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進一步推廣節(jié)能建筑 [推薦]
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據(jù)粗略估計,建筑能耗占我國總能耗的27%。截至2009年底,全國累計建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米,占城鎮(zhèn)建筑面積的21.7%,比例逐年提高。進一步推進建筑節(jié)能,是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要舉措之一。帶著廣大網(wǎng)友關(guān)心的建筑節(jié)能方面的問題,記者采訪了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司巡視員武涌。
記者:通過近幾年建筑節(jié)能工作的開展,我國建筑節(jié)能領(lǐng)域取得了哪些成果?
武涌:我國建筑節(jié)能法規(guī)體系正逐步完善。我國有《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》,國務(wù)院制定了建筑節(jié)能的專門法規(guī)《民用建筑節(jié)能條例》。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從對新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)管和既有建筑節(jié)能改造兩方面入手,推動建設(shè)領(lǐng)域的建筑節(jié)能工作。
1980年,北京地區(qū)1個采暖期平均每平方米消耗25公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,以1980年的標(biāo)準(zhǔn)為基線,我國對建筑節(jié)能的要求不斷提高。到1996年,我國完全實施平均能耗降低30%的節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。從“十一五”開始執(zhí)行比1980年建筑平均能耗降低50%的節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。
去年12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織了全國建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果顯示:到2009年底,全國城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計階段執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的比例為99%,施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的比例為90%,基本完成國務(wù)院提出的“新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達到90%以上”的工作目標(biāo)。全年新增節(jié)能建筑面積9.6億平方米,可形成900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。全國累計建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米,占城鎮(zhèn)建筑面積的21.7%,比例逐年提高。北京、天津、河北、河南、遼寧、吉林、黑龍江、青海等省區(qū)市新建建筑全部或部分實施65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
記者:很多網(wǎng)友不清楚自己的住房是否是節(jié)能建筑,請您談?wù)劰?jié)能建筑知識普及的重要性及當(dāng)前建筑節(jié)能在全國推廣的情況?
武涌:工業(yè)、交通、建筑是我國消耗能源最多的三大領(lǐng)域。據(jù)粗略估計,建筑能耗占我國總能耗的27%,建筑領(lǐng)域必須擔(dān)負起節(jié)能減排應(yīng)有的責(zé)任。前一陣我們在沈陽調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象,就是沈陽的很多老百姓自己到街頭找裝修隊,自發(fā)進行住房的節(jié)能改造。為什么?因為他們住的房屋發(fā)霉結(jié)露,冬天冷夏天熱,臨街的住房噪音還大。他們看到一些示范戶改造之后的效果非常好,就自己花錢改造。改造之后的房屋冬暖夏涼,居住舒適,從長遠看還能減少居住成本。這從一個側(cè)面反映出推廣節(jié)能建筑工作的必要性和可行性,要讓更多老百姓知道它的好處。
從檢查結(jié)果看,一些地方對建筑節(jié)能發(fā)展趨勢認識還不到位,部分省(區(qū)、市)對建筑節(jié)能的考核評價沒有納入本地區(qū)單位GDP能耗下降目標(biāo)考核體系。各地對建筑節(jié)能的經(jīng)濟支持力度有所提高,但遠遠不夠,尤其是北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作方面,各地需進一步加大支持力度。
具體說來,我們從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“干燒不熱”和“高燒不退”的現(xiàn)象還很普遍。“干燒不熱”大多是沒經(jīng)過節(jié)能改造的建筑,供熱廠把鍋爐燒得很熱,但由于建筑保溫性能差,熱量都散發(fā)掉了,屋子里面同樣很冷;“高燒不退”多是經(jīng)過節(jié)能改造的建筑,由于節(jié)能改造不完全,比如調(diào)節(jié)溫度的閥門沒有入戶,導(dǎo)致屋內(nèi)溫度很高,浪費了許多熱能。這就要求我們進一步把工作做細,沒進行節(jié)能改造的要抓緊改造。
記者:不少網(wǎng)友有這樣的疑問,節(jié)能建筑是否會推高房價?您怎樣看待這樣的觀點?
武涌:按照節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)建造的房屋每平方米的成本比普通住宅多出100元,而且節(jié)能建筑在使用階段節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣,比普通住宅高出來的購房成本5年到7年就能回收。所以,節(jié)能建筑與房價沒有必然聯(lián)系。
記者:加大政策引導(dǎo)對節(jié)能建筑的推廣有重要作用,下一步住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將從哪些方面推進建筑節(jié)能的推廣應(yīng)用工作?
武涌:除了繼續(xù)完善建筑節(jié)能法規(guī)體系之外,我們將繼續(xù)完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,頒布實施北方地區(qū)65%的建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)有條件地區(qū)制定并實施綠色建筑強制性標(biāo)準(zhǔn)。研究完善經(jīng)濟制度,形成鼓勵發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑、綠色建筑及可再生能源建筑的財稅政策體系。
在新建建筑方面,我們將著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。全面推行民用建筑能效測評標(biāo)識、綠色建筑評價標(biāo)識、民用建筑節(jié)能信息公示等制度。繼續(xù)推動有條件地區(qū)執(zhí)行新建建筑65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),力爭“十二五”期間在全國全面實施。大力推廣綠色建筑,實施“100項綠色建筑示范工程與100項低能耗示范工程”建設(shè)工作。
在既有建筑節(jié)能改造方面,我們將加大北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造力度。督促和引導(dǎo)地方多渠道籌措改造資金,實施既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,指導(dǎo)各地因地制宜確定改造模式,促進地方政府加大力度,在政策、資金等方面給予支持。
此外,我們還將加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理,抓好可再生能源建筑一體化規(guī)模應(yīng)用,并促進建筑節(jié)能新型材料的推廣應(yīng)用!
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