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深圳地鐵回應(yīng)網(wǎng)友“史上最牛地鐵站”質(zhì)疑 [推薦]

　　連日來，深圳福田區(qū)中旅國際公館小區(qū)二期業(yè)主在深圳新聞網(wǎng)“我說深圳事”論壇發(fā)出多篇帖文，反映在建的深圳地鐵2號線東延線僑香站將從該小區(qū)旁經(jīng)過，主體工程離小區(qū)24棟相隔僅4.88米，他們擔心地鐵施工會影響該樓地基。網(wǎng)友認為，該地鐵站是“史上最牛的地鐵”，質(zhì)疑深圳地鐵僑香站的設(shè)置嚴重違反了《地鐵設(shè)計規(guī)范》。中旅國際部分業(yè)主也就此問題致函地鐵公司，對該地鐵站的設(shè)置提出疑問。

　　4月22日，深圳地鐵公司就網(wǎng)友和中旅國際業(yè)主的質(zhì)疑做出回應(yīng)，表示僑香站的設(shè)計符合《地鐵設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，該站設(shè)計方案是安全、可靠的。地鐵公司稱，通過采取相關(guān)加強技術(shù)措施，將能夠保證在地鐵基坑開挖施工期間，中旅國際公館24棟建筑物的安全，不會影響其正常使用。

　　中旅國際業(yè)主：2003年中華人民共和國建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布的《地鐵設(shè)計規(guī)范》，其中明確規(guī)定：地鐵線路軌道中心必須距各類功能區(qū)敏感建筑的控制距離，其中明確規(guī)定對于1類區(qū)（以居注文教機關(guān)為主）的控制距離是45-50米，當對于2類區(qū)（居注商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)），線路與2類區(qū)建筑的控制距離應(yīng)在30-35米以上，4類區(qū)（交通干線道路兩側(cè)）控制距離也在30米，僑香站設(shè)計方案中地鐵軌道中線距離墻體不到10米，嚴重違反了《地鐵設(shè)計規(guī)范》。

　　地鐵公司：根據(jù)2003年中華人民共和國建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布的《地鐵設(shè)計規(guī)范》，關(guān)于環(huán)境噪音規(guī)定“對于規(guī)劃區(qū)或遠郊地區(qū)，應(yīng)根據(jù)沿線環(huán)境功能區(qū)劃分，確定軌道中心線與敏感建筑物的距離。軌道中心線距各類功能區(qū)域敏感建筑物的控制距離及噪聲限制可參考表23.2.8 執(zhí)行”，具體為：對于1類區(qū)（以居注文教機關(guān)為主）的控制距離是45-50米，當對于2類區(qū)（居注商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)），線路與2類區(qū)建筑的控制距離在30-35米以上，4類區(qū)（交通干線道路兩側(cè)）控制距離約30米；而對于建成區(qū)，規(guī)范并無明確的距離規(guī)定，要求列車運行噪聲對環(huán)境的影響應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》中相應(yīng)區(qū)域噪聲限制的規(guī)定。在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》規(guī)定中4類標準（城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域）等效聲級LAeq: dB 晝間不大于70dB，夜間不大于55dB。僑香站設(shè)置在農(nóng)園路與僑香路交叉口，位于城市建成區(qū)，因此本站的設(shè)計符合《地鐵設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

　　中旅國際業(yè)主：地鐵公司重復(fù)強調(diào)有設(shè)計方案，不存在安全隱患，但是地鐵工程最近幾年接連發(fā)生多起事故，2008年3.9事故在一號續(xù)建工程5標段、4標段相繼發(fā)生險情，而險情離最近的前�；▓@“只有十幾米”的距離（我們只有4.88米，而實際施工距離已經(jīng)完全觸及到我們的墻體），2008年4月1日，深圳地鐵3號線3106標段19號橋墩發(fā)生安全事故，造成正在施工的3名工人當場死亡，同樣的事情在南京也發(fā)生“2007年12日，南京地鐵2號線施工導(dǎo)致整棟樓房向西沉陷”。近期張思平副市長也狠批了地鐵建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、業(yè)主等方面存在的問題，指出深圳地鐵深基坑九成有隱患。面對明顯不符合國家規(guī)定的設(shè)計方案如何“保證安全”？既然地鐵公司號稱采用“國內(nèi)外地鐵普遍采用的成熟的施工方法”，為什么地鐵施工還是屢屢發(fā)生？

