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南京新定位：從終點(diǎn)到中點(diǎn) [推薦]
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2008年1月28日上午10點(diǎn)58分，京滬高鐵南京南站打下了第一樁。
至此，南京在高鐵時(shí)代成為中國(guó)四縱四橫鐵路格局中南北、東西干線的重要交匯點(diǎn)，這至少奠定了今后50年內(nèi)這個(gè)城市在全國(guó)路網(wǎng)格局中的重要樞紐地位。
正當(dāng)其時(shí)，當(dāng)年8月，國(guó)務(wù)院通過了《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，長(zhǎng)三角上升為國(guó)家戰(zhàn)略，泛長(zhǎng)三角概念不斷深化，南京從長(zhǎng)三角時(shí)代的“終點(diǎn)城市”順推為泛長(zhǎng)三角背景下的“中點(diǎn)城市”。
至此，在原有長(zhǎng)三角布局迎來新一輪蛻變中，南京的歷史定位將重新被改寫。
“這是上帝的賦予”，中共江蘇省委常委、南京市委書記朱善璐引用孫中山先生的話向本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，“南京的前途不可限量也�！�
中點(diǎn)城市
根據(jù)國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)三角指導(dǎo)意見》，明確提出長(zhǎng)三角建設(shè)成為“世界級(jí)城市群”，要“進(jìn)一步提升南京等特大城市的綜合承載能力和服務(wù)功能，擴(kuò)大輻射半徑�！�
被定義為“特大城市”，其發(fā)展就不能僅僅限于自身的行政區(qū)劃來考慮，而是向長(zhǎng)三角輻射西北部區(qū)域中心和長(zhǎng)江中游的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。
目前，南京新一輪城市規(guī)劃綱要正在進(jìn)行修編，預(yù)計(jì)2010年上半年展示成果，它將指導(dǎo)南京未來20年的城市發(fā)展。
在泛長(zhǎng)三角時(shí)代的大背景下，如何謀劃城市定位、功能和未來發(fā)展的目標(biāo)和道路是南京未來發(fā)展的前提。
原長(zhǎng)三角時(shí)代，南京作為西北角的中心城市，更多的在于主動(dòng)承接來自上海的輻射，并在發(fā)展上有限度地帶動(dòng)附近相鄰的幾個(gè)城市。
隨著區(qū)域的擴(kuò)大，南京一下變成為“長(zhǎng)三角與泛長(zhǎng)三角的中間轉(zhuǎn)折與過渡城市”，即從“終點(diǎn)城市”走向了“中點(diǎn)城市”，成為長(zhǎng)三角輻射西北部和長(zhǎng)江中游的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。
戰(zhàn)略的重新定位，將南京拓寬到更為廣闊的泛長(zhǎng)三角的空間范圍中，使得南京下一輪的發(fā)展將以進(jìn)入世界城市體系、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球價(jià)值鏈中為己任，以此尋求更大更強(qiáng)更遠(yuǎn)的突破，應(yīng)在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮更大的承接與輻射作用。
向東向南，南京到上海、杭州可以實(shí)現(xiàn)高鐵一小時(shí)通達(dá)�！斑@樣一來，上海對(duì)蘇州、無錫等蘇南城市的輻射，也可以同時(shí)到南京，沒有差別了”，南京市社科院副院長(zhǎng)李程樺表示。
向西向北，腹地更為廣闊。在朱善璐的構(gòu)想中，以南京為中心，和安徽合肥、江西南昌可形成的一個(gè)“新經(jīng)濟(jì)三角”，以南京和上海的經(jīng)濟(jì)策動(dòng)帶動(dòng)兩翼，如寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)板塊等亦早已在實(shí)施之中。
“承南接北，合東適西”，南京的戰(zhàn)略性樞紐地位開始凸顯。
交通樞紐
隨著南京鐵路南站的建設(shè)，中國(guó)交通樞紐4大城市的歷史將改寫為5個(gè)。
未來，這里將是我國(guó)時(shí)速200公里以上高速鐵路的主要交匯點(diǎn)，寧合鐵路、京滬高鐵、滬寧城際、寧杭城際、寧安城際、滬漢蓉等多個(gè)項(xiàng)目在此匯合。
這些高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的形成，在長(zhǎng)三角區(qū)域——環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶——中西部地區(qū)的城市之間搭起了快速通道，對(duì)我國(guó)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
由此，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖上，南京具備了最為特殊的區(qū)域位置---南方與北方、東部與西部——一個(gè)平衡和傳遞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)的支點(diǎn)。
不僅如此，對(duì)于城市本身而言，原有3個(gè)方向、5條線路的鐵路基礎(chǔ)，將變?yōu)?個(gè)方向、匯集10線的格局，打破“公鐵水空”綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)中最為“短腿”的鐵路，過度依賴運(yùn)輸能力達(dá)到極限的京滬鐵路的歷史終結(jié)，對(duì)外交通運(yùn)輸緊張狀況徹底緩解。
鐵路南站建設(shè)，將投入超過200億元，到2020年，運(yùn)送旅客人數(shù)可達(dá)8000萬人次/年，為目前的5倍多。朱善璐興奮地對(duì)本報(bào)記者描述：作為世界一流的鐵路交通樞紐站，僅手扶上下電梯就達(dá)到200部左右。
高速鐵路的速度和城際鐵路的公交化運(yùn)行方式，使滬寧杭三市距離縮短為1小時(shí)，不僅促進(jìn)了長(zhǎng)三角區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升，放大了長(zhǎng)三角城市群效應(yīng)。
未來，從南京轉(zhuǎn)車去北京、上海、重慶、武漢、天津等國(guó)內(nèi)重大型城市，乘坐動(dòng)車組，可“朝發(fā)夕至”。
根據(jù)鐵道部的期望，將有國(guó)家級(jí)4條鐵路利用在南站交匯，進(jìn)一步提升南京在長(zhǎng)三角區(qū)域中的戰(zhàn)略地位。而江蘇將利用此機(jī)遇在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、公交化、世界一流水平的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，規(guī)劃中還將建設(shè)4條地鐵、25條公交線以及汽車客運(yùn)站與之融為一體，以及秦淮新河貫穿，成為真正意義上的“綜合交通輸入體系的標(biāo)志”�！ �
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