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西安城中村最高違建大樓停建 [推薦]
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7月10日，西安23層“史上最高違章大樓”引發(fā)國(guó)內(nèi)各大媒體關(guān)注。昨日央視和新華視點(diǎn)相繼報(bào)道了這棟最牛違建大廈目前的命運(yùn)。這 棟由城中村農(nóng)民自建的23層違章大廈被勒令停工。專家追問(wèn)，最牛違章大樓已經(jīng)停止修建，結(jié)果無(wú)論是拆還是保留，都要追究相關(guān)部門(mén)行政不作為的責(zé)任。
夾縫中建起23層樓 家家都分到四五套出租
“最牛違建”為何要建這么高？村民的解釋是“總共有70套房屋，在13戶村民中進(jìn)行分配， 家家分房四五套，既能自住又能出租。再說(shuō)村里家家都建了出租屋�！� 一出租房主說(shuō)：“建了房，第一年能回本，第二年就賺了，三年不拆遷就大賺�！�
村村干部入戶 但樓還是在眼皮下建起來(lái)了
西安電子城街道辦事處對(duì)所轄各村實(shí)行了干部包村制度�！斑`章建筑所在的北山門(mén)村的包村干部，幾乎天天都在村里�！彪娮映墙值擂k事處黨政辦公室主任徐凱說(shuō)。但當(dāng)記者問(wèn)及為什么在長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間里包村干部沒(méi)有反映此事時(shí)，徐凱不說(shuō)話。
徐凱說(shuō)，北山門(mén)村未列入西安市城中村改造計(jì)劃目錄，也就是說(shuō)村民可以新建、改建和擴(kuò)建房屋，西安城改部門(mén)對(duì)此沒(méi)有管轄權(quán)限。由于建設(shè)房屋的土地屬于村集體土地，西安城市建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)也沒(méi)有對(duì)它進(jìn)行管理。
而事實(shí)并不是如此，2006年出臺(tái)的《西安市城中村村民房屋建設(shè)管理辦法(試行)》規(guī)定，西安市城中村村民因房屋質(zhì)量安全確需翻建，必須經(jīng)所在區(qū)城中村改造行政管理部門(mén)批準(zhǔn) 后，才可以翻建，但翻建房屋不得超過(guò)二層，并不得超過(guò)原房屋面積，在違法亂建中，法律已經(jīng)失效。
最高違建樓被要求停工 專家呼吁對(duì)相關(guān)部門(mén)要追責(zé)
記者從西安市雁塔區(qū)區(qū)委對(duì)外宣傳辦公室了解到最新情況，雁塔區(qū)已要求“最牛違建”立即停工，凍結(jié)一切資料檔案，分管區(qū)長(zhǎng)召集國(guó)土、建設(shè)、城改、規(guī)劃及電子城街道辦事處等有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)它的處置待調(diào)查后才能決定。
國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授認(rèn)為，違章建筑不拆除和容忍其產(chǎn)生都是一種不作為，應(yīng)把違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)，如果等到投入了、建成了才去拆，對(duì)整個(gè)社會(huì)財(cái)富是一種浪費(fèi)。應(yīng)界定行政職能部門(mén)的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)對(duì)“行政不作為”的懲處。
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