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深圳政協(xié)委員建言 全力保護(hù)全國(guó)首條生態(tài)控制線 [推薦]
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作為全國(guó)首個(gè)劃定基本生態(tài)控制線的城市，深圳市應(yīng)做好做細(xì)基本生態(tài)控制線的有關(guān)工作，保護(hù)和完善這條有利于深圳長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“生命線”。日前，深圳市政協(xié)專門就特區(qū)基本生態(tài)控制線存在的問題聽取了市規(guī)劃局的匯報(bào)，并提出了多項(xiàng)意見建議。
據(jù)深圳市規(guī)劃局介紹，深圳于2005年11月劃定了國(guó)內(nèi)第一條基本生態(tài)控制線，生態(tài)控制線內(nèi)土地面積為974平方公里，約占全市總面積的一半。深圳試圖通過限制土地利用，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，控制城市發(fā)展邊界，促進(jìn)城市發(fā)展思路的更新和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。2006年，市規(guī)劃局用了近一年時(shí)間，對(duì)基本生態(tài)控制線內(nèi)現(xiàn)狀進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn):基本生態(tài)控制線內(nèi)工業(yè)企業(yè)層次較低；基本生態(tài)控制線內(nèi)建筑對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大；基本生態(tài)控制線內(nèi)違法建設(shè)行為嚴(yán)重，70％以上線內(nèi)建筑是違法建設(shè)的。
如何管理好生態(tài)控制線，為子孫后代留下更好的生存和發(fā)展空間，是本次匯報(bào)會(huì)最需破解的難題。委員們?cè)谧勚幸恢抡J(rèn)為，基本生態(tài)控制線是“鐵線”，更是“高壓線”，任何單位和個(gè)人都不能破壞。問題是如何去完善這條有利于深圳長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生命線，如何用鐵的手腕把它保護(hù)好。市政協(xié)委員、福田國(guó)家自然保護(hù)區(qū)管理局研究員王勇軍建議，可以參考國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)采用劃區(qū)的方法，在基本生態(tài)控制線里依據(jù)土地的不同生態(tài)價(jià)值做一個(gè)功能劃分，分類管理。市政協(xié)常委、北京大學(xué)深圳研究生院副院長(zhǎng)李貴才認(rèn)為，下一步應(yīng)該在微觀生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)上加強(qiáng)引導(dǎo)，與生態(tài)控制線結(jié)合起來(lái)，緩解生態(tài)控制線面臨的壓力。深圳市政協(xié)主席王順生就如何科學(xué)劃定基本生態(tài)控制線和做好控制線的管理工作提出三點(diǎn)意見:站在事關(guān)深圳長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和造福子孫后代的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)相關(guān)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把建設(shè)生態(tài)城市的各項(xiàng)措施、把基本生態(tài)控制線的管理工作落到實(shí)處；科學(xué)管理，切實(shí)解決市民關(guān)注的影響群眾健康的環(huán)境問題，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快建設(shè)以自主創(chuàng)新為動(dòng)力、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；加大宣傳力度，保障和鼓勵(lì)全社會(huì)參與。
深圳市規(guī)劃局表示:將進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾的意見，吸納合理訴求，最大限度地保障群眾的切身利益；進(jìn)一步深化完善有關(guān)配套政策，從根本上解決基本生態(tài)控制線管理工作中的矛盾和問題；積極研究生態(tài)補(bǔ)償?shù)目尚行耘c具體實(shí)施方案；推進(jìn)生態(tài)線立法等。據(jù)悉，《深圳市基本生態(tài)控制線條例》已列入深圳立法計(jì)劃，目前已完成草案�！ �
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