　　地鐵公司：地鐵的建設(shè)的主要目的是為了解決各自日益緊張的地面交通壓力，為廣大市民日常的出行提供安全、可靠、便捷的交通，國內(nèi)外城市地鐵的建設(shè)先期基本上均從城市的建成區(qū)域穿過，不可避免的穿行于房屋密集區(qū)，國內(nèi)已開通運營的地鐵線路的城市如北京、廣州、深圳等，另外城市民用建筑也有很多鄰近周邊建筑進行建設(shè)的工程實例。國家、廣東省以及深圳市有關(guān)深基坑設(shè)計的規(guī)范中對于深基坑的深度以及基坑距離周邊建（構(gòu)）筑物（包括重要的地下管線）的距離有不同的等級劃分，設(shè)計是嚴格按照相關(guān)的規(guī)范規(guī)定來進行設(shè)計的，僑香站的設(shè)計方案經(jīng)過了來自全國各地（包括深圳本地）的專家進行了多次論證以及政府組織的多次審查，同時就深基坑設(shè)計方案的安全性也進行了專門的審查，可以說設(shè)計方案是安全、可靠的。

　　中旅國際公館24棟為高層住宅，地下室埋深10m，為地下二層結(jié)構(gòu)；24棟建筑物的基礎(chǔ)為人工挖孔擴底樁，樁直徑2.4m，樁端受力類型為端承樁，樁長從地下室底板往下15m~20m，持力層為強風(fēng)化巖層。建筑結(jié)構(gòu)上部的力都由基礎(chǔ)樁承受，最終由持力層承擔。

　　僑香站基坑深度約16m，基坑邊線與24棟地下室外輪廓距離最近處為4.88m。僑香站的設(shè)計采用鉆孔樁圍護結(jié)構(gòu)，圍護結(jié)構(gòu)內(nèi)加三道內(nèi)支撐，基坑開挖后施作鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)，然后回填并恢復(fù)地面原狀。這是國內(nèi)外地鐵普遍采用的成熟的施工方法，該方法可以保證車站臨近建筑物的安全。相應(yīng)的案例很多，深圳地鐵一號線首期工程老街站，基坑較深，約24m，基坑距離永新商業(yè)城、市建筑工程公司大樓僅有約1m左右，施工期間對該建筑物沒有造成任何損傷，保證了建筑物的安全。目前正在施工的3號線地鐵老街站綜合換乘體，緊貼運營的地鐵1號線老街站，二者基坑同深度，到目前而言，并未影響1號線的正常運營。

　　盡管如此，我們在靠近24棟建筑物較近地段的基坑仍將增加如下措施來保證建筑物基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全：一是在基坑與建筑物之間采取旋噴樁地層的加固措施；二是對此段基坑的圍護結(jié)構(gòu)鉆孔樁的配筋進行加強；三是對此段基坑內(nèi)的內(nèi)支撐進行加密，四是在施工期間加強監(jiān)測密度。

　　通過以上相關(guān)加強技術(shù)措施，能夠保證基坑在開挖施工期間24棟建筑物的安全，不會影響其正常使用。

　　中旅國際：關(guān)于地鐵運行可能對建筑物振動的影響、可能對建筑物長期的影響，地鐵公司對這一點一直避而不談。國際上已把振動列為七大環(huán)境公害之一，軌道交通對周圍建筑物的振動影響已在引起廣泛的關(guān)注。相關(guān)的實踐結(jié)果是，地鐵列車通過而引起地面建筑物振動的持續(xù)時間約為10s，在一條線路上，高峰時兩個方向每個小時內(nèi)可能達數(shù)十對列車，振動作用的持續(xù)時間可達到總工作時間的15%－20%。廣州地鐵1號線上的一幢9層框架房屋，實測數(shù)據(jù)表明內(nèi)室的Z振級為（79.2－85.2）db，超出了GBI0070－88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》規(guī)定。我們需要知道地鐵運行后對建筑物、特別是23、24棟的影響度到底有多大，必須給出量化標準。

　　地鐵公司在給小區(qū)業(yè)主的回復(fù)中以偏概全，企圖蒙混過關(guān)，糊弄業(yè)主，這是極不負責任的作法。我們強烈要求，必須嚴格按照國家規(guī)定的《地鐵設(shè)計規(guī)范》設(shè)計，施工僑香站。不合理設(shè)計，如何保證地鐵運行后對建筑的安全？以及地鐵將會對建筑造成的震動？請地鐵公司給予正面回答。

