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武漢市舉辦城市規(guī)劃市民論壇和城市設(shè)計(jì)成果展 [推薦]
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武漢市首屆“城市規(guī)劃市民論壇”2009年12月1日在城市規(guī)劃展示廳成功舉行。
首屆論壇主題是“城市發(fā)展愿景”。10余位市民代表走上論壇，提出了自己對(duì)武漢市城市發(fā)展、規(guī)劃、建設(shè)、管理的意見(jiàn)和建議。
“武漢地下空間開(kāi)發(fā)，還缺乏用地和所有權(quán)等相關(guān)法規(guī)”、“遇到災(zāi)害，怎么疏散、怎么施救，武漢還沒(méi)有制定救災(zāi)的實(shí)施規(guī)劃”、“應(yīng)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)在老城區(qū)聚集和發(fā)展，增加老城區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)，刺激老城區(qū)的文化消費(fèi)”……市民代表的聲音充滿了對(duì)城市發(fā)展和未來(lái)的關(guān)注。
市民代表涵蓋了普通居民、社區(qū)代表、人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員、大學(xué)教授和新聞媒體。
市國(guó)土規(guī)劃局表示，將認(rèn)真研究代表們的建議，并納入相關(guān)規(guī)劃之中。
本次市民論壇是我市推行“開(kāi)門(mén)規(guī)劃”，加大規(guī)劃公眾參與力度的新舉措。市國(guó)土規(guī)劃局表示，城市規(guī)劃不是一個(gè)純技術(shù)性的問(wèn)題，城市規(guī)劃是靠大家一起參與、共同來(lái)實(shí)施的。下一步，將定期舉辦市民論壇，擴(kuò)大市民的參與范圍，讓公眾了解、參與、支持、監(jiān)督規(guī)劃。
據(jù)悉，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求實(shí)施規(guī)劃的公告、公示、公開(kāi)制度，保證公眾對(duì)規(guī)劃的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
市民之聲（按發(fā)言順序排序）：
陶鳴勇（市人大代表）：
武漢市在規(guī)劃方面做了很多工作，市民休閑的地方多了，龜山、蛇山透綠，顯山露水做得很不錯(cuò)。
我希望規(guī)劃局能把這個(gè)論壇日常化、常態(tài)化，讓市民多參與、知道城市這么美麗。
曹云生 （常青花園居民） ：
武漢市現(xiàn)在停車難，沒(méi)有大型停車場(chǎng)，大量車輛停在馬路上。我2003年去香港、澳門(mén)，在澳門(mén)這么小的地方，很少見(jiàn)到馬路上停車的，更看不到在人行道上停車的，現(xiàn)在需要“還路于民”。我感覺(jué)到“小交通”的理念就是方便市民、快捷便利。
郭世蘭 （百步亭居民）：
我?guī)?lái)我們社區(qū)的建議：現(xiàn)在百步亭入住了12萬(wàn)人口，但是交通設(shè)施和大型商業(yè)配套比較滯后，大家出行和購(gòu)物都不太方便。百步亭花園附近建了一個(gè)公交站，已經(jīng)建了3年了，但是由于“城中村”問(wèn)題道路不通，至今沒(méi)有辦法使用，不得不把多輛公共汽車停在居民住家附近，影響居民生活。
郭剛艷（市政協(xié)委員）：
城市空間是有限的，我們要向地下要空間。我建議：
要編地下空間實(shí)施性規(guī)劃。要有豎向分層（二維、三維）每一層應(yīng)該做什么。地下空間利用要和軌道交通銜接好；
完善地下空間法規(guī)體系。沒(méi)有這個(gè)法規(guī)，地下空間用地和產(chǎn)權(quán)管理就很難；
地下空間的開(kāi)發(fā)建設(shè)和規(guī)劃，要與歷史文化古城保護(hù)相結(jié)合，不要一味開(kāi)發(fā)地下空間，把上面的歷史文化破壞了。
郭笑撰（市青年聯(lián)合會(huì)委員）：
武漢應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)囊?guī)劃促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)在老城區(qū)的聚集和發(fā)展。在城市改造中，要增加老城區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)和投入，刺激老城區(qū)文化消費(fèi)，還要建一些文化標(biāo)識(shí)，比如首義文化區(qū)的首義之光。使人們能通過(guò)這些標(biāo)識(shí)認(rèn)識(shí)老城區(qū)，感受文化，同時(shí)增強(qiáng)文化認(rèn)同感。其他的建設(shè)也都圍繞這個(gè)標(biāo)志性建筑物或標(biāo)識(shí)，有一種文化理念的帶動(dòng)，達(dá)到突出老城區(qū)的文化品牌。
另外一個(gè)建議，要充分考慮編制城市綜合防災(zāi)規(guī)劃。美國(guó)和很多國(guó)家很早就已經(jīng)有防災(zāi)規(guī)劃。
萬(wàn)建平 （市人大代表）：
