)塵防控措施基本到位的工地224家，占督察工地的45%；在市環(huán)保局組織督察的106個(gè)工地中，防控措施基本落實(shí)到位的工地53家，占50%；在市住建委組織檢查的582處工地中，有333處合格，占57%。上述結(jié)果與1至9月檢查不合格不規(guī)范工地占90%的狀況，已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。工地附近居民紛紛向檢查組反映，“政府對(duì)施工揚(yáng)塵管與不管就是不一樣。”
同時(shí)，南京市住建委也發(fā)出整改通知253份，整改意見830條，停工通知28份，對(duì)1家施工單位、1家監(jiān)理單位實(shí)施紅牌警示30天處理；對(duì)19家施工單位、7家監(jiān)理單位實(shí)施黃牌高限警示30天處理，對(duì)15個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理、8個(gè)總監(jiān)實(shí)施黃牌高限警示60天處理；實(shí)施或正在實(shí)施行政處罰26件。
記者了解到，南京市住建委根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，將工程檢查評(píng)價(jià)劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，實(shí)行差別化管理。A類工地，文明施工屬于可控狀態(tài)，實(shí)施常規(guī)監(jiān)管；B類工地，文明施工不到位問題能夠在3天內(nèi)解決的，實(shí)施跟蹤監(jiān)管；C類工地，文明施工不到位情況比較嚴(yán)重，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，甚至處罰。
在對(duì)不文明施工查處上，對(duì)工作不落實(shí)、整改措施不力或整改不達(dá)標(biāo)的工地和在專項(xiàng)整治活動(dòng)中被媒體曝光、市民投訴、相關(guān)部門督察的責(zé)任單位和責(zé)任人處罰不隔夜，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定立即采取約談、行政處罰、紅黃牌警示，直至清出南京市場(chǎng)。
50%左右工地“全裸”或“半裸”
拆遷、市政工地比例最大
盡管近期的督察結(jié)果表明整治專項(xiàng)行動(dòng)開始見效，但由于一些建設(shè)施工單位長(zhǎng)期以來所形成的施工習(xí)慣和職能部門監(jiān)管方式的粗放，揚(yáng)塵污染防控的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從南京市環(huán)保局和住建委檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，裸體工地還不少，仍有50％左右的工地未完全落實(shí)揚(yáng)塵防控措施，特別是有30％左右的工地為裸體工地。其中，拆遷工地和市政開挖工地所占比例最大。
南京市住建委的負(fù)責(zé)人也告訴記者，不少工地?fù)P塵控制都有難點(diǎn)，比如市政工程主要是綜合管線施工，與市政工程交叉，施工主體不同造成現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任難以落實(shí)。而老舊房屋拆除施工時(shí)如進(jìn)行灑水降塵作業(yè)，容易導(dǎo)致房屋倒塌的安全生產(chǎn)事故。
超過一半工地污染超標(biāo)
常府街道路工地最嚴(yán)重
南京環(huán)保局相關(guān)人士透露，這幾年南京空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，影響空氣質(zhì)量的首要污染物為顆粒物（PM10），而降塵對(duì)顆粒物的貢獻(xiàn)非常大。11月8日至11日對(duì)9個(gè)區(qū)各1個(gè)工地降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，有6家超標(biāo)，超標(biāo)最嚴(yán)重的工地是白下區(qū)常府街道路施工工地，降塵量超過草場(chǎng)門對(duì)照點(diǎn)15倍，達(dá)每天每平方公里12噸。
環(huán)保專家介紹，工地?fù)P塵也是南京灰霾天氣的禍?zhǔn)字�，灰霾除了影響空氣能見度，還對(duì)人體健康有損害。空氣中彌漫的可吸入細(xì)粒子污染物，極易在人體呼吸道沉積，從而誘發(fā)哮喘、咽炎、鼻炎和支氣管炎等呼吸道疾病。同時(shí)，灰霾天氣還導(dǎo)致近地層紫外線減弱，導(dǎo)致傳染性病菌的活性增強(qiáng)，傳染病增多。
記者了解到，最近市民對(duì)工地?fù)P塵也十分“敏感”，自11月8日以來，南京12369環(huán)境舉報(bào)熱線共接到69件次對(duì)揚(yáng)塵污染的投訴，市民向市長(zhǎng)信箱反映8件，截至11月12日15時(shí)網(wǎng)民發(fā)帖15條，跟帖700條，有關(guān)揚(yáng)塵污染的帖子最高人氣達(dá)37558條。
各區(qū)縣政府是揚(yáng)塵第一責(zé)任人
“紅牌”將驅(qū)逐出南京市場(chǎng)
城市建設(shè)解決頑癥必須下猛藥經(jīng)歷“陣痛”，但即便以“明天更美好”的名義，也需讓今天的“陣痛”盡可能少一些、再少一些�！罢畬�(duì)施工揚(yáng)塵管與不管就是不一樣�！辈簧俟さ馗浇木用窦娂姳硎�，期待相關(guān)部門能把工地管理做得細(xì)些再細(xì)些。
記者了解到，《南京市城市施工揚(yáng)塵污染防控工作考核評(píng)分細(xì)則》日前已經(jīng)出臺(tái)，只要沒達(dá)到85分就視為不及格并進(jìn)行整改，整改不力者一律停工。記者看到，考評(píng)細(xì)則分為建筑工程、市政工程、拆遷工程和道路工程。考評(píng)的方法主要針對(duì)揚(yáng)塵的措施。比如施工工地四周設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，無圍擋不得分，圍擋不規(guī)范扣5分。施工工地進(jìn)出口道路未硬化不得分；部分硬化扣5分。車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)未沖洗不得分；沖洗不凈出場(chǎng)扣5分等。
“揚(yáng)塵問題能否管好是對(duì)我們各項(xiàng)防控制度和舉措以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)�！痹谧蛱斓膿P(yáng)塵整治工作會(huì)上，南京市副市長(zhǎng)陸冰要求各區(qū)縣政府和各責(zé)任部門、單位，必須認(rèn)真反思前段時(shí)間揚(yáng)塵管控不力的教訓(xùn)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)各區(qū)縣政府是揚(yáng)塵防控的第一責(zé)任人。各區(qū)縣各部門要限期整改，對(duì)不良施工單位不管是不是重點(diǎn)工程，都要嚴(yán)查重罰，對(duì)屢教不改的施工單位和渣土運(yùn)輸單位，要將其在南京建設(shè)市場(chǎng)的資質(zhì)、發(fā)包承包權(quán)與其揚(yáng)塵防控落實(shí)的好壞掛鉤，得到紅牌或幾次黃牌的就驅(qū)逐出南京建設(shè)市場(chǎng)�！ �
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