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讓長(zhǎng)江成南京“主干道” [推薦]
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在昨天開(kāi)幕的南京市十四屆人大二次會(huì)議上,蔣宏坤市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出,未來(lái)南京要告別秦淮河時(shí)代,跨進(jìn)長(zhǎng)江時(shí)代。本報(bào)熱心讀者同時(shí)也是城市規(guī)劃專家的于建平致信本報(bào)“兩會(huì)直通車”欄目,針對(duì)未來(lái)江北的發(fā)展規(guī)劃提了諸多建議。
讓長(zhǎng)江成為“城市主干道”
于建平是中煤國(guó)際工程集團(tuán)南京設(shè)計(jì)研究院顧問(wèn)總建筑師,由于長(zhǎng)期工作生活在浦口,他對(duì)浦口感情頗深。于建平認(rèn)為,南京作為長(zhǎng)江下游唯一的跨江城市,卻一直沒(méi)能成為真正意義上的濱江城市,一直處于“城不見(jiàn)江,江不見(jiàn)城”的局面,這非常遺憾。“現(xiàn)在南京提出跨進(jìn)長(zhǎng)江時(shí)代,這很好。對(duì)南京來(lái)說(shuō),長(zhǎng)江就像城市的主干道,只有以長(zhǎng)江為軸,才能使南京得到均衡發(fā)展,南京主城再好,也要靠浦口來(lái)烘托!庇诮ㄆ秸f(shuō)。
可打破行政區(qū)域做規(guī)劃
“長(zhǎng)期以來(lái),南京兩岸沿江地區(qū)既受益于長(zhǎng)江,也受制于長(zhǎng)江”,因此跨進(jìn)長(zhǎng)江時(shí)代的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮長(zhǎng)江的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),并進(jìn)而綜合開(kāi)發(fā)利用。因此,于建平建議,可以打破行政區(qū)域的界限,把濱江兩岸的市區(qū)作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。于建平特別提到,“當(dāng)年新街口是分屬于四個(gè)區(qū)管轄,可是后來(lái)把新街口南片統(tǒng)一劃歸白下區(qū),這就方便了有效進(jìn)行資源整合,F(xiàn)在浦口區(qū)和河西新城區(qū)都分別做了總體規(guī)劃,不妨也考慮一下把浦口區(qū)和河西新城區(qū)整合起來(lái),形成統(tǒng)一的濱江規(guī)劃!
浦口不能照搬浦東模式
南京和上海同屬長(zhǎng)江三角洲核心城市,但于建平認(rèn)為,浦口的發(fā)展模式和浦東不一樣。南京發(fā)展跨江戰(zhàn)略也需現(xiàn)實(shí)考量。如果僅從城市形象切入,停留在景觀層面規(guī)劃設(shè)計(jì)是行不通的!捌挚诂F(xiàn)在其實(shí)還處在建設(shè)南京新住宅區(qū)的階段,但浦口新市區(qū)是長(zhǎng)江水道的咽喉,是水路交通要道,這也意味著它不太可能像浦東那樣,置換港口功能,將生產(chǎn)岸線改為生活岸線!
江南江北的觀念差異要改變
在于建平看來(lái),比置換港口、碼頭更棘手的是市民的觀念問(wèn)題。于建平說(shuō):“這幾年浦口已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,但是南京人對(duì)江南江北一直存在觀念上的差異,許多人都不把浦口當(dāng)成新市區(qū),即使在浦口上班工作,可仍舊住在主城區(qū)!庇诮ㄆ接X(jué)得,隨著跨江戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),這一觀念差異一定要扭轉(zhuǎn)!拔矣浀迷谄謻|發(fā)展初期,曾經(jīng)有句流行口號(hào)叫‘寧要浦西一張床,不要浦東一套房’,不過(guò)隨著浦東的迅速崛起,現(xiàn)在在浦東買房的人越來(lái)越多。我相信江北新城一旦崛起,人們的觀念自然就會(huì)轉(zhuǎn)變!
代表回應(yīng)——
長(zhǎng)江終于擁抱到了江北
昨天,在人大代表小組討論的間隙,記者采訪了南京市人大代表、浦口區(qū)區(qū)長(zhǎng)成玉祥,就專家提出的幾點(diǎn)問(wèn)題意見(jiàn),就江北未來(lái)的發(fā)展模式和前景,成玉祥做了回復(fù)。
成玉祥說(shuō),浦口在民國(guó)時(shí)期就是長(zhǎng)江流域的物流集散地,而江南原本就有很成熟的“城”的格局,因此江南江北從歷史上看發(fā)展就是不平衡的。如今提出要跨進(jìn)長(zhǎng)江時(shí)代,很符合南京要打造國(guó)際化大都市的迫切需要。成玉祥表示,同為長(zhǎng)江沿岸城市,武漢等城市都是沿江兩岸均衡發(fā)展,可南京江南江北的發(fā)展一直是涇渭分明。因此他對(duì)于建平提出的要以長(zhǎng)江為軸的發(fā)展模式和“主干道”說(shuō)法非常贊賞。
至于統(tǒng)籌規(guī)劃的問(wèn)題,成玉祥表示,江北新城未來(lái)將實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一財(cái)務(wù),統(tǒng)一產(chǎn)業(yè),全面整合資源,避免出現(xiàn)各行其是的狀況。成玉祥說(shuō),江北新城的定位是一個(gè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的新城,在設(shè)計(jì)樓體上,不僅注重視覺(jué)上的壯觀,新建的高樓周圍還將設(shè)置餐館、咖啡廳等配套設(shè)施。再比如馬路不僅寬,方便車行,而且會(huì)設(shè)計(jì)地下通道或者行人島,使行人過(guò)馬路也方便。
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