　　地鐵公司：針對地鐵運營期間對地鐵沿線的振動影響，大量的國內(nèi)外研究資料和實驗結(jié)果表明：地鐵環(huán)境振動的主要影響因素包括車輛條件、運行速度、輪軌條件、軌道結(jié)構(gòu)、隧道結(jié)構(gòu)、隧道埋深、地質(zhì)條件、地面建筑物類型、敏感建筑距線路的距離等等。在編制的《深圳地鐵2號線東延線工程環(huán)境影響報告書》中進行了振動環(huán)境影響預(yù)測評價，其中中旅國際公館段室外地面0.5m的預(yù)測值為73.2dB，根據(jù)《地鐵設(shè)計規(guī)范》以及《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》的有關(guān)規(guī)定，其標準值晝間為75dB，夜間為72dB，夜間超標1.2 dB，該段設(shè)計采用減振器扣件，可減振8dB，采用減振器扣件后可以滿足國家規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。本段情況與廣州地鐵1號線的情況有所不同，廣州地鐵1號線振動超標的本段區(qū)間線路走行于原規(guī)劃道路下方，原計劃該區(qū)域的舊城改造與地鐵建設(shè)同步進行，因此在環(huán)境影響評價和設(shè)計中均未考慮地鐵運營期間對上部建筑的振動影響，也未采取任何減振措施，由于其他原因，舊城改造未能如期進行，因此出現(xiàn)了振動超標現(xiàn)象，而本區(qū)域，另外廣州地鐵1號線區(qū)間是從9層房屋正下方穿越，列車在區(qū)間段運行速度也比較高，接近60-70km/h，由此引起的振動也比較大，而中旅國際公館周邊是地鐵車站，僑香站軌道中心線距離中旅國際公館最近段有9米左右距離，地鐵在此段運營期間速度較底，一般為40km/h左右，特別是進站后速度更低，由此引起的振動影響要校。

　　中旅國際：關(guān)于地鐵風(fēng)亭、排風(fēng)口、盾構(gòu)吊出井管對小區(qū)造成的噪音、粉塵、廢氣等環(huán)境污染，中旅國際公館業(yè)主提出4大疑問：

　　（1）風(fēng)亭、出入口是在市政道路上，不上小區(qū)紅線內(nèi)，但是要指出，不在紅線內(nèi)并不能說明風(fēng)亭、出入口對紅線內(nèi)的建筑和居民不造成影響。地鐵公司的答復(fù)根本不符合基本邏輯。如果一個人在你家門口施放毒氣就不違法了嗎？小區(qū)業(yè)主要關(guān)注風(fēng)亭、出入口對整個中旅國際公館二期業(yè)主的環(huán)境影響。

　�。�2）我們看到《深圳市地鐵2號線東延線工程環(huán)境影響評價第二次公示》中關(guān)于施工期主要污染源寫到施工噪音在30米處的等效聲級為64－83dBA、距離施工機械30m處的振動為64－88dB，可以看到都是以30米作為最近的施工參數(shù)，而施工工地距離小區(qū)24棟的距離只有4.88米；施工期間噪音、灰塵對小區(qū)的影響超過了國家規(guī)定。同時地鐵運行產(chǎn)生的振動將是另一個非常嚴重的問題，在公示中了指出“地鐵兩側(cè)地面的環(huán)境振動Z振級將會有較大幅度的增加，晝間有10個敏感點超標，夜間有18個敏感點超標，各超標敏感點主要是因為位于區(qū)間內(nèi)、行車速度大、由地鐵運行產(chǎn)生的震動影響較大，所以，連地鐵公司也承認地鐵施工、運行將會對周邊民眾的生活交生負面影響。

　�。�3）《地鐵設(shè)計規(guī)范》中明確規(guī)定“風(fēng)亭、冷卻塔的位置應(yīng)避開環(huán)境敏感區(qū)域。在《答復(fù)》中，把地鐵僑香站周邊功能定位4類區(qū)，從而執(zhí)行噪音、污染控制的最低限。眾所周知，僑香站周邊全部是大型社區(qū)，包括中旅國際公館、翠海花園、僑香村、香格麗苑、香域中央等，如此密集的居住社區(qū)在環(huán)境控制方面卻按照低標準執(zhí)行，結(jié)論站不住腳。在疑問的同時，我們查詢了《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)范1998-2010土地利用規(guī)范圖》，此圖明確規(guī)定我們的家園[R2 三類居住用地]�？梢姷罔F公司已經(jīng)可以隨意篡改國家規(guī)范，他們哪里有這么大的權(quán)力。

