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南京修訂停車位設(shè)置標準 新區(qū)有望每戶1車位 [推薦]
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日新車上牌量突破1000輛，機動車保有量超過100萬，停車位缺口72萬，長江路開潤金城一個停車位要價38萬……停車難已經(jīng)成為城市的頑疾。為了緩解停車難的問題，硬性增加建筑物的停車位配比，去年10月開始，規(guī)劃局等部門著手修訂原來的《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標準與準則》(下稱《標準》)。昨天新標準初稿出爐，即日起在規(guī)劃局網(wǎng)站公開征求意見，有望于2011年元旦實施。與原標準相比，住宅小區(qū)配備的停車位大大增加，不過老城區(qū)則強調(diào)發(fā)展公共交通，停車位則設(shè)置了上限。
現(xiàn)狀 停車好難，老城區(qū)4戶人家搶一個車位
記者了解到，為了更好的對現(xiàn)有停車位進行摸底，南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院對全市100個小區(qū)進行了摸底調(diào)查。據(jù)該院潘俊卿工程師介紹，調(diào)查結(jié)果顯示，老城內(nèi)不同時期住宅類建筑的泊位供應(yīng)率差別較大。
其中1998年前建設(shè)的住宅小區(qū)沒有機動車配建指標要求，小區(qū)內(nèi)停車的泊位主要為利用道路空間、綠化、小區(qū)內(nèi)空地等，通過此類挖潛措施，目前老城部分老居住小區(qū)的供給率可達0.2泊位/戶左右。
1998年-2003年間建設(shè)的住宅小區(qū)機動車停車泊位按照0.2車位/戶的配建停車指標執(zhí)行，1998年的配建停車標準起到了較好的指導(dǎo)作用。但隨著近年來機動車數(shù)量的快速增長，即便執(zhí)行較為嚴格的小區(qū)也同樣面臨機動車位短缺的狀況；
老城內(nèi)2003年后建設(shè)的住宅小區(qū)較少，基本上按照現(xiàn)行配套指標執(zhí)行，少量高檔小區(qū)積極引入機械式停車設(shè)備，機動車位供給率達到1.0泊位/戶的水平。
總體而言，由于歷史欠賬的原因，老城居住小區(qū)內(nèi)部機動車停車泊位供給率不高，在0.15泊位/戶左右，加上小區(qū)內(nèi)部挖潛泊位、小區(qū)周邊街巷路內(nèi)泊位等，總體機動車停車泊位供給水平為0.25泊位/戶左右。
不過老城以外的新區(qū)，居住小區(qū)以2003年后新建小區(qū)為主，其停車配建基本按照現(xiàn)行指標執(zhí)行，機動車停車泊位供給率為0.8泊位/戶左右，此類小區(qū)的停車泊位吸引率受小區(qū)管理模式、區(qū)位、開發(fā)時間等因素影響，機動車吸引率為0.6輛/戶至0.8輛/戶不等。
老城以外開發(fā)時間較為久遠的地區(qū)，如江寧東山老城、六和雄州老城、棲霞老鎮(zhèn)、河西龍江及南湖周邊等地區(qū)，大量居住區(qū)為2003年之前建成，泊位供給率為0.2泊位/戶左右，其戶均機動車保有量為0.2-0.3輛，非機動車保有量較高，在1.75-2.0輛/戶。
新規(guī) 關(guān)鍵詞：車位指標
配套標準均提高，越是市中心車位越少
據(jù)了解，1998年南京出臺首個建筑物的車位配置標準，到了2003年5月1日施行的《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標準與準則》，在全國范圍內(nèi)都很領(lǐng)先，但是現(xiàn)在隨著車輛增長速度已經(jīng)遠遠超過了預(yù)期，老標準也與現(xiàn)在的情況不相匹配，為此修訂了新的《標準》。
根據(jù)用地發(fā)展和交通條件，新《標準》將全市劃分為三類停車區(qū)域。其中，南京老城為一類區(qū)域，指的是城墻以內(nèi)的區(qū)域；長江以南、繞城公路以內(nèi)(除一類區(qū)域以外)為二類區(qū)域；市區(qū)范圍內(nèi)除一類、二類區(qū)域以外的其他地區(qū)為三類區(qū)域。
