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新建筑不能破壞傳統(tǒng)人文風(fēng)貌 [推薦]
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乘坐出租車由湖北省武漢市珞獅北路至珞獅南路,僅200米的距離就用了15分鐘。車窗外,幾根水泥樁兀立在路中間,施工現(xiàn)場占了珞獅路路面的1/3。這就是今年6月悄然停工的武漢市二環(huán)線建設(shè)項目的一部分——珞獅路高架橋項目。停工原因是沿線一家重要單位——武漢大學(xué)不同意。
停工后的珞獅路高架橋工地冷冷清清,而圍繞高架橋的爭論卻甚是激烈。
武漢大學(xué)櫻花大道的一側(cè),是國家重點保護(hù)建筑——櫻園老齋舍。向一位武大學(xué)生問及高架橋的事情,這名政治與公共管理學(xué)院的研究生反問道:“如果你在人文氣息濃厚的櫻頂晨讀時,看見一座立交橋橫在眼前,會是什么感受?”
這名研究生的話代表了大多數(shù)武大學(xué)子的看法:高架橋破壞了武漢大學(xué)的人文風(fēng)貌。
“高架橋工程從規(guī)劃到環(huán)評,武大很少有人知情!蔽錆h大學(xué)發(fā)展研究院院長、高架橋校內(nèi)評估小組組長李光說。
李光拿出了一份環(huán)評報告——《武漢市二環(huán)線(珞獅南路理工大學(xué)至東湖路東湖賓館)道路改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報告書》,報告顯示,曾隨機(jī)選擇46名武漢大學(xué)校內(nèi)人員進(jìn)行問卷調(diào)查,7人不同意建設(shè)高架橋。
他指出,按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,環(huán)境評估要求所涉及單位的法人代表發(fā)表意見。武漢大學(xué)的校舍是國家重點文物保護(hù)單位,武大應(yīng)該是高架橋工程的重要涉及單位,環(huán)評工作僅對個別師生進(jìn)行問卷調(diào)查顯然不合理。
一位不愿透露姓名的規(guī)劃環(huán)評專家說:這份環(huán)評報告是有瑕疵的。按照法律規(guī)定,專項規(guī)劃的環(huán)評應(yīng)當(dāng)召開座談會、專家論證會,但是報告中沒有。
鐵道第四勘察設(shè)計研究院下屬的環(huán)境工程設(shè)計研究處,是這份環(huán)境評估報告的制作單位。這家環(huán)境工程設(shè)計研究處的副總工程師王忠合指出,對工程沿線哪些單位進(jìn)行走訪,是隨機(jī)抽簽決定的,當(dāng)時沒有抽到武漢大學(xué),所以在征求意見環(huán)節(jié)采取的是問卷調(diào)查的形式!斑@件事提醒我們,在以后的環(huán)評工作中,對有重要影響的單位,都要進(jìn)行細(xì)致評估。”
中南財經(jīng)政法大學(xué)環(huán)境法學(xué)副教授高利紅認(rèn)為,目前相關(guān)法律對征求社會公眾意見環(huán)節(jié),只有原則性規(guī)定,也是國內(nèi)很多建設(shè)項目在環(huán)評征求意見環(huán)節(jié)走過場的原因之一。
據(jù)了解,近日,武漢市召開了城建重點工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)專家意見,武漢市將停工的珞獅路高架橋縮短長度,改成“小高架”,不經(jīng)過武漢大學(xué)側(cè)門,在勸業(yè)場落地。工程近日將復(fù)工,計劃在年底竣工!
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