　�。�4）同時，《中華人民共和國城市區(qū)域噪聲標準》按照國家標準規(guī)定：住宅區(qū)的噪音，白天不能超過50分貝，夜間應(yīng)低于45分貝，若超過這個標準，便會對人體產(chǎn)生危害。在《答復(fù)》中指出“中旅國際公館二期小區(qū)晝間為72.7dB,夜間為63.5dB，地鐵風(fēng)亭噪音設(shè)計值為55 dB”。小區(qū)現(xiàn)在面臨僑香路路面噪音大，主要是橋香路上大型泥頭車，但這不能構(gòu)成風(fēng)亭噪音超過環(huán)境標準的理由，地鐵公司更應(yīng)該從自身角度出發(fā)考慮如何降低噪音對小區(qū)業(yè)主的影響，而不是找借口。

　　我們的要求：對地鐵公司施工期間以及運行對業(yè)主可能造成的環(huán)境污染進行第三方科學(xué)評估，拿出優(yōu)化方案，在《答復(fù)》中提到了“采用低噪音風(fēng)機、風(fēng)亭內(nèi)增設(shè)多部消音器”，要進一步明確說明。我們要求至少按照2類區(qū)域?qū)︼L(fēng)亭、冷卻塔的噪聲進行控制。

　　地鐵在運營時采用電力牽引機車，本身無廢氣排出，地面風(fēng)亭的作用是機車前行時從隧道前方排出活塞風(fēng)，并引進地面新風(fēng)，在這整個過程中排出的氣體并不污染環(huán)境，可以保證風(fēng)亭周圍大氣環(huán)境質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。在2007年4月對已開通運營的深圳地鐵1號線車站排風(fēng)亭進行了詳細的類比調(diào)查，車站風(fēng)亭內(nèi)在運行時間內(nèi)無任何異味，即使在距離風(fēng)亭1米的地方也聞不到任何異味；同時對居住在風(fēng)亭周圍的居民進行了走訪，均反映沒有任何異味。

　　目前地鐵附屬結(jié)構(gòu)與周邊物業(yè)合建的案例很多，僑香站風(fēng)亭不會對小區(qū)業(yè)主的生活造成影響。

　　在地鐵施工期間不可避免會對周邊造成一定影響，為盡量降低這種影響，要求施工單位在施工期間嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《深圳市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》及其他相關(guān)建筑施工環(huán)境管理的法規(guī)，將采取的各項措施落實到施工的各個環(huán)節(jié)，做到文明施工，使施工期的環(huán)境污染能夠得到有效的控制。

主要采取以下措施：

1）合理安排施工機械作業(yè)時間，在環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值較高的時段內(nèi)進行高噪聲、高振動作業(yè)，避免在夜間進行。

2）選用低噪聲的機械設(shè)備。針對僑香站周邊環(huán)境的特點，在設(shè)計中采取了低噪聲的鉆孔灌注樁，而避免采用高噪聲的沖擊沉樁和蒸汽錘擊樁機。

3）采取工程降噪措施，在車站周邊修建施工圍墻，降低施工噪聲影響。

4）在施工場地內(nèi)定時灑水、清掃現(xiàn)場，場界門口設(shè)置運輸車輛輪胎清洗，開挖時對干燥斷面采用灑水噴濕，采用封閉式渣土清運車，極大限度降低粉塵和揚塵的影響。

　　另外關(guān)于地鐵僑香站周邊功能定位分類的概念，中旅國際公館業(yè)主提出根據(jù)“《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)范1998-2010土地利用規(guī)范圖》，此圖明確規(guī)定我們的家園[R2 二類居住用地]�！边@與回復(fù)中僑香站周邊功能定位4類區(qū)是兩個不同的概念，前者是規(guī)劃對于土地的使用性質(zhì)確定的分類，后者是根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)范》確定的，僑香路為深圳市城市主干道，城市道路中交通干線兩側(cè)區(qū)域為4類區(qū)域。