各類區(qū)域內(nèi)新建建筑要求配建停車位的數(shù)量，都有了一定增加。比如，在一類區(qū)以前80平方米以下的商品房，配置0.3個車位，現(xiàn)在規(guī)定90平方米以下增長到0.4-0.5個；80-120平方米商品房，調(diào)整為90-140平方米，由0.5個車位增加到0.7-1.0個。不過增加最多的還是在二類區(qū)，市場上較為常見的100平方米左右的住宅，配建標準由原來的每戶0.8個，提高到了每戶1.0—1.1個；而小于90平方米的小戶型住宅，配建標準由原來的每戶0.3個，提高到每戶0.8—1.0個。
不過記者看到，根據(jù)車位配置標準，一類區(qū)最少，二類區(qū)次之，三類區(qū)最多，這也就是說越是郊區(qū)配套的車位也就越多，在市中心的話，就得幾家搶一個車位了�！霸黾幼疃嗟氖嵌悈^(qū)，如河西、奧體板塊，因為這里的需求大，而且道路條件許可。”
現(xiàn)在江寧區(qū)東山鎮(zhèn)老城區(qū)也出現(xiàn)了停車難的問題，如果算在三類區(qū)的話，可以配置更多的車位。但是記者看到，標準中更加實事求是，規(guī)定江寧、浦口、六合的老城區(qū)可參照一類區(qū)標準。
關(guān)鍵詞：車位上限 老城區(qū)車位設(shè)置有上限，公共交通優(yōu)先
在新《標準》中記者看到，老城區(qū)的停車位除了配比最少外，甚至還設(shè)置了上限，這也是三類區(qū)域內(nèi)唯一設(shè)上限的。如90平方米以下的商品房下限0.4個，上限0.5個，也就是最多2戶人公用一個車位；90-140平方米的上限是1.0個,這是二類區(qū)的下限，140-200平方米的上限也僅為1.2個。
老城區(qū)停車最難，對車位的需求也最大，為啥還要對老城區(qū)設(shè)置上限呢？記者了解到，在標準制定過程中，很多人對此條提出過異議。對此，南京市規(guī)劃局法規(guī)處周振東表示，“主城區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)飽和了，就算是修再多的路、設(shè)再多的停車場也不能解決。我們設(shè)置上限，就是希望能夠發(fā)展公共交通，逼得開車人坐公車到單位�！�
關(guān)鍵詞：地鐵周邊 地鐵站周圍建筑停車位可減少
和老版的《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標準與準則》相比，此次的標準新增加了一項內(nèi)容，就是規(guī)定了地鐵站點周邊停車場的配置。新《標準》第十九條規(guī)定，一類區(qū)內(nèi)有50%以上的用地面積在距離已建或已正式立項批準建設(shè)的城市軌道交通站出入口100米范圍內(nèi)的公共建筑，可以減少10%的機動車停車泊位配置。
“比如地鐵站點周圍的一些公共建筑，因為靠地鐵近，而且現(xiàn)在倡導(dǎo)大家低碳出行，所以這些公共建筑的泊位就會減少�！迸丝∏渑e例說，像金鷹新天地、珠江路一號等，因為就在珠江路地鐵站口上，完全可以通過地鐵到達，停車位就可以少建。
關(guān)鍵詞：上天入地 車庫要上天入地，地面停車位不得超2成
立體車庫、機械車庫、地下車庫越來越多地出現(xiàn)在老城區(qū)，而今后車庫的“上天入地”也將成為硬要求。
新標準第九條規(guī)定，建筑物配建停車設(shè)施可采用地下停車庫、停車樓、機械式立體停車庫、地面停車場等多種型式，嚴禁占用規(guī)劃批準為綠地和道路的部分設(shè)置停車泊位。
地面停車泊位應(yīng)集中安排用地，并設(shè)置專用停車場和通道，不得在建筑物間任意設(shè)置和占用小區(qū)出入口通道設(shè)置停車位，經(jīng)濟適用房、廉租住房、政策性租賃住房、集體宿舍等建筑的機動車地面停車泊位數(shù)不得超過配建總泊位數(shù)的40%，其他建筑機動車地面停車泊位數(shù)不得超過配建總泊位數(shù)的20%。
關(guān)鍵詞：臨時性停車位 學(xué)校、醫(yī)院門前至少要設(shè)置5個臨時停車位
針對當前交通中出現(xiàn)的新情況，在新規(guī)中作出了有針對性的規(guī)定，如目前比較普遍的醫(yī)院、學(xué)校等門前比較容易造成短時間擁堵的單位，應(yīng)設(shè)置不少于5個臨時性停車位等�！ �
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