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南京部分地下過街通道形同虛設(shè) [推薦]
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作為城市中最快捷、最安全的行人過街方式， 小小的地下通道，就像一個(gè)個(gè)城市的“窗口”，人們可以從這里看到一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的創(chuàng)新與進(jìn)步。然而，投資不菲的南京部分地下通道，卻遭受市民冷遇，讓我們不得不開始反思。
部分地下過街通道遇冷
10月15日上午8時(shí)，南京主干道中山東路三條巷段車流如潮，上班的人擠在行人斑馬線旁，伺機(jī)過街。而與路面上的熱鬧場景不同的是，緊鄰的三條巷地下過街通道卻十分冷清，記者數(shù)了一下，半小時(shí)內(nèi)尚不到10人通過。
記者從三條巷地下通道北端，轉(zhuǎn)了3個(gè)平臺(tái)，走了51級(jí)臺(tái)階，才來到南頭。地下通道24小時(shí)值班室的梁師傅告訴記者，該通道開通2個(gè)多月了，剛開始時(shí)，最少的一天只有一個(gè)人走過；近來稍好些了，但即使在上下班高峰期時(shí)，也最多只有幾十個(gè)人通過。
南京公安局玄武分局尹先生告訴記者，他幾乎每天都要穿越該路段上下班，但他也不太走這條地下過街通道。他認(rèn)為，行人之所以不愿走地下通道，主要是因?yàn)橥ǖ酪?guī)劃與設(shè)計(jì)不合理，比如通道上下臺(tái)階太多、太長，曲折穿越馬路，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且通道東側(cè)僅隔50米左右就有行人斑馬線。
而該市三牌樓地下過街通道更是形同虛設(shè)，北側(cè)通道的兩個(gè)入口均被上了鎖的鐵柵欄封住，無法通行。南京城建集團(tuán)項(xiàng)目管理公司一位人士在受訪時(shí)解釋說，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)新模范馬路建設(shè)的時(shí)候，地下通道與隧道的施工標(biāo)高有沖突，為建隧道，橫穿新模范馬路的南北向地下過街通道主體部分施工時(shí)就被廢棄了。
規(guī)劃不當(dāng)和被動(dòng)建設(shè)是主因
“如果算上和地鐵交叉的地下通道，南京的人行過街地下通道數(shù)量有30多個(gè)，這些通道多數(shù)利用率不高�！蹦暇┦谐鞘信c交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司一位不愿透露姓名的專家如是稱。他認(rèn)為，之所以出現(xiàn)行人不愿使用地下過街通道情況，除設(shè)施不完備、管理不善外，規(guī)劃不當(dāng)和被動(dòng)建設(shè)是造成這一現(xiàn)狀的主因。
“每當(dāng)哪里出現(xiàn)建設(shè)不合理情況，不知情的公眾總會(huì)將矛頭首先指向規(guī)劃部門，其實(shí)很多建設(shè)項(xiàng)目我們并沒同意及審批，是主管建設(shè)單位一意孤行，導(dǎo)致惡果�！贬槍�(duì)地下過街通道利用率不高狀況，南京市規(guī)劃局一資深人士近日向記者抱怨。
地下通道建設(shè)的主管單位——南京市城管局市政業(yè)務(wù)處的一位周姓負(fù)責(zé)人則含蓄地向記者表示，“這個(gè)情況究竟是規(guī)劃問題，還是建設(shè)問題，不好評(píng)論�！钡撠�(fù)責(zé)人也坦言，現(xiàn)在南京的地下通道建設(shè)大多處于被動(dòng)狀態(tài)，用“頭痛治頭、腳痛治腳”來形容一點(diǎn)也不為過�！艾F(xiàn)在不少新建道路缺少超前意識(shí)，往往是路都建好了，再反過來建設(shè)地下通道，不僅增加建設(shè)費(fèi)用，還會(huì)因建設(shè)過程中增加交通疏導(dǎo)難度、導(dǎo)致通行不便等引起市民反感�！�
專家建議完善人性化設(shè)計(jì)
“馬路上是否需要修建過街設(shè)施，首先是由該處的過街人流量決定�！蹦暇┕I(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長汪永平告訴記者，國際上的標(biāo)準(zhǔn)是兩處過街通道之間間隔不能超過300米，以最大限度方便行人通行。但他發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在南京的道路是越建越寬，但卻忽略了行人從地下通道過街的麻煩，缺乏人性化的考量，有的通道設(shè)計(jì)進(jìn)出口時(shí)，甚至占用了現(xiàn)有的人行道。
“龍?bào)粗新返耐?jì)門地下過街通道，當(dāng)時(shí)設(shè)置目的是為了化解隧道進(jìn)口處的交通擁堵，可由于設(shè)施不完備，周圍的老百姓寧愿繞遠(yuǎn)也不從這里上下。”汪永平舉例并建議，未來南京的地下通道特別是多出口的通道，除了要把好“規(guī)劃關(guān)”外，項(xiàng)目人性化設(shè)計(jì)也至關(guān)重要，比如過街通道，不妨在周邊路牌上增設(shè)醒目的交通指引標(biāo)志，在過高過長的通道口，增添電梯扶手，為市民特別是外地客，提供細(xì)致明了的信息和最大便利�！ �
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