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一眼望去東部新城1/3都是綠地 [推薦]
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中產東城引領未來城市板塊發(fā)展的內在動力是什么？中產東城吸引更多主流人群的城市個性是什么？東城產業(yè)規(guī)劃與生態(tài)及居住環(huán)境如何形成良性的互動關系？日前，針對當前各界對東城最為關注的熱點問題，省內有關專家接受了本報記者的采訪。
相互融合
東城進入“復興時代”
四川省社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心秘書長王小琪日前接受記者采訪時表示，以汽車業(yè)為主要標志的現(xiàn)代制造業(yè)，在一座城市的發(fā)展過程中占據(jù)了越來越重的地位。成都已進入工業(yè)化中期階段，而工業(yè)對拉動整個城市經濟的增長、有效解決不斷突出的就業(yè)問題和財政收入起著至關重要的作用。從政府規(guī)劃來看，以汽車業(yè)為主的東部新城將開始發(fā)揮“引擎”作用。
一直以來，東城的空間是被工業(yè)切割得七零八落，隨著東調工程的全面實施和新的城市規(guī)劃，東城將不斷成為一個整體，將各個片區(qū)連在一起，甚至發(fā)生重疊，比如東方新城片區(qū)、成龍路片區(qū)、川師大片區(qū)、東山國際片區(qū)等，已經進入由點到面遍地開花的復興時代。從東部新區(qū)的規(guī)劃可以看到這里將來的繁華：僅僅在城東三環(huán)路外，東部新區(qū)規(guī)劃面積約76平方公里，規(guī)劃人口73.5萬人，是以生活居住、旅游休閑、教育科研等 6大功能為主的生態(tài)型城市新區(qū)，其總體結構包括一個副中心、一個片區(qū)中心、六個片區(qū)、十五個居住區(qū)、五縱五橫的干道系統(tǒng)等。新城東有了政府的科學規(guī)劃，再加上眾多實力開發(fā)商的全情參與，蓬勃之勢已經形成。
宜居為首
產業(yè)功能良性互動
從東城規(guī)劃上看，未來的東城可能成為現(xiàn)代制造業(yè)十分發(fā)達、直接帶動整個區(qū)域經濟蓬勃發(fā)展的工業(yè)新城，但如何處理好工業(yè)與健康、生態(tài)、居住的關系，卻顯得更為重要。
成都市規(guī)劃局規(guī)劃處處長萬小鵬博士最近接受記者采訪時表示，東城現(xiàn)代制造業(yè)在環(huán)境保護上有著非常嚴格的要求，如何使東城更加“宜居”仍是政府重點考慮的問題。根據(jù)新城的規(guī)劃，城市東部新區(qū)將建設成為成都平原上的綠色“坡地新城區(qū)”，給久居平原的成都人帶來居住理念上的沖擊。東部新區(qū)內水體資源極為豐富，水庫、河塘星羅棋布，與蜿蜒流經的東風渠相互映襯，占總用地33.1%的綠地使這里成為成都綠地最為集中的區(qū)域之一。多條地鐵線將橫穿東部新區(qū)而過，規(guī)劃中的輕軌也將從五桂橋一直延伸到龍泉。此外，3座污水處理廠、兩座220KV的變電站、12座天然氣配氣站、12個電信交換局的規(guī)劃也已布局城東。
中產東城的產業(yè)功能定位以汽車等現(xiàn)代制造業(yè)為主。美國密歇根州東南部城市底特律一度以汽車工業(yè)發(fā)達而著稱,早在20世紀初期就被冠以“世界汽車之都”美名，東城是否可能走上美國汽車工業(yè)城市底特律的發(fā)展模式，做到科技、工業(yè)與生態(tài)環(huán)境、健康、居住和諧共處，如何處理好工業(yè)、生態(tài)、休閑、生活之間的關系？王小琪認為，一個極其主要的原因是注重工業(yè)結構的優(yōu)化和升級。從東城的地緣優(yōu)勢看，包括諸多國際科研單位在內的研發(fā)力量較有優(yōu)勢，這對東城研發(fā)能力提高了支撐；同時要多發(fā)展資源消耗比較低的先進制造業(yè)，用先進的科研技術作最有效的處理將污染降低到最低狀態(tài)，還要注重發(fā)展技術含量較高、附加值較高的產業(yè)，注重引進省外、海外技術實力雄厚的投資企業(yè)建立研發(fā)中心以及地區(qū)總部，大力發(fā)展地區(qū)總部經濟，使東城產業(yè)結構不斷優(yōu)化和升級。此外，注重第一產業(yè)與第二、第三產業(yè)之間的搭配，利用東城地緣優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，從而促成工業(yè)、生態(tài)、休閑、居住生活等幾者之間的良性互動。
展望未來
邊界將變得日益模糊
“一個地區(qū)區(qū)域經濟的發(fā)展，必須經歷居點式階段、點軸式階段和網絡式階段，當前成都正在由人口和經濟向中心城區(qū)高度集中的第一階段向第二階段過渡！”王小琪認為，長期以來成都的經濟發(fā)展一直處在碎片化的發(fā)展階段，當前東城依靠逐漸發(fā)達的交通線，以成（都）—龍（泉）走廊為發(fā)展紐帶，逐漸過渡并進入第二階段的初期，人口和經濟開始向周邊區(qū)域擴散，這在經濟學上叫“城效化”，逐漸引入高端、技術含量比較高的現(xiàn)代制造業(yè)，并將引入越來越多的省外及海外企業(yè)建立區(qū)域中心，包括東城RBD的建設、大型商貿市場等。
王小琪認為當前成都的擴散能力不足，隨著新城產業(yè)布局的調整與區(qū)域經濟的崛起，人口密度與新城基礎設施發(fā)展水平相適應，與公共服務的保障能力相適應，跟產業(yè)的發(fā)展水平相適應，跟生態(tài)環(huán)境的容量相適應，城市與郊區(qū)的界線將越來越模糊，而包括各個行政片區(qū)在內的界限也變得模糊�！ �
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