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創(chuàng)新理念破解大遺址保護(hù)困局 [推薦]
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10月18日，記者從省文物局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，國家文物局正式公布的第一批國家考古遺址公園名單和立項名單中，秦始皇陵、漢陽陵和大明宮遺址入選第一批國家考古遺址公園名單，占到全國第一批公布總數(shù)的四分之一，是全國各省市區(qū)入選數(shù)量最多的省份。同時，漢長安城遺址、秦咸陽城遺址獲得國家考古遺址公園立項，占全國立項總數(shù)的十分之一。昨日，記者就大遺址保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題，專訪了省文物局黨組書記、局長趙榮。
大遺址保護(hù)刻不容緩
記者（以下簡稱記）：我省秦始皇陵、漢陽陵和大明宮遺址成功入選第一批國家考古遺址公園名單，是全國各省市區(qū)入選數(shù)量最多的省份。
趙榮（以下簡稱趙）：這個殊榮看似來得突然，其實是大遺址保護(hù)中艱辛汗水的結(jié)晶，是必然的，陜西的大遺址資源非常豐富。
記：請您介紹一些大遺址的情況。
趙：我省大遺址具有分布廣、面積大、等級高的突出特點，具有豐富性、完整性、至高性的獨特優(yōu)勢。全省107個市縣都有遺址分布，特別是在關(guān)中地理位置優(yōu)越、自然條件好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)尤為密集，特別是西周周原遺址、豐鎬遺址、秦雍城遺址、秦咸陽城遺址、秦阿房宮遺址、漢長安城遺址、大夏統(tǒng)萬城遺址、唐長安城遺址、大明宮遺址等九大都城遺址，面積都在十幾平方公里到七八十平方公里左右，再加上幾十座帝王陵墓的陵園遺址，每個陵園遺址占地都在幾平方公里到十幾平方公里。另外，我國古代文化發(fā)展鼎盛時期周、秦、漢、唐的都城遺址以及帝王陵寢基本都分布在陜西，其地上、地下的建筑遺址、遺跡和文物，均是當(dāng)時科技、文化發(fā)展最高水平的典型代表，是當(dāng)時中華文明輝煌成就的典型代表，具有很高的歷史、文化和科學(xué)價值。
記：保護(hù)與開發(fā)一直是一對尖銳的矛盾，這么多的大遺址，面臨的保護(hù)問題有哪些？
趙：由于大遺址占地面積大，而且一般都分布于自然條件較好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，所以長期以來，大遺址保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的日益突出，主要表現(xiàn)在大遺址保護(hù)與城市土地資源高度緊張的矛盾日益凸顯；與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)的矛盾日益凸顯；與新農(nóng)村建設(shè)中改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的矛盾日益凸顯；與大遺址所在區(qū)域人民群眾生產(chǎn)生活水平提高的矛盾日益凸顯。
記：真是矛盾糾結(jié)。
趙：是的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我國的文化生態(tài)正在發(fā)生巨大變化，不少歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）、古建筑、古遺址及風(fēng)景名勝區(qū)整體風(fēng)貌遭到破壞。因此，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)到了刻不容緩的時候。
大遺址保護(hù)五大實踐模式
記：有人說，文物遺址就是遺址，怎么能叫“公園”呢？
趙：其實，這里面涵蓋的是我們文物保護(hù)的實踐創(chuàng)新。在大遺址保護(hù)新理念、新路子的指導(dǎo)下，針對不同的大遺址的具體實際，還探索了大遺址不同的運作模式。即：以秦始皇陵遺址公園、漢陽陵遺址公園為代表的“國家公園模式”；以大明宮遺址公園為代表的“集團(tuán)運作模式”；以延平門遺址公園、曲江遺址公園為代表的“市民公園模式”；以大唐西市遺址博物館為代表的“民營資本投資模式”；以漢杜陵遺址公園為代表的“退耕還林模式”等五種不同類型的大遺址保護(hù)實踐模式。
記：國家公園模式目前的運作情況如何？
