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當前位置：城市首頁——深圳

編輯：yingeryy 007abbs

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深圳人民南改造“撬動”老城區(qū)二次開發(fā) [推薦]

　　羅湖投資三億點亮璀璨燈火架設空中長廊，專家稱可作為老城區(qū)改造的借鑒范本

　　距離２００７年元旦新年還有不到一個星期。

　　位于深圳羅湖老城區(qū)人民南路的國貿(mào)大廈——這座曾經(jīng)以“三天一層樓”創(chuàng)造聞名全球“深圳速度”的標志性建筑被裝扮一新。

　　自上周五深圳市長許宗衡等市區(qū)領導“點”亮包括國貿(mào)大廈等２８棟高樓在內(nèi)的人民南夜景工程以來，面積達１．４平方公里的人民南商業(yè)區(qū)每晚萬燈齊放，流光溢彩，亮如白晝……

　　美國知名學者理查德·佛羅里達曾與地理學家合作，用衛(wèi)星來觀測世界城市夜間的燈光。他驚異地發(fā)現(xiàn)，地球上目前夜間燈光最亮的地方就在中國華南地區(qū)的香港和深圳。他斷言：“這是一個新的大都會將要出現(xiàn)的先兆�！�

　　作為連通深港、中國進出境客流量最大的口岸型商業(yè)中心區(qū)，人民南的璀璨夜景無疑是這個“先兆”的最好注腳。而一次以老城區(qū)二次開發(fā)為訴求的中心城區(qū)提升戰(zhàn)略，正在深圳羅湖、福田和南山悄然展開……

　　人民南改造措施

　�。保汗飧脑�

　　２８棟大廈點亮燈光，提升夜的魅力，帶動深圳和香港市民的消費，增加對香港的輻射力。

　�。玻鑼к囕v

　　安裝智能停車誘導系統(tǒng)，設置３３組共７１塊誘導牌，不到１分鐘可為車輛找到停車位。

　　３．空中連廊

　　建設１６６０米空中連廊，最南邊的佳寧娜，北邊的友誼城、鉆石廣場、金光華、國貿(mào)、天安國際、深房百貨、百貨廣場，一直到東門的南塘商業(yè)廣場等被串成一條絲帶，打通微循環(huán)，營造“逛的文化”。

　　發(fā)展之困

　　深圳崛起多個商業(yè)中心

　　道路擁擠、建筑老化以及深圳多個新商業(yè)中心群雄并起，人民南當年風采不再

　　１２月的深圳暖陽高照。

　　出差了近１個月的陳婷趕在圣誕節(jié)前一天晚上經(jīng)香港回到了深圳。走出羅湖口岸，眼前的人民南片區(qū)是一片華燈炫彩：海燕大廈廣場激光水幕電影前，一對對情侶相攜逛街，時尚青年動感十足地溜著滾軸旱冰；羅湖商業(yè)城、佳寧娜廣場等２８棟大廈在外墻布燈的照耀下，被１６６０米２層空中連廊連成一體，市民可以“足不沾地”逛遍人民南……

　　陳婷就職于一家外資公司，由于工作關系經(jīng)常要往來于深港之間。從羅湖口岸，經(jīng)過人民南路到深南大道……這條路線對她再熟悉不過。這一次，讓她感到有些陌生，“怎么變樣了？”

　　“這個空中連廊和香港的很像，遠離地面車道，逛街可以不受風雨影響……”剛從香港回來的陳婷不禁有了“故地重游”的感覺。

　　對家住人民南２０多年的老羅湖人來說，這種變化讓他們感到人民南曾經(jīng)的輝煌重現(xiàn)了。隨著深圳的發(fā)展建設，人民南成為了全市開發(fā)最早、開發(fā)程度最高的繁華商業(yè)片區(qū)。人民南商圈的代表國貿(mào)大廈，曾經(jīng)以“三天一層樓”的奇跡引人矚目，成為“深圳速度”的象征，帶動了整個商圈的發(fā)展。

　　“當時對外地游客來說，流傳著這樣的說法，‘沒有到過人民南，就等于沒有來過深圳’，”６０多歲的陳老伯回憶說，當年全國最發(fā)達的經(jīng)濟特區(qū)，就是以羅湖中心區(qū)即人民南片區(qū)為代表的。

