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上海：城鄉(xiāng)規(guī)劃將全過程建立公眾參與制度 [推薦]
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從２６日召開的上海市十三屆人大常委會第二十次會議上獲悉，上海將在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和修改全過程建立公眾參與制度，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃編制決策的民主化、科學(xué)化，增強規(guī)劃實施的可行性。
《上海實施城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》中明確"任何單位和個人可以依法查閱經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)為查閱提供便利。"
上海市規(guī)劃和國土資源管理局局長馮經(jīng)明表示，根據(jù)《上海實施城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》，規(guī)劃編制過程中，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)有針對性地征求專業(yè)單位和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖�。城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示，征求公眾意見；城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上對公眾意見的采納情況予以分類答復(fù)。
條例草案還提出了上海城鄉(xiāng)規(guī)劃新體系，包括：全市范圍編制上海市城市總體規(guī)劃；中心城編制分區(qū)規(guī)劃、單元規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃；郊區(qū)區(qū)縣編制郊區(qū)區(qū)縣總體規(guī)劃，新城、新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。明確上海市政府確定的特定區(qū)域可以獨立編制單元規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
據(jù)悉，上海將取消規(guī)劃體系中原有的產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃層次，也不再設(shè)置按行政建制編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃層次；并打破目前約１００個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的界限，融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展需要，以相對獨立、各具特色、具有一定人口規(guī)劃的新城、新市鎮(zhèn)為單元，設(shè)置新城、新市政總體規(guī)劃層次。同時明確了村莊規(guī)劃的法定地位，并建立了相應(yīng)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理制度�！ �
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