武漢市的交通問(wèn)題不僅僅是個(gè)規(guī)劃問(wèn)題，而是個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，涉及到很多方方面面�，F(xiàn)在只要有幾萬(wàn)塊錢(qián)馬上買(mǎi)一臺(tái)車，就可以上個(gè)牌照，一天幾十臺(tái)、上百輛新車要上路，所以武漢市城市交通壓力非常大。前段時(shí)間，我們看到市長(zhǎng)及時(shí)在網(wǎng)上、到各個(gè)堵點(diǎn)了解情況，我覺(jué)得在這方面再做一些文章，把原來(lái)的規(guī)劃設(shè)想實(shí)施提速。
黃峰（記者）：
我有一個(gè)異想天開(kāi)的想法，長(zhǎng)江大橋作為景觀橋，不走火車、不走汽車，連接龜山、蛇山，做一個(gè)龜蛇大風(fēng)景區(qū)。將來(lái)武漢市民休閑最好在龜山和蛇山之間，從漢陽(yáng)南岸嘴到龜山，長(zhǎng)江大橋走游覽車、觀光車到蛇山，然后再到首義文化園。我覺(jué)得這個(gè)地方將來(lái)可能比東湖更好。
邵學(xué)海 （研究員）：
在漢正街商業(yè)文化區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)中，希望具有大眾性與平民意識(shí)，尊重它是中國(guó)中部地區(qū)廣大群眾生產(chǎn)、生活資料重要交易地這一事實(shí)。其規(guī)劃與建設(shè)定位都不宜豪華高檔化。不能因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)現(xiàn)代面貌，而導(dǎo)致小商品批發(fā)成本上升，從根本上喪失業(yè)態(tài)特點(diǎn)，進(jìn)而喪失漢正街商業(yè)文化的特點(diǎn)。
希望在漢正街商業(yè)文化規(guī)劃中，補(bǔ)充中國(guó)內(nèi)河航運(yùn)博物館之項(xiàng)目。
黃修濤（總體規(guī)劃“金點(diǎn)子”一等獎(jiǎng)獲得者）：
我提出修建東湖-磨山島的設(shè)想供規(guī)劃部門(mén)參考。
順著喻家山開(kāi)挖一條人工河，打通東湖與喻家湖，這樣可以形成一個(gè)完整的人工島。
人工島的環(huán)境應(yīng)該是無(wú)污染，沒(méi)有生活垃圾、建筑垃圾，無(wú)污水污染、無(wú)尾氣污染，最大限度降低噪音和光污染的。
磨山島的功能定位，為休閑度假、觀光旅游、游園娛樂(lè)，甚至一些國(guó)際會(huì)展。
眭錄明 （退休規(guī)劃專家）：
武漢市這兩年出了很多很多城市設(shè)計(jì)好作品。城市設(shè)計(jì)以前我們考慮得不夠，其實(shí)最早蘇聯(lián)專家在規(guī)劃武漢總圖就考慮了城市整體設(shè)計(jì)，我們后來(lái)在總圖里面這方面弱了一點(diǎn)，現(xiàn)在又提到一定高度了。
強(qiáng)調(diào)城市設(shè)計(jì)問(wèn)題可以提高城市的特色形象，改善城市環(huán)境，促進(jìn)人與城市與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我認(rèn)為今后可以再結(jié)合專題舉辦市民論壇，讓市民充分發(fā)表他們的意見(jiàn)和建議，最終納入規(guī)劃予以實(shí)施。
姚崇懷 大學(xué)教授（書(shū)面建議）：
武漢市自然生態(tài)資源豐富，特色鮮明，兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立、眾山穿越、百湖點(diǎn)綴，良好的資源稟賦和分布格局使武漢具有建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的天然優(yōu)勢(shì)和資源支撐生態(tài)綠楔與生態(tài)軸、環(huán)相互映襯、相得益彰，共同勾勒出武漢特有的襟江帶湖、山水相依的生態(tài)景觀輪廓，基于這一生態(tài)框架的武漢城市規(guī)劃，基本形成了建設(shè)用地與生態(tài)資源相互穿插，城市區(qū)域與開(kāi)放空間鑲嵌布局，山、水、林、城相互交織、渾然一體的有機(jī)格局，成為武漢市建設(shè)兩型社會(huì)的重要依托，應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)確保城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施。
市國(guó)土資源和規(guī)劃局表示，對(duì)代表們提出的意見(jiàn)和建議，將認(rèn)真研究采納。已組織編制了城市綜合交通規(guī)劃（包括軌道交通線網(wǎng)、停車場(chǎng)、自行車體系、貨運(yùn)物流等）、地下空間布局規(guī)劃及重點(diǎn)地段地下空間規(guī)劃、都市發(fā)展區(qū)綜合防災(zāi)及避難場(chǎng)所布局規(guī)劃等。目前，對(duì)中小學(xué)布局規(guī)劃的調(diào)整工作已經(jīng)啟動(dòng)，2010年，還將按照我市的規(guī)劃體系，繼續(xù)深化完善各類法定規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)工作。
規(guī)劃以蛇山、洪山、珞珈山、喻家山、馬鞍山、九峰山等自然山體形成的東西向山系及其周邊的公共空間系統(tǒng)建構(gòu)區(qū)為研究對(duì)象，深入挖掘了東西山系的整體特點(diǎn)，剖析了山體在生態(tài)、景觀、認(rèn)知中存在的主要問(wèn)題，提出了打造山水和城市交融互動(dòng)的城市特色景觀軸的總體目標(biāo)。
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