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南京六合600多畝地閑置15年 開發(fā)商稱年內(nèi)建房 [推薦]
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在南京六合區(qū)雄州街道仕金橋附近，有塊面積為600多畝的空地閑置了十多年，該地塊在上世紀(jì)90年代，曾是附近村民的耕地。1995年左右，六合國(guó)土部門將該片區(qū)土地征地回收后，卻一直不見有動(dòng)靜，大片的耕地成了荒地，這些年來(lái)，地塊上雜草叢生。有膽大的居民見耕地荒著可惜，便重新開墾耕種，但因擔(dān)心地塊哪天突然啟動(dòng)開發(fā)，又不敢大面積耕種。
現(xiàn)狀：600多畝地閑置了15年
閑置的大片土地位于雄州鎮(zhèn)東面，靠近機(jī)場(chǎng)東路，緊鄰雄州鎮(zhèn)“科技創(chuàng)業(yè)中心”大樓旁，面積接近700畝，分布在機(jī)場(chǎng)東路南北兩側(cè)。其中南側(cè)已被砌上了三米高的磚墻，北側(cè)則依然沒(méi)有任何動(dòng)靜。
站在不遠(yuǎn)處的仕金橋上向東望去，除了一棟孤零零的“科技創(chuàng)業(yè)”大樓外，便是一片雜草叢生的荒地�；牡厣钐�，人鉆進(jìn)雜草中，連頭都看不見。附近地塊以仕金橋?yàn)榻�，呈現(xiàn)出兩種截然不同的面貌。橋西面是成片的住宅小區(qū)，小區(qū)內(nèi)休閑廣場(chǎng)，不少居民正在散步，河邊垂柳依依，城市風(fēng)光盡現(xiàn)。而橋東面，則是荒蕪一片，加之零星分布的一些低矮房屋，一派農(nóng)村拋荒地的氣息。
而在那一大片荒地的東面，幾塊農(nóng)田里的稻子剛抽穗�！澳沁叺幕牡�，在1995年前都是肥沃的農(nóng)田和旱地，農(nóng)田里種水稻，收成比這邊的還好�！痹谔锕∩喜炜吹舅氲拇迕窭贤醴Q，以前這附近一大片都是農(nóng)村，在2000年后才逐步規(guī)劃為城區(qū)。而那片閑置的荒地1995年就被政府部門征收過(guò)去了，當(dāng)時(shí)說(shuō)要建一個(gè)工業(yè)園，不知道后來(lái)怎么沒(méi)搞起來(lái)。
據(jù)雄州街道一了解閑置地塊的居民稱，其實(shí)拋荒十多年的這塊地，是一塊典型的城郊地，與六合老城區(qū)就隔了一條八百河。早在1994年的時(shí)候，就被一個(gè)外地來(lái)的商人從政府手上購(gòu)買了，當(dāng)時(shí)購(gòu)買的面積較大，后來(lái)八百河以西靠近主城區(qū)的位置，由該商人成立的開發(fā)公司開發(fā)成了一個(gè)高檔住宅小區(qū)。而河?xùn)|部分只建了一棟高樓和一個(gè)很小的培訓(xùn)學(xué)校，就再也沒(méi)了進(jìn)展。
知情者：政府承諾沒(méi)到位，投資者有囤地理由
從六合區(qū)政府部門退休的秦楚（應(yīng)當(dāng)事人要求化名）介紹，1994年，南京龍海土地開發(fā)公司在機(jī)場(chǎng)東路附近一次性拿下了1000余畝地，征地工作在短時(shí)間內(nèi)就完成了。當(dāng)初該公司的老板承諾在這塊地上建一集商業(yè)、工業(yè)和居住于一體的多功能的工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)的牌子還在空地附近掛了好多年，后來(lái)不知道什么時(shí)候，園區(qū)的牌子被摘掉了。
拿到土地后，南京龍海土地開發(fā)公司便在八百河以西的地塊上，建了一個(gè)高檔住宅小區(qū)�！澳莻�(gè)小區(qū)當(dāng)時(shí)在六合算是建得最好的�！笨珊�?xùn)|的大片地上，卻一直沒(méi)什么動(dòng)靜。隔了幾年，建了一個(gè)培訓(xùn)學(xué)校�？珊髞�(lái)學(xué)校也沒(méi)經(jīng)營(yíng)起來(lái)，現(xiàn)在租給一些企業(yè)做倉(cāng)庫(kù)了。除了培訓(xùn)學(xué)校外，該公司還興建了一棟大樓，現(xiàn)在大樓已被政府部門回購(gòu)，作為招商引資的基地。這樣千余畝地，開發(fā)利用的可能只有200多畝。
