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15個(gè)大型居住區(qū)規(guī)劃出爐 上海擬增供應(yīng)降溫樓市 [推薦]
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“上海房價(jià)高不高？高啊，當(dāng)然高，我覺得房價(jià)高�！�8月初，上海市委書記俞正聲公開表示，“怎么辦？除了增加供給量，還有什么?”俞正聲一語道出的，是上海市政府面對房價(jià)居高不下局面的尷尬。
7月31日，在上海市規(guī)劃與國土資源管理局（下稱上海市規(guī)劃局）召開的新聞通氣會(huì)上，首次公開披露上海15個(gè)大型居住區(qū)規(guī)劃選址方案，其中包括以保障性住房為主的寶山顧村等六大基地和中低價(jià)普通商品房為主的嘉定新城等9個(gè)郊區(qū)新城大型居住社區(qū)。
值得注意的是，目前正值今年上海房價(jià)重新步入上升通道時(shí)期，此次15個(gè)大型居住區(qū)規(guī)劃的出臺(tái)，再次顯露了上海市政府希望借增加供應(yīng)調(diào)控樓市的意圖。
國企接手根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的這份控制性詳細(xì)規(guī)劃，六大基地建設(shè)用地面積約19.33平方公里,其中居住用地面積約10.77平方公里，規(guī)劃居住人口約52萬人。而9個(gè)大型居住社區(qū)，規(guī)劃總用地面積約41平方公里,其中規(guī)劃可開發(fā)居住用地面積約20平方公里。
“大型居住社區(qū)將是推進(jìn)上海城市發(fā)展、完善住房體系、提高居住水平、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要舉措。15個(gè)大型社區(qū)將重點(diǎn)依托新城和軌道交通建設(shè)�！鄙虾Ｊ幸�(guī)劃和國土局詳規(guī)處處長張玉鑫告訴記者。
事實(shí)上，在今年5月末六大基地控制性詳細(xì)規(guī)劃即已獲內(nèi)部批準(zhǔn)，之后相關(guān)區(qū)政府和企業(yè)集團(tuán)著手開展各基地修建性詳細(xì)規(guī)劃、市政設(shè)施實(shí)施方案、啟動(dòng)地塊方案的編制工作。
隨后，上海市發(fā)改委在7月中旬又下發(fā)一份名為《關(guān)于本市大型居住社區(qū)基地建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和計(jì)劃管理工作的若干意見》，要求簡化各道核準(zhǔn)程序，加速居住項(xiàng)目前期工作。也正如此，規(guī)劃方出，上海市政府有關(guān)部門就開始著手加快大型居住社區(qū)相關(guān)土地供給。
8月2日，上海市規(guī)劃局公布55號土地出讓公告，出讓松江大型居住社區(qū)泗涇基地A地塊。而在今年第56號擬掛牌出讓地塊“預(yù)公告”中，還有幾幅大型居住社區(qū)地塊已初露端倪。
更出人意料的是，僅僅兩天后，上海國資背景的城投控股即發(fā)布公告稱，將對總建筑面積近20萬平方米的泗涇基地A地塊進(jìn)行開發(fā)。
就在城投控股宣布開發(fā)松江泗涇基地項(xiàng)目的同時(shí)，記者在《周康航配套商品房基地拓展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中發(fā)現(xiàn)，上海建工計(jì)劃斥資60億元開發(fā)周康項(xiàng)目的字樣赫然在列。
事實(shí)上，其他四大基地在早已悄然歸屬上海大型國資房企。知情人士透露，寶山顧村和浦東曹路基地將由上海地產(chǎn)集團(tuán)負(fù)責(zé)，城建集團(tuán)則將入主浦江基地。今年6月下旬，綠地集團(tuán)已宣布其位于江橋基地開發(fā)的大型居住社區(qū)正式啟動(dòng)。
“六大基地土地出讓采用非常規(guī)出讓方式，由上海五大國企對口建設(shè)，這樣供地方便、也利于政府控制、落實(shí)上有保障�！币拙臃康禺a(chǎn)研究院高級評論員楊紅旭認(rèn)為，“政府部門對于加快基地建設(shè)、加大住房供應(yīng)的決心可見一斑�！辈⑶遥浾哌�獲悉，為保障松江泗涇基地建設(shè)的資金需求，建行上海市分行、國家開發(fā)銀行和光大銀行為城投控股提供總額最高48億元人民幣的銀團(tuán)貸款。這意味著，15個(gè)大型居住區(qū)將得到特別的開發(fā)資金支持。
降溫樓市15個(gè)大型居住區(qū)規(guī)劃出臺(tái)，正值今年上海樓市快速回暖、房價(jià)再次飚升的敏感時(shí)期。
易居中國·CRIC最新報(bào)告顯示，7月末，上海商品住宅成交價(jià)格環(huán)比明顯增長6.26%，達(dá)到15404元/平方米。其中郊區(qū)樓盤價(jià)格的攀高是導(dǎo)致平均房價(jià)上升的主要原因。除崇明外，上海房價(jià)已全面進(jìn)入萬元時(shí)代。
而與上一輪調(diào)控以抑制成交來平穩(wěn)房價(jià)的策略不同，這一次，上海市政府選擇了增加供給來平抑房價(jià)。
6月中旬，上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生曾明確表示，從供需平衡的角度出發(fā)，政府將加大供應(yīng)量，除了加大保障性住房的供應(yīng)量以外，普通商品房的供應(yīng)量也會(huì)加大，同時(shí)一些大型基地會(huì)抓緊開工。
此次推出的15個(gè)大型居住區(qū)的供應(yīng)總量相當(dāng)驚人。其涉及總供應(yīng)量高達(dá)近1.6億平方米，幾乎是上海歷年商品住宅成交量的總和。僅先期啟動(dòng)的六大基地，可供住宅建筑面積就達(dá)到1164萬平方米，相當(dāng)于上海樓市年度供應(yīng)量的近50%。
這還不包括經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)模。據(jù)上海市規(guī)劃和國土局有關(guān)人士透露,在去年確定了400萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年上海又進(jìn)一步確定了2009年的經(jīng)濟(jì)適用房選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃、將再開建約330萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。
記者還從上海市規(guī)劃和國土局有關(guān)人士處獲悉，一份《上海市住房發(fā)展規(guī)劃》目前也已基本編制完成。規(guī)劃明確，未來上海住房發(fā)展將以普通商品房、保障性住房為重點(diǎn)。在有限的土地供應(yīng)狀況下，也將優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房布局，每年新增保障新住房約占新增住房總建筑面積的20%。
“推動(dòng)大型居住社區(qū)建設(shè)可增加有效供給，緩解樓市壓力，因而加快大型居住區(qū)的建設(shè)，成了上海市政府調(diào)控樓市高溫的手段�！鄙虾�(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任華偉指出，“除此之外，政府目前很難通過其他途徑去有效地調(diào)控樓市。”
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