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杭州新規(guī)全國首創(chuàng) 老房子不能亂改了 [推薦]
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運(yùn)河邊,拱宸橋西,原來的工業(yè)老廠房變成了三大博物館,這個國慶招攬了幾十萬游客參觀;文三路八號,浙江出入檢驗(yàn)檢疫局旁,新出現(xiàn)了一處伊美大酒店,前身則是省輕工業(yè)進(jìn)出口公司辦公樓;景區(qū)內(nèi),很多民宅,開起了餐館、飯店還有青年旅舍……
杭州的經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展越來越快,建筑物使用功能變更的狀況已經(jīng)大量存在,如工業(yè)改商業(yè)、住宅改商業(yè)、住宅改辦公、工業(yè)改創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等,有的是政府主導(dǎo)行為,比如梅家塢、武林路的住宅變成茶樓、店鋪等,統(tǒng)一規(guī)劃布置。但也有的是自己隨意改動,不僅容易滋生腐敗,還留下了很多安全隱患,年初花都市場的那場火災(zāi),就是隨意變更用途后缺乏足夠的消防措施引起的。
想變更建筑物用途,沒有地方審批;隨意變更 用途,沒有相關(guān)部門制約處罰。為了改變這一狀況,杭州市規(guī)劃局在去年12月底出臺的《杭州市加強(qiáng)與完善現(xiàn)有建筑物臨時改變使用功能規(guī)劃管理規(guī)定(試行)》的同時,開展了《創(chuàng)新建筑功能臨時變更的科學(xué)管理機(jī)制研究工作》,昨天,課題組請來省內(nèi)外專家對此項(xiàng)研究進(jìn)行評審。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、南京大學(xué)等專家認(rèn)為,杭州把建筑功能臨時變更納入依法管理渠道,屬國內(nèi)首創(chuàng),希望繼續(xù)完成管理細(xì)則。
新規(guī)實(shí)行近一年,效果如何?杭州市規(guī)劃局相關(guān)人員說,目前共收到10多項(xiàng)建筑物變更使用用途的申請,多數(shù)是以前的老廠房要改成商業(yè)用途的,規(guī)劃局將牽頭組織國土資源、建設(shè)、工商、消防等部門,對此一一審查監(jiān)督。
新規(guī)出臺后,對杭州保護(hù)利用工業(yè)遺產(chǎn)等起到了積極作用,為了防止開發(fā)商鉆空子,建筑物交付不滿五年的,一般不得隨意變更用途。
市規(guī)劃局說,臨時變更用途的建筑物的期限為五年,五年后再根據(jù)當(dāng)時情況作規(guī)劃許可。
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