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代表痛批規(guī)劃太“神秘” [推薦]
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“不應是市民找規(guī)劃,而是規(guī)劃要主動告知!弊蛉眨谠叫銋^(qū)的分組討論會上,代表們紛紛痛批“廣州規(guī)劃之痛”,正是公示渠道的“不暢”導致部分社會矛盾爆發(fā)。代表們紛紛建議,規(guī)劃不僅要具有必備的前瞻性,更要形成制度化,不能朝令夕改,而規(guī)劃公示也應該制度化,甚至應納入樓盤等開發(fā)商的開發(fā)硬性條款之中,對違反的應嚴肅問責。
對開發(fā)商應強制公示
“增城新塘鎮(zhèn)的廣州南玻玻璃公司廢氣污染嚴重,南崗鎮(zhèn)、蘿崗區(qū)、新塘鎮(zhèn)三地居民深受其苦,廣州海倫堡小區(qū)更是重點污染災區(qū),導致發(fā)生群體性事件。但是,說句實話,這兩地的規(guī)劃是‘先有南玻,后有海倫堡’!弊蛉諘,越秀區(qū)代表龐波表示,歸根結(jié)底的原因還是出在規(guī)劃公示上,政府有責任,開發(fā)商更有責任。據(jù)了解,南玻公司成立于2003年7月,海倫堡2006年1月才正式發(fā)售,其中應該不排除“公示不暢”的可能性。
其實,廣州因公示問題發(fā)生的社會矛盾事件并非只有這一例!皬V州的規(guī)劃似乎很‘神秘’!笔腥舜蟠黻悅ゲ疟硎,最近兩年媒體熱議的修建變電站、垃圾焚燒廠等遇阻的問題,其實都是項目規(guī)劃在小區(qū)建設之前,但很多居民之前并不知情,很多都是未看到公示導致居民“信訪”,規(guī)劃不應該是市民去找,而是它主動去告知,不應讓人有“規(guī)劃很神秘”的思維,不管是政府還是開發(fā)商都有這個義務,但目前很少有有關部門和開發(fā)商、企業(yè)能夠做到這一點。他覺得“公示”應該進入強硬條款,對開發(fā)商更要把這一項列進協(xié)議,不公開的要給予“黃牌”警告或者直接出示“紅牌”剝奪部分以后的拿地、開發(fā)或者其他權利。
規(guī)劃失誤浪費公帑
廣州的規(guī)劃“亂象”也為代表們所詬病,“哪里該建什么,該配套什么,應有前瞻性。”市人大代表周雪芳舉例說,廣州除了南沙開辟一個專門的化工工業(yè)區(qū),其他地區(qū)就沒有了。海珠區(qū)一化工廠如今已成鬧市區(qū),幾年間附近居民樓林立,學校醫(yī)院配套都進去了,居民對化工廠的“污染影響”很不滿意,這個結(jié)果很多年前就該預想到,現(xiàn)在要搬遷得花費不少,政府還要花費時間精力處理居民不斷的投訴,屬于沒事找事浪費錢。
類似“規(guī)劃失誤”在廣州較多,許多因居住環(huán)境“信訪”的市民都是沖著規(guī)劃問題而來,代表們紛紛表示應實行規(guī)劃問責。龐波表示,出現(xiàn)這種浪費國家資源的失誤、失敗的規(guī)劃,有關部門應該被問責;而列席的省人大代表譚艷紅也表示,規(guī)劃應該形成權威性和科學性,形成制度,不能因為領導一句話或者其他原因輕易又要改來改去。一句話得到代表們紛紛附和!按蠹叶颊f百年大計,我覺得我們的建筑規(guī)劃應該至少要管100年以上才是真正的規(guī)劃!薄
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