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政協(xié)委員為北京交通把脈 [推薦]
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2003年，全國政協(xié)委員林金泉向全國政協(xié)十屆一次會議提交了《關(guān)于進一步加強北京市道路交通管理的建議案》的提案（第1106號），為解決北京市的交通擁堵問題提出一系列建議，這份提案受到了北京市政府的高度重視。
五種現(xiàn)象困擾北京交通
林金泉發(fā)現(xiàn)，隨著近幾年北京城市建設(shè)飛速發(fā)展，北京的城區(qū)越來越大，北京的道路越修越寬，但北京的交通擁堵卻成了問題。北京人普遍有個感覺，修路趕不上汽車的增長，堵車不分平時和周末。
林金泉通過調(diào)研對北京市的交通情況總結(jié)出五大現(xiàn)象：
一是違章占用交通設(shè)施、出行者違規(guī)現(xiàn)象多。林金泉解釋，這種現(xiàn)象的主要表現(xiàn)有機動車占道停放，住戶或攤販占用人行道搭建違章建筑，行人亂穿道路，機動車、非機動車和行人違規(guī)搶道，不遵守交通信號燈等。
二是道路規(guī)劃不盡合理，形成交通瓶頸的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要有環(huán)路應(yīng)有的拐彎、調(diào)頭的功能不全，需要輔路承擔(dān)，造成主輔路出口處擁堵。
三是存在交通輔助設(shè)施建設(shè)不合理現(xiàn)象，影響了車輛暢通和車輛的正常流速。北京市部分道路路口交通信號燈設(shè)計不盡合理，人車交匯形成擁堵。
四是存在管理的手段與方法不到位的現(xiàn)象。林金泉認(rèn)為，管理者不能及時了解相關(guān)道路的交通變化情況，管理不到位也影響了交通暢通。
五是噪音影響市民的生活。林金泉介紹，近10年來北京道路交通噪音平均值一直在71—72分貝之間波動。在市區(qū)一些交通繁忙的地段，“聲老虎”對道路兩側(cè)居住區(qū)的影響已成為近年來群眾反映的一個熱點。
為此，林金泉建議：1．嚴(yán)格執(zhí)行北京城市交通管理法規(guī)；2．進一步加快道路建設(shè)，改善交通設(shè)施；3．利用高新技術(shù)，改善交通管理手段；4．科學(xué)組織交通，有效利用道路；5．加強交通文明的宣傳工作。
北京市下大力氣打造暢通工程
林金泉針對北京交通擁堵問題開出了一個綜合治理的藥方。雖然近幾年北京的道路建設(shè)較快，但道路面積只占到城市面積的11．4％。這就使得北京的交通基礎(chǔ)存在先天性制約，尤其是車輛的快速增長使原本局促的北京道路更是“雪上加霜”。據(jù)統(tǒng)計，2003年至2006年，北京市機動車每年都以30萬輛的速度增長。2007年5月26日，北京市機動車更是歷史性地突破了300萬輛。
北京市政府辦公廳一位姓李的工作人員告訴記者，近幾年北京市各種車輛增加較快，道路建設(shè)明顯不能滿足交通需求。市政府每年投入大量資金，加快道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以緩解道路交通擁堵狀況。此外，北京還把發(fā)展軌道交通作為緩解擁堵的重要手段，大力推行公共交通模式。根據(jù)北京市規(guī)劃，到2015年北京將實現(xiàn)“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”總長561公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，將公共交通的出行比例由30％提高到45％以上，其中軌道交通日客運量將從現(xiàn)在220萬人次增加到800萬人次以上，承擔(dān)出行比例由6％上升到23％。
“在一些車流量大的道路或主要交通要道建設(shè)人行通道，減少人行信號燈，以提高道路通行能力。”李先生介紹道。據(jù)了解，北京市為此專門安排了市區(qū)道路人行過街設(shè)施建設(shè)專項資金，除新建道路同步建設(shè)過街設(shè)施外，每年都有新增的8－10座人行過街設(shè)施投入使用，逐步改善了北京主要道路行人過街條件。
“你在北京街頭可以看到許多重要路口都設(shè)置了電子監(jiān)控裝置，還有電子路況提示屏等設(shè)施�！崩钕壬嬖V記者。建立現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)也是北京市解決交通問題的一個重大舉措，北京市近年先后投資4億元，用于建設(shè)全市的智能化綜合交通指揮調(diào)度系統(tǒng)和救援系統(tǒng)，在交通指揮調(diào)度、智能交通信號控制、道路交通實時動態(tài)監(jiān)測、道路交通管理綜合信息集成等方面實現(xiàn)了市區(qū)綜合交通管理現(xiàn)代化。李先生介紹北京市政府的目標(biāo)是“經(jīng)過幾年的發(fā)展建設(shè)，使北京市道路交通現(xiàn)代科技管理手段達到或超過世界先進國家水平”。
“除了新建道路，增加通行能力，充分挖潛現(xiàn)有道路資源也是北京市近期要做好的一篇文章”，李先生說現(xiàn)有道路挖潛主要是向管理要通行率。北京市實施的“暢通工程”效果明顯，通過建立綜合交通管理組織，加強對道路、公共交通、私家車輛、停車泊位、貨運車輛和自行車、行人等的全面管理。“既要管好機動車，也要管住非機動車和行人，不能光管車不管人。只有讓市民樹立文明交通的意識，養(yǎng)成文明交通的習(xí)慣，才能從根本上解決交通擁堵的問題。”林金泉表示。
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