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深圳灣體育中心：春繭方案只能成功不能失敗 [推薦]
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深圳灣體育中心中方設計方案“海之貝”中標4個月后突遭廢棄，已落選的日本公司設計的“春繭”方案得到深圳市規(guī)劃局力挺，各方爭議下國務院要求調查協(xié)調處理此事。一波未平，一波又起，前日，南山區(qū)召開了“春繭”深化方案匯報會。
南山區(qū)：書記區(qū)長聽取“春繭”深化方案匯報會
據(jù)了解，前日下午2時30分，在南山區(qū)委、區(qū)政府大樓2308會議室，南山區(qū)召開深圳灣體育中心設計方案深化設計匯報會，株式會社AXS佐藤綜合計畫和北京建筑設計研究院聯(lián)合體就“春繭”方案深化方案作專題匯報，南山區(qū)委書記葉民輝、區(qū)長劉慶生，市規(guī)劃局副局長王幼鵬以及南山區(qū)各相關部門負責人聽取了匯報會。
匯報會上，設計單位還排出了工期控制進度表：今年4月底完成方案深化及審查；5月至7月底完成初步設計；8月至2009年1月底完成施工圖設計；今年8月至9月底完成施工招標及進場準備，10月開工建設；2010年9月底，完成主體，10月進行設備調試及竣工驗收。
前日的匯報會上，設計單位根據(jù)深化設計方案對工程總投資進行估算，為14.8億元；另據(jù)了解，深圳灣體育中心地基處理還需2億至3億元。
聽完匯報會后，葉民輝要求深圳灣體育中心設計方案無論如何深化，都必須滿足三點要求：一是必須滿足大運會比賽要求，設計單位要經(jīng)常與大運會執(zhí)行局密切溝通；二是深圳灣體育中心要與周邊高端區(qū)域相匹配，深圳灣體育中心的后海片區(qū)未來將建設金融商務區(qū)，最低建設標準是香港中環(huán)，因此，深圳灣體育中心要與這樣的高端環(huán)境相匹配；三是要考慮深圳灣體育中心賽后運營問題。葉民輝強調，深圳灣體育中心“春繭”設計還要抓住三個優(yōu)點：一是土地集約使用；二是有效與深圳灣景觀相融合；三是燈光效果。
針對深圳灣體育中心設計，劉慶生特別強調了工期、造價、工藝、長遠運營問題。他說，我們的使命重大，深化設計方案只能成功，不能失敗，要把深圳灣體育中心打造成百年精品。
李興鋼：此舉繼續(xù)違法，公然向法律示威
“這是一起違法換標后一意孤行繼續(xù)違法事件，這是公然向法律示威�！弊蛉眨昂Ｖ悺痹O計師李興鋼聞訊后稱，深圳灣體育中心項目進行的是國際招標活動，邀請到的都是有實力的設計團隊，但最后，在沒有給出任何充分理由的情況下就單方面改變了中標結果，尤其是深圳市規(guī)劃局帶有傾向性地支持“春繭”方案，在組織一次專家評審會沒得到滿意結果的情況下，又舉行一次，直到獲得需要的結果才罷休，這更讓人不服氣。從程序上來說，即使強行宣告“海之貝”方案中標失效，也不能重新指定一個落選方案為中標方案，這不符合招投標法，至少也應該重新進行招投標才對。
對于換標的理由，深圳市規(guī)劃局曾對此事表示，政府投資項目的國際招標應當尊重專家評審意見，在沒有特別的情況下應以專家評選出的綜合排名第一的方案作為實施方案。
李興鋼反駁稱，“春繭”方案僅僅在專家評審會上排序第一，而在現(xiàn)場公示、網(wǎng)上公示投票、南山區(qū)政府專題匯報擴大會議無記名投票等環(huán)節(jié)中，“海之貝”方案都獲得了第一名。一方面，深圳方面事先并沒有規(guī)定專家評審會上排序第一就可以作為中標方案；另一方面，如果那樣的話，那后面的幾個環(huán)節(jié)還有設立的必要嗎？
李興鋼強調，按已公開發(fā)布和執(zhí)行的“深圳灣體育中心國際建筑方案征集活動”的文件和程序，“海之貝”方案被確定為中標方案，“春繭”為未中標方案，“春繭”方案雖然專家投票數(shù)第一，但按評審辦法規(guī)定，專家評審結果只是整個招標評審程序的第一步。而且，在后面的環(huán)節(jié)，“海之貝”都是一路領先的。在最后形成決議的南山區(qū)委常務（擴大）會議上，“海之貝”方案獲得了8票，HOK體育建筑設計公司的5號設計方案獲得了6票，“春繭”方案得到的卻是0票。
■ 律師說法
擅自改變中標結果，違法！
“除非經(jīng)過法律途徑認定原中標行為違法需重新評標，否則中標結果不得改變”，廣東國暉律師事務所律師李軍表示，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》第三條規(guī)定，深圳灣體育中心建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。使用國有資金或大型基礎設施、公用事業(yè)設施項目必須通過招投標是國家法律的強制性規(guī)定，任何單位和組織不得單方改變招投標程序，而且通過其他任何途徑發(fā)包都是違法行為。
李軍強調，至于中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任，則是指當事人違反中標結果的約定對守約方進行救濟的途徑，該救濟不表明中標結果可以改變�！ �
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