　　往昔的輝煌不等同于永久的風光。伴隨深圳２６年來持續(xù)、高速發(fā)展，道路擁擠、建筑老化以及深圳多個新商業(yè)中心群雄并起等原因，讓人民南不復當年風采，“老、舊、擠”成為深圳人對人民南的印象。

　　“老城區(qū)建筑密集，道路拓寬幾乎是不可能的。一旦人流、車流增多，堵上近１個小時也不稀奇，”家住福田區(qū)益田村附近的王先生說，節(jié)假日想在這里輕易找個停車位幾乎是“不可能完成的任務”，如果要停在小區(qū)，還得有熟人呢。正是這種交通讓他漸漸喪失了去人民南逛街購物的興趣。

　　人民南路兩邊的樓宇多數(shù)是上世紀九十年代所建，環(huán)境雜亂、市政設施陳舊老化……這些高速發(fā)展城市中老城區(qū)面臨的“通病”，也成為制約人民南發(fā)展的瓶頸。

　　此消彼長，近幾年深圳城市建設發(fā)展中，商業(yè)中心西移的特點越來越明顯地凸現(xiàn)出來。東門、華潤中心、華強北、福田中心、南山后海等不斷出現(xiàn)的新商業(yè)中心加劇了商業(yè)競爭。隨著客源分流，人民南以往顧客如織，商業(yè)繁榮的景象每況愈下，出現(xiàn)了相對衰退的跡象。

　　“不但外地游客比以前少了，連來消費的本地市民也少了，甚至一些住在羅湖的年輕人也更熱衷去華強北等新商業(yè)中心購物了，”回憶起人民南曾經(jīng)的輝煌，陳老伯惋惜中更透出一種無奈。

　　人民南商業(yè)的相對衰退，不只停留在居民的直觀感受中，更從官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn)。羅湖區(qū)貿(mào)工局有關工作人員表示，對比東門商圈日均６０多萬的人流量，人民南日均人流已減到３０多萬，更無法企及東門商圈節(jié)假日過百萬的日均人流量。

　　人氣的流失，引發(fā)了商業(yè)的繼續(xù)衰退。據(jù)區(qū)貿(mào)工局工作人員實地考察，到今年４月，人民南路西側(cè)的臨街商鋪仍有約１／５是沒有租出去的空鋪。　　

　　破解困局

　　老城區(qū)二次開發(fā)路在何方

　　作為“深圳速度”誕生地，深圳四個“難以為繼”羅湖最先遇到

　　作為當年“深圳速度”的誕生地，人民南這個全市開發(fā)最早的商業(yè)片區(qū)，突破困局的呼聲越來越高。

　　深圳市和羅湖區(qū)政府都認識到，以人民南為代表的老城區(qū)所面臨的“緊約束”困局，并非僅限于羅湖，也是深圳目前所面臨挑戰(zhàn)的縮影。深圳所面臨的四個“難以為繼”，在羅湖最先遇到。

　　“羅湖很小，資源緊約束特征顯著”、“羅湖很小，發(fā)展空間不足”……作為“十一五”開局年，在今年年初召開的該區(qū)區(qū)委四屆八次全體（擴大）會議上，區(qū)委書記劉學強連用五個“羅湖很小”，來描述該區(qū)最先遇到的“緊約束”瓶頸。

　　提高現(xiàn)代服務業(yè)和城市功能輻射力的“功能羅湖”新思維，被認為是突破上述瓶頸的出路。在深圳市委、市政府把今年作為“城市管理年”和“基層基礎建設年”的背景下，以人民南為代表的老城區(qū)改造工程，被外界評價為羅湖勇當“工兵”，為深圳發(fā)展破困的探路之舉。

　　破困的撬點在哪里？對于人民南，商業(yè)被認為是啟動該片區(qū)二次開發(fā)的撬點。羅湖區(qū)委常委、常務副區(qū)長倪澤望明確定義該片區(qū)發(fā)展的方向是商業(yè)圈，他認為：“國際上的商業(yè)圈每１０－２０年都面臨改造和二次開發(fā)，對人民南來說，不應抗拒和回避這點�！�

　　羅湖之所以如此定位，是因為該片區(qū)已有的基礎、后勁和獨特的地理環(huán)境。該片區(qū)位于深圳城市發(fā)展主軸和羅湖區(qū)商業(yè)中心，以人民南路為中心。南起全國最大的陸路口岸羅湖口岸和深圳火車站，經(jīng)國貿(mào)商圈，向北至深南大道與東門商業(yè)步行街相連，東至東門南路，西至建設路鐵路高架橋，總面積約１．４平方公里。