趙：應(yīng)該說，國家公園模式是大遺址保護(hù)的一個典范。在秦始皇陵考古遺址公園的建設(shè)中，緊密結(jié)合臨潼區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將秦始皇陵園遺址外城以內(nèi)2．13平方公里的土地全部征用用于遺址保護(hù)；通過全面、細(xì)致的考古調(diào)查、勘探，掌握理解遺址分布情況；根據(jù)遺址特點，有針對性地采取科學(xué)保護(hù)措施；選擇文化價值高、觀賞性強(qiáng)的遺址進(jìn)行科學(xué)合理展示；拆除遺址內(nèi)不和諧建筑物和構(gòu)筑物，整治遺址環(huán)境；適當(dāng)建設(shè)安防技防、道路水電等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)考古遺址公園，提高遺址綜合保護(hù)水平。同時，在遺址區(qū)域以外專門征用900多畝土地，用來建設(shè)移民安置區(qū)。安置區(qū)統(tǒng)一建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，大大改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，大大改善了搬遷群眾和企事業(yè)單位的生產(chǎn)生活條件。
記：您把大明宮遺址保護(hù)稱為集團(tuán)運作模式，這種大遺址保護(hù)的探索一定承受了很大壓力。
趙：壓力不小，但欣喜的是，我們看到了成功！在唐大明宮考古遺址公園的建設(shè)中，緊密結(jié)合西安市城市建設(shè)總體規(guī)劃和西安市北部棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃，將唐大明宮遺址保護(hù)與遺址周邊城市建設(shè)結(jié)合起來。2007年，陜西省、西安市政府組織的大明宮遺址區(qū)保護(hù)展示工程順利啟動，劃定19．16平方公里土地作為遺址區(qū)的保護(hù)建設(shè)用地，將大明宮遺址區(qū)3．2平方公里內(nèi)350萬平方米建筑物全部拆遷，并妥善安置了10萬多拆遷居民，整體實施大明宮遺址保護(hù)工程，建設(shè)唐大明宮考古遺址公園。不僅使幾十年來一直居住在上下水等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，環(huán)境臟、亂、差的10多萬低收入普通群眾住上了生活設(shè)施完善、寬敞明亮的新居，徹底改善了遺址區(qū)群眾的居住、生活條件，極大地提升了西安道北地區(qū)的城市生態(tài)環(huán)境，成為改善群眾生活環(huán)境貢獻(xiàn)最大的地方，成為融合大遺址保護(hù)、教育、科研、游覽等多項功能的城市公共文化空間，成為西安最美麗的文化景觀。
如何實現(xiàn)文物強(qiáng)省
記：文物保護(hù)和利用也一直存在沖突，化解沖突讓人很頭疼。
趙：光頭疼是不行的，得有治病的方子。我認(rèn)為文物保護(hù)和利用應(yīng)把握“三個統(tǒng)一”的理念，即：文物保護(hù)與展示利用的和諧統(tǒng)一；本體保護(hù)與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一；景區(qū)管理與游客活動的和諧統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上還要落實“三個一”，即為游客設(shè)計一條合理的游線系統(tǒng)、提供一套科學(xué)的解說系統(tǒng)、制訂一套規(guī)范的標(biāo)識系統(tǒng)。
記：陜西是文物大省，如何實現(xiàn)文物強(qiáng)省的戰(zhàn)略？
趙：實現(xiàn)“文物強(qiáng)省”的戰(zhàn)略首先是把文物的內(nèi)涵放大，將原來只有標(biāo)記、標(biāo)簽式的文物展示方式做活，讓文物本身所具有的文化價值張揚出來，使游客能夠從中獲得真切的感受。其次，為不同層次的人群提供不同的服務(wù)，如小學(xué)生可推出體驗式互動式服務(wù)，以吸引培養(yǎng)未來旅游市場。
采 訪 手 記
陜西擁有大批文物保護(hù)專業(yè)人員和眾多的文物保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、大專院校、科研院所，陜西充分利用這兩方面的優(yōu)勢，積極倡導(dǎo)對大遺址保護(hù)進(jìn)行研究和探索。通過多年的努力，陜西已經(jīng)在大遺址保護(hù)的模式和方法上摸索出一套較為成熟的方法，一些保護(hù)工程成為國內(nèi)遺址保護(hù)的典范。大明宮含元殿遺址、漢陽陵已成為陜西文物旅游新的熱點，這種保護(hù)方式受到地方政府和群眾的廣泛歡迎。
陜西的大遺址是全國、全人類的共同財富，保護(hù)陜西的大遺址是全民族的共同責(zé)任，陜西也有能力從技術(shù)上為大遺址保護(hù)提供支持�！ �
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