　　在進行地鐵設(shè)計前已編制了《深圳地鐵2號線東延線工程環(huán)境影響報告書》，對施工期間以及運營期間對周邊環(huán)境的影響進行了評估。

　　中旅國際：地鐵公司對“國際公館二期小區(qū)物業(yè)管理處多次溝通”進行解釋是：“小區(qū)還沒有成立業(yè)主委員會”，與“管理處現(xiàn)行進行溝通，并通過管理處于2007年11月和2008年3月初兩次向業(yè)主發(fā)布公告”，地鐵公司“找不出跳開管理處直接于業(yè)主溝通的辦法�！蔽覀兊囊蓡枺涸�2007年11月的公告中，只是告知地鐵二號線要開工建設(shè)，但是對僑香站具體設(shè)計和施工方案沒有任何公告，2007年11月的公告并具有任何溝通意義。

　　地鐵公司作為國資委企業(yè)，肯定知曉管理處不是業(yè)主委員會，不能代表業(yè)主，那么地鐵公司是否知曉管理處通過何種方式征詢業(yè)主意見、管理處有沒有吧業(yè)主的意見反饋給地鐵公司？如果管理處沒有任何反饋意見，地鐵公司覺得這個是正常的嗎？所以，不能把管理處在地鐵設(shè)計施工方案所謂溝通的不作為作為地鐵公司溝通不到位的理由！我們認為這是對民生的不重視！

　　在《回復(fù)》中指出現(xiàn)有的僑香站選址方案“早方案階段經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)等部門多次論證，是迄今為止的最佳方案�！蔽覀兊囊蓡枺旱罔F公司能否提供所謂的多套設(shè)計方案？所謂的最佳方案是否通過專家認證。我們已經(jīng)成立業(yè)主委員會籌備委員會，我們要求地鐵公司盡快與中旅國際公館二期籌備委員會和業(yè)主直接展開溝通。

　　種種因素疊加在一起，讓我們覺得地鐵2號線延長線是一個匆匆上馬的工程，各種施工方案和因素根本沒有綜合考慮，我們在政府網(wǎng)站http://www.zhaobiao.gov.cn/z/notice/1007/2/8/257746html 看到《地鐵2號線東延線工程勘察設(shè)計總承包和設(shè)計監(jiān)理（重新招標）》公告時間是2007年2月8日14：00時至2007年2月13日11.30，招標方式：公開招標評標方法：綜合評估法招標內(nèi)容：地鐵2號線東延線工程可行研究報告編制、全線勘察測量工作、總體設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，以及設(shè)計監(jiān)理工作。而開工時間為2008年4月1日，短短不到兩個月時間能把地鐵東延線設(shè)計和施工方案考慮周全嗎？

　　地鐵公司：在深圳地鐵2號線東延線的設(shè)計中對于本段線路的走向進行過多方案的論證，在僑香站周邊建筑物有：鳴泉居、香格麗苑、中旅國際公館、翠海花園等高層建筑物，根據(jù)規(guī)劃交通線網(wǎng)總體規(guī)劃，為避免地鐵線路從上述高層建筑物房屋下方穿越，避讓僑香路既有大型地下管廊，同時為了拉大地鐵車站與中旅國際公館的距離，滿足《地鐵設(shè)計規(guī)范》最小線路曲線半徑限制，將該站設(shè)置為沿僑香路斜向布置。

　　本站設(shè)計已于2007年9月27日通過專家評審和政府審查。

　　關(guān)于中旅國際公館業(yè)主提到的“看到《地鐵2號線東延線工程勘察設(shè)計總承包和設(shè)計監(jiān)理（重新招標）》公告時間是2007年2月8日14：00時至2007年2月13日11.30，招標方式：公開招標評標方法：綜合評估法招標內(nèi)容：地鐵2號線東延線工程可行研究報告編制、全線勘察測量工作、總體設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，以及設(shè)計監(jiān)理工作。而開工時間為2008年4月1日，短短不到兩個月時間能把地鐵東延線設(shè)計和施工方案考慮周全嗎？”，開工時間2008年4月1日是地形測量、地下管線物探、建筑物基礎(chǔ)形式調(diào)查等前期工作的開工時間，土建開工時間最早的工點為2008年2月份。地形測量、地下管線物探以及建筑物基礎(chǔ)形式調(diào)查等前期工作是設(shè)計開展的基礎(chǔ)也是根本，只有充分掌握了這些資料才能在設(shè)計中做到有的放矢，精心設(shè)計�！　�

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