　　曾是深圳中心區(qū)域和標志性區(qū)域的歷史，為人民南創(chuàng)造了良好的商業(yè)基礎。據(jù)官方資料顯示，該片區(qū)現(xiàn)有各類建筑８４０多幢，總建筑面積４９３萬平方米，有１１家大型商場，１６家金融機構(gòu)，３３家中高級酒店，５座五星級大酒店，３９家高檔次娛樂場所，數(shù)百家餐飲業(yè)和１萬多家公司。有沃爾瑪亞洲采購中心、丹麥馬士基公司等一批跨國公司辦事處進駐。全市外資金融機構(gòu)的５０％在該片區(qū)。

　　擁有全國最大陸路口岸的地理優(yōu)勢，使人民南每天有數(shù)十萬海內(nèi)外旅客經(jīng)此進出深圳，口岸的年出入境近億人次。隨著羅湖口岸和火車站地區(qū)的綜合改造和地鐵一號線的引入，該片區(qū)已納入全市軌道交通規(guī)劃網(wǎng)。日漸增長的“港人北上消費”、粵港通關體制改革以及加入ＷＴＯ后國際交流的加強，都被認為是促進該片區(qū)以發(fā)展商業(yè)為撬點，建設“羅湖口岸經(jīng)濟區(qū)”的機遇。

　　錯位發(fā)展

　　空中連廊打造獨特場所精神

　�。保叮叮懊卓罩羞B廊打通道路微循環(huán)，營造“逛的文化”

　　“老城區(qū)二次開發(fā)，應該強調(diào)以傳統(tǒng)品牌和資源現(xiàn)實，做新的業(yè)態(tài)，各有特點，錯位發(fā)展，”在深圳市社科院城市營運研究中心主任高海燕看來，以人民南為代表的羅湖老城區(qū)改造，抓住商業(yè)為撬點是一種正確的“回歸”。

　　打造獨特的場所精神，被高海燕認為是營造人民南，乃至羅湖與眾不同商業(yè)環(huán)境的“牛鼻子”。他認為獨特的場所精神，首先要體現(xiàn)在營造“逛的文化”上，“要打通商業(yè)街區(qū)的微循環(huán)，從‘走’、‘看’、‘閑’方面改造環(huán)境”。他認為，在提升交通、景觀環(huán)境的同時，還要多增加街頭酒吧等休閑配套設施，刺激“逛街”這種無聊經(jīng)濟。

　　人民南的改造思路與高海燕的想法不謀而合。商業(yè)區(qū)以道路相對狹窄的街區(qū)為主，曾經(jīng)讓交通成為制約該片區(qū)發(fā)展的首要瓶頸。高海燕所提出“走”的改造思路建議從市民逛街的工具、打通道路微循環(huán)上入手，提高片區(qū)的通達率。

　�。矊舆B廊因此成為了人民南在這方面改造的“秘技”�！斑@是我們向門口的師父——香港，偷師回來的，”該區(qū)建筑工務局局長佘木科笑著說，香港商業(yè)區(qū)有著與人民南相似的特點，一條貫穿于密集的高樓大廈裙樓之間的連廊，打通了交通瓶頸。

　　自本月２２日晚人民南改造后的盛大亮燈，人民南的２層連廊也正式向市民開放。

　　作為“老羅湖”，林阿姨對人民南的樓宇如數(shù)家珍：“最南邊的佳寧娜，北邊的友誼城、鉆石廣場、金光華、國貿(mào)、天安國際、深房百貨、百貨廣場，一直到東門的南塘商業(yè)廣場�！倍挥诟鳂牵矊拥倪B廊就把這些品牌商場串成一條絲帶。

　　曾康，區(qū)建筑工務局工程師。他詳細模擬描述了市民通過空中走廊，遠離車道、不怕風吹雨淋就“足不沾地”逛完人民南的場景。

　　連廊南起佳寧娜廣場，市民可以通過５０米的自動扶梯和走廊進入佳寧娜廣場二樓。從北側(cè)出去后，通過友誼城，然后穿過１２０米的走廊到達金光華廣場，這也是最長的一段走廊。從金光華，跨越嘉賓路走廊，到達國貿(mào)，然后從國貿(mào)到達天安大廈。再跨過最短的一段只有１８米的走廊，到達深房百貨。從深房百貨出來，可接深南路環(huán)形天橋，到深南路北側(cè)的百貨廣場。再經(jīng)過２０多米的空中走廊，到達南塘商業(yè)城，然后從南塘商業(yè)城的連廊北端下去，便到了東門步行街。整個連廊全長１６６０米，寬６－８米，但每段都有不同的建筑風格和特點。