秦楚說(shuō)，當(dāng)初出讓的地塊完全處于非城區(qū)，而且中間還隔著一條大河，開發(fā)商在拿地時(shí)，政府部門承諾為其建一座橋，并開通一條道路，可后來(lái)不知為何，橋一直沒(méi)架，路也沒(méi)開通。政府部門當(dāng)初承諾的沒(méi)到位，作為投資者，就有理由不及時(shí)開發(fā)，把地囤著。誰(shuí)都知道土地資源有限，地買來(lái)放在那里，只會(huì)升值。“政府可能有難處，但開發(fā)商就抓住這點(diǎn)，遲遲不開發(fā)�！鼻爻f(shuō)，2008年，政府承諾的橋架起來(lái)了，道路也逐步開通了，可那塊土地還是沒(méi)動(dòng)靜。
開發(fā)商：規(guī)劃調(diào)整延誤開發(fā) 年內(nèi)啟動(dòng)商品房開發(fā)
昨天下午，記者找到了當(dāng)初拿下該地塊的南京龍海土地開發(fā)公司。據(jù)該公司負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的劉總稱，公司老板是有名的臺(tái)商，因其家鄉(xiāng)是六合，在1992年就回到六合投資發(fā)展，決定在六合機(jī)場(chǎng)東路附近投資搞開發(fā)，建一個(gè)工業(yè)園區(qū)。如今閑置的那片地，當(dāng)初公司是通過(guò)國(guó)土部門正規(guī)手續(xù)拿地的，并辦理了土地證和建設(shè)許可證，當(dāng)時(shí)的土地性質(zhì)為工業(yè)用地。
劉總稱，后來(lái)因六合新區(qū)規(guī)劃調(diào)整，城區(qū)擴(kuò)大，先前拿下的那塊地，成了新城區(qū)。八百河以西，規(guī)劃部門早就有明確的規(guī)劃出臺(tái)，為二類居住用地，所以公司早就開發(fā)了一個(gè)住宅小區(qū)。而河西岸，因大河阻隔，一直沒(méi)有橋，開發(fā)比較困難，加之政府的具體規(guī)劃一直沒(méi)出臺(tái)，所以延誤了開發(fā)。
“今年6月份，該片區(qū)所有規(guī)劃都出臺(tái)，公司立即著手啟動(dòng)開發(fā)工作，可當(dāng)初拿的地，大部分被國(guó)土部門收回去了，只剩下約三分之一的面積作為公司開發(fā)用地�！眲⒖偡Q，此前該地塊規(guī)劃為工業(yè)用地，如今的新的規(guī)劃為二類居住用地，公司已到相關(guān)部門變更了土地使用性質(zhì)，并啟動(dòng)了開發(fā)工作。據(jù)他介紹，該公司準(zhǔn)備在地塊上建一個(gè)商品房小區(qū)，具體設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，已報(bào)到相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。如果審批工作順利，年內(nèi)便會(huì)開工。
國(guó)土部門：多方面原因致地塊閑置，已收回400多畝
據(jù)南京市國(guó)土資源局六合分局土地利用科一姓陶的科長(zhǎng)介紹，雄州街道機(jī)場(chǎng)東路附近閑置的地塊，確實(shí)是1994年由南京龍海土地開發(fā)公司拿下的。當(dāng)初拿地面積較大，一共1000多畝，都是國(guó)土部門征地后，通過(guò)招拍掛程序拿地的，當(dāng)初的用地性質(zhì)確定為工業(yè)用地，也是符合規(guī)劃要求的。
該企業(yè)在拿地時(shí)，政府部門承諾過(guò)要在地塊附近修建一座大橋和一條公路。后來(lái)因財(cái)政困難等原因，承諾的大橋一直未能修建，道路也沒(méi)打通，后來(lái)又遇到六合新城規(guī)劃調(diào)整，城區(qū)擴(kuò)大，地塊明確為二類居住用地后，就涉及到地塊用地性質(zhì)改變，該公司也并未加快地塊開發(fā)。加之橋未建好，也不具備良好的開發(fā)條件，所以地塊就閑置下來(lái)了。直到2008年，橋和路才修通。
在新的規(guī)劃出臺(tái)后，六合國(guó)土分局多次找拿地的公司協(xié)商地塊開發(fā)問(wèn)題。最終，雙方達(dá)成協(xié)議，目前空閑地塊的400多畝，由國(guó)土部門收回，另外283畝，由南京龍海土地開發(fā)公司實(shí)施房產(chǎn)開發(fā)。目前，該公司已開始辦理相關(guān)手續(xù)，國(guó)土部門會(huì)督促其年內(nèi)開工。陶科長(zhǎng)稱，這塊地閑置了十多年，確實(shí)浪費(fèi)。“能到如今的地步，政府各部門都做了很大的努力，先前的投資者也做了很大讓步�！碧湛崎L(zhǎng)說(shuō)，在不久的將來(lái)，該地塊雜草叢生的狀況就會(huì)得到徹底改變�！ �
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