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武漢個(gè)人合作建房停擺 專家:無政策支持難進(jìn)行 [推薦]
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連日來,武漢個(gè)人合作建房號召者連巨生頗為煩惱。自6月初,他就準(zhǔn)備召開個(gè)人合作建房新聞發(fā)布會(huì),但卻一再推遲。
連巨生告訴記者,他找了家房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合推動(dòng)個(gè)人合作建房。但是記者有些狐疑,這簡直就像與虎謀皮,因?yàn)閭(gè)人合作建房與現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)幾乎是背道而馳的事情。個(gè)人合作建房的出現(xiàn),本身就是對現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序的一種挑戰(zhàn)。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長曾國安教授表示,個(gè)人合作建房是因住房短缺和價(jià)格昂貴所致,這種形式可以降低建筑成本,減少交易費(fèi)用,是解決中低收入居民住房困難的有效途徑。
合作建房者只想最大限度地降低建設(shè)成本,房產(chǎn)商卻要高額利潤,兩者所求南轅北轍,根本不可能合作,要么就是一種噱頭。
6年來的事實(shí)充分證明了這一點(diǎn)。
2003年,于凌罡在北京宣布個(gè)人合作建房。沒想到一呼百應(yīng),上海、深圳、武漢等全國各地相繼跟隨。但是,6年來,這個(gè)舞臺(tái)上根本看不到房產(chǎn)商的身影。
不僅如此,政府部門也與之撇清界線。
記者就此事致電省建設(shè)廳和省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),均拒絕接受采訪。作為房地產(chǎn)市場的行政主管部門,省建設(shè)廳相關(guān)人士表示,“此話題太敏感,主管部門不宜表態(tài)!狈康禺a(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人則說“不了解情況,不予置評。”
對這些行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的回答,省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長龔益鳴這樣解讀其潛臺(tái)詞,政府部門參與房地產(chǎn)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈,獲得較高行業(yè)利潤,對于無利可圖的個(gè)人合作建房自然無語應(yīng)對。
有人評價(jià)個(gè)人合作建房是市場發(fā)展的倒退,是對社會(huì)分工的漠視,除去行業(yè)利益不管,即使土地和融資就足以令個(gè)人合作建房不可能實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)也的確如此。
現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)已形成一套成熟鏈條,分工明確。諸多不熟悉房地產(chǎn)開發(fā)的個(gè)人聯(lián)合起來建房,談何容易?
當(dāng)初連巨生提倡個(gè)人合作建房時(shí),短短一個(gè)月內(nèi)就有百余人與之聯(lián)系;ゲ皇煜さ暮献髡叨荚敢獬鲥X,但同時(shí)又擔(dān)心錢由誰管理才讓大家放心?
當(dāng)時(shí)據(jù)說溫州最有可能實(shí)現(xiàn)個(gè)人合作建房的夢想,但是,召集者被合作者揭發(fā)“非法集資”。盡管這是虛驚一場,但還是有政府官員發(fā)出警告,警惕有人利用個(gè)人合作建房名義非法集資。
對個(gè)人合作建房來說,最難的還是土地。
6年來,個(gè)人合作建房鮮有成功案例,其根本原因是買不到合適地皮。即使當(dāng)時(shí)溫州有人成功拿到地皮,最后也無果而終。沒有辦法,很多人只好“曲線救國”,有的競拍爛尾樓,有的改造單位宿舍,但即使如此,成功者也是寥寥無幾。
曾國安教授表示,個(gè)人合作建房涉及到用地審批、建設(shè)規(guī)劃、配套設(shè)施等多個(gè)環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)沒有相關(guān)的政策支持,合作建房都不可能進(jìn)行。
其實(shí),個(gè)人合作建房并非新鮮事物,在瑞典等許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家已有幾百年的歷史,在印度等發(fā)展中國家也早已存在。我國20世紀(jì)80年代在武漢等許多地方也曾經(jīng)出現(xiàn)過個(gè)人合作建房,但到90年代中期以后基本上銷聲匿跡了。許多國家有專門的合作住房立法,有的國家在住房立法中還設(shè)有合作建房的立法條款。我國尚無合作建房的專門立法,政府相關(guān)文件整體而言是加以限制。
龔益鳴明確表示支持個(gè)人合作建房。他認(rèn)為,在當(dāng)前房價(jià)高企的背景下,可以適當(dāng)實(shí)施個(gè)人合作建房緩解部分居民住房困難。但就長遠(yuǎn)而言,政府必須退出房地產(chǎn)市場以求房價(jià)正常回歸。
但長遠(yuǎn)有多遠(yuǎn)呢?6年過去了,挑戰(zhàn)高房價(jià)的個(gè)人合作建房沒有成功,房價(jià)依然高高在上。經(jīng)過兩年熱鬧之后,個(gè)人合作建房已趨于平靜,在國人幾乎將其遺忘之際,連巨生想再次喚醒人們的記憶。但經(jīng)過多年市場洗禮的社會(huì)公眾,是否還會(huì)繼續(xù)跟隨他做堂吉訶德式的美夢呢?
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