　　除了建筑人員，連廊在此次改造中被認為是破解“羅湖很小”的一個妙招。在此前召開的羅湖區(qū)第五次黨代會上，區(qū)委書記劉學強做了充分闡釋：首先實現(xiàn)人車分流，使交通組織更科學暢順，消費者消費更快捷、舒適，刺激消費。另外也使土地利用集約化、立體化、多層次化，使二、三樓的商業(yè)空間最大化、最優(yōu)化地被利用并升值，令全區(qū)的商業(yè)面積成倍增加�！斑@個空間潛力非常大！幾乎等于再造一兩個商業(yè)羅湖，”他這樣預計。

　　交通考驗

　　智能停車誘導系統(tǒng)為車找位

　�。常辰M共７１塊誘導牌，疏導準確率達９９％，關于交通擁堵的反映銳減

　　如果說解決人車分流還是以人為本的第一步，那么對于人均擁有私家車數(shù)量在全國名列前茅的深圳來說，一個商業(yè)圈是否能有效、快速疏導車輛的交通，將是營造“逛的文化”不可回避的考驗。

　　對這一考驗，市民朱先生有深刻體會。家住南山的他有多年駕齡，前日駕車到人民南辦事時，“剛想找停車位就看到各主要道路，都豎起了顯示片區(qū)停車位數(shù)量的電子指示牌，前后不到５分鐘就找到停車位。”對比幾年前花半小時找不到車位，最后不得不停車到周圍小區(qū)的情景，朱先生驚詫地說：“這還是當年出了名停車難的人民南嗎？”

　　作為人民南改造的一個亮點，整個片區(qū)的停車場信息都納入了一個三級停車誘導系統(tǒng)平臺，從疏導交通工具上營造便利的“逛的文化”。目前整個人民南片區(qū)１．４平方公里，西至和平路、建設路，東到東門南路、北到深南路、南至沿河路，設置了３３組共７１塊誘導牌，疏導停車位達６８００多個。

　　“這也是目前國內(nèi)最大、世界上最新的智能停車誘導系統(tǒng)”，負責這個項目施工的深圳市凱達爾科技實業(yè)公司的技術總監(jiān)、從澳大利亞“海歸”的李偉川說，人民南停車誘導系統(tǒng)采用的無線數(shù)據(jù)通訊技術，僅為保障系統(tǒng)運行的供電電纜，就鋪了４０６０米，“如果系統(tǒng)也要布線的話，恐怕４萬米都不止！”

　　據(jù)介紹，系統(tǒng)在每個停車場的出入口都埋設了感應線，進出每臺車，感應系統(tǒng)就會立即把數(shù)據(jù)發(fā)送到交警局的監(jiān)控中心。監(jiān)控中心的中央控制系統(tǒng)就會處理計算出車場的車位空數(shù)，然后發(fā)布到各級誘導提示牌上，“前后時間不超過一分鐘”。停車誘導系統(tǒng)還引入了警示概念，以綠、黃和紅三色區(qū)別顯示停車位充足與否。

　　從人流到車流的立體疏導取得了收效。羅湖有關部門統(tǒng)計，設置該系統(tǒng)后，人民南停車難問題被有效解決，疏導準確率達到了９９％。而關于該片區(qū)交通擁堵的市民反映銳減。　　

　　景觀亮化

　�。玻笚澊髲B泛光提升夜的魅力

　　成為人民南獨特的商圈特點，增加對香港的輻射力，展示深圳南大門的國際形象

　　當“逛的文化”硬件具備，還缺什么可以打造獨特的商圈“場所精神”。高海燕認為，對于人民南來說，應該是通過亮化景觀提升“夜的魅力”。

　　這被看作人民南不同于東門、華強北等“競爭對手”的改造途徑，也被羅湖區(qū)當作該片區(qū)改造能否作為深圳“南大門”體現(xiàn)深圳國際性大都市形象的一步。在人民南改造思路中，羅湖就事先定位該片區(qū)可利用原有的商業(yè)基礎和獨特的地理位置，帶動深圳和香港市民的消費，增加對香港的輻射力，擔當起引領深圳向國際化轉(zhuǎn)型的重任。

　　“夜的魅力被認為是大都市出現(xiàn)的先兆，越是國際化的大都會城市，市民對于夜生活的訴求和期望值越高，”高海燕認為，綜觀深圳只有人民南片區(qū)具備這樣的集群資源基礎，可以重點擴大對香港的輻射力。

　　郭萬達，綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）副院長，長期關注研究粵港兩地經(jīng)濟發(fā)展。在他看來，無論是地理位置的貼近性，還是區(qū)域人員的機構(gòu)，羅湖都是深圳各區(qū)中最容易保持粵文化基礎的。這種文化和地理上天然資源，讓羅湖可以在深圳和香港這對“連體城”相互交流發(fā)展中，最迅速地受到影響。而人民南在改造上更應該針對與香港的連接，擴大服務圈。

　　此次人民南改造在環(huán)境景觀改造和亮化上也確實下了“重金”。

　　區(qū)建筑工務局提供的材料顯示，涉及這方面的工程包括對中旅大廈等１７棟比較破舊的大廈塔樓進行立面改造，對人民南路西側(cè)１７棟裙樓廣告、招牌、櫥窗進行統(tǒng)一改造，對國貿(mào)大廈等２８棟大廈進行泛光燈光亮化改造。

　　在所有１１項改造項目中，僅對２８棟大廈進行亮化改造一項就投資２６００多萬，占所有項目實際投資的近１０％。

　　“‘煥然一新’這個詞，已經(jīng)不太能完全體現(xiàn)這個變化，”“老羅湖”張先生笑著說，“終于又找回住在人民南的自豪和優(yōu)越感”。

　　該區(qū)常務副區(qū)長倪澤望表示，片區(qū)將今后每晚全面亮燈，夜幕中的燈光璀璨將作為人民南全市獨特的商圈特點，展現(xiàn)深圳南大門的國際形象。

　　沒有終點

　　要提升的不只是經(jīng)濟

　　在老城區(qū)二次開發(fā)上，政府更多的應該注重改造后的管理，對整體商業(yè)氛圍進行推廣

　　隨著本月２２日的盛大亮燈儀式，人民南片區(qū)改造工程歷時３年多終于完成。但在羅湖區(qū)眼中，這還不是一個標志著結(jié)束的句號。在交通、環(huán)境、市政景觀等硬件改造完成后，如何提升相應的軟環(huán)境建設、重振人民南的問題擺在政府部門的面前。

　　“我們通過人民南改造，要提升的不只是經(jīng)濟，人民南片區(qū)將定位于引領消費時尚的商業(yè)、文化、娛樂、休閑一體化的都市多元生活中心區(qū)，”１２月１９日，距離亮燈儀式還有３天，羅湖區(qū)常務副區(qū)長倪澤望在新聞發(fā)布會上就明確表明了政府的立場。

　　在人民南改造可能產(chǎn)生的影響，作為長期研究粵港兩地經(jīng)濟發(fā)展的專家，郭萬達更看重該片區(qū)如何擴大對香港的輻射服務能力、提升深圳國際化形象�！斑@種提升沒有結(jié)束，才剛剛開始，軟環(huán)境和管理將是政府需要思考的問題�！�

　　羅湖在這方面已經(jīng)有所考慮，并開始嘗試。既然定位于“都市多元生活中心區(qū)”，“平安”是政府管理層首先想到的問題。該區(qū)已經(jīng)在人民南設立了治安監(jiān)控系統(tǒng)，投入９００多萬元在全市率先設置了１６７個監(jiān)控探頭和７個可視１１０報警系統(tǒng)，消費者可以在該片區(qū)隨時尋求幫助，治安管理人員也可以隨時監(jiān)控片區(qū)各地段情況。

　　既然以商業(yè)為撬點，如何營造“誠信經(jīng)營”的經(jīng)商環(huán)境，也是該區(qū)考慮的重點。該區(qū)已經(jīng)與消委會協(xié)調(diào)，專門安排人員鎖定人民南，隨時為消費者服務。同時通過服務之星等評比引導商家誠信經(jīng)營。

　　在配套設施上則提倡“便捷”，有關部門設置了相當數(shù)量的指導服務性手冊，免費派發(fā)給市民，主要路段都設有指示牌，隨時為逛街的市民提供主要建筑方位的指引。

　　該片區(qū)還創(chuàng)新地嘗試聯(lián)職聯(lián)效管理，打破公安、城管、工商等部門單部門執(zhí)法的界限，安排各部門人員組成巡邏小組聯(lián)合執(zhí)法，一旦發(fā)現(xiàn)不法行為可及時按相關執(zhí)法權(quán)限給予處理。

　　“在老城區(qū)二次開發(fā)上，政府更多的應該注重改造后的管理，對整體商業(yè)氛圍進行推廣，”高海燕認為，這種集群效應的體現(xiàn)應該由政府進行整體統(tǒng)一營銷，單靠商家個體是很難操作并達到效果的。他建議政府可以在前期介入對老城區(qū)改造后的商圈統(tǒng)一推廣，也可以培育并委托行業(yè)協(xié)會來操作，通過舉行大型的商業(yè)活動等打響商圈的知名度�！罢w營銷和以逛為主的文化，是營造商圈獨特場所精神的兩大方面”。

　　■標本意義

　　二次開發(fā)防止空心化

　　經(jīng)過多年的努力，政府和企業(yè)投資３億多元，人民南改造工程的面紗，終于在各界關注的目光中揭下。面對老城區(qū)二次開發(fā)，市區(qū)政府以人民南的改造做出了破困的探路之舉。

　　在郭萬達看來，老城區(qū)的二次開發(fā)是城市均衡發(fā)展不能放棄的戰(zhàn)場。他認為，在老城區(qū)出現(xiàn)交通、土地、環(huán)境等種種制約發(fā)展的瓶頸時，在原有基礎上進行二次開發(fā)的“中調(diào)”戰(zhàn)略十分必要�！斑@不只是人民南面臨的，也是深圳和其他城市同樣面臨的問題，廣州最近就在城市發(fā)展外拓的基礎上，明確提出‘中調(diào)’，以防止老城區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化�！币虼耍谶@個意義上，郭認為人民南的改造，為深圳其他老城區(qū)的改造提供啟發(fā)性的思路和可以借鑒的范本。

　　高海燕則強調(diào)各老城區(qū)改造時，都必須結(jié)合自身傳統(tǒng)資源找到一個撬動點，從而啟動整個片區(qū)的發(fā)展。

　　“在這點上，人民南就做出了較為成功的例子，羅湖原本就是深圳商業(yè)的代名詞，人民南得天獨厚的商業(yè)基礎和地理位置，讓以商業(yè)為撬點成為一種發(fā)展認識上的正確回歸�！彼瑫r表示，人民南改造過程中如何通過立體化、多層次化的規(guī)劃來解決土地資源缺乏問題等經(jīng)驗，值得其他老城區(qū)在二次開發(fā)中借鑒參考。

　　有些借鑒已經(jīng)在進行。深圳市政府和羅湖區(qū)政府已經(jīng)確立將把人民南、東門和華潤萬象城作為３個節(jié)點，打造羅湖商業(yè)及金融業(yè)的“金三角”。

　　在打通微循環(huán)的問題上，羅湖區(qū)委書記劉學強曾表示，人民南利用二層連廊多層次、立體化解決土地資源相對缺乏的經(jīng)驗，可以考慮借鑒推廣。該區(qū)常務副區(qū)長倪澤望表示，目前已在正式研究探討如何通過連廊等類似措施，將羅湖商業(yè)的“金三角”以及金融業(yè)的“金三角”有機地連成一體，互通互動，擴大產(chǎn)業(yè)的集聚效應，真正種好“高產(chǎn)田”，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟資源優(yōu)化利用的目的。

　　可以確認的是，羅湖已經(jīng)明確提出“在各商業(yè)商務區(qū)構(gòu)建紐帶的工作，必須全力以赴推進，用小博大，以短連長，把連廊系統(tǒng)作為杠桿，四兩撥千斤，從而突破‘羅湖很小’的困局，實現(xiàn)‘羅湖很大’的功能�！�

　　在人民南商圈改造完成后，僅羅湖區(qū)就有“筍崗—清水河”商貿(mào)物流園區(qū)、寶安北商圈、水貝黃金珠寶“項鏈街區(qū)”“商業(yè)金三角”等提升城區(qū)綜合服務功能的項目在快速推進。福田、南山相關的老城區(qū)改造工作也陸續(xù)召開。

　　一次以老城區(qū)二次開發(fā)為訴求的中心城區(qū)提升戰(zhàn)略，正在深圳全面展開。　　

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