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深圳應(yīng)否確立城市基本色? [推薦]
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給舊樓宇外立面“洗臉”,給城中村“穿衣戴帽”,對(duì)舊街區(qū)實(shí)施街景改造……今年4月7日,市政府公布的《關(guān)于按照科學(xué)嚴(yán)格精細(xì)長(zhǎng)效方針進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》中提出,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的一大措施就是導(dǎo)入“城市設(shè)計(jì)”理念,實(shí)施“城市裝修”工程。
“城市裝修”工程目前進(jìn)展如何?取得了哪些成果?又有哪些亟須解決的問(wèn)題?本報(bào)記者近日深入羅湖、南山、鹽田采訪時(shí)了解到,“城市裝修”工程目前亟待立法,以全面推進(jìn)這一工作順利進(jìn)行。
據(jù)羅湖區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)人介紹,“城市裝修”指在不改變現(xiàn)有建筑物結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,采用新型建筑材料重新裝飾建筑物的外立面顏色和質(zhì)感,加建裝飾性建筑,將錯(cuò)落凌亂、亂搭亂建嚴(yán)重的舊城區(qū)用煥然一新、功能合理的建筑或綠草鮮花覆蓋的街頭小品取而代之,以提升城區(qū)品位,彰顯整潔、有序、美觀。
規(guī)劃專家認(rèn)為,“城市裝修”就是城市更新,核心應(yīng)是“不破而立”的城市“升級(jí)”新路。
深圳是座年輕城市,隨著城市迅速發(fā)展,大量舊住宅區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、舊屋村與新建筑物之間及單體建筑與周圍環(huán)境之間的不和諧現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重,造成視覺(jué)污染,使城市缺乏應(yīng)有的價(jià)值感和文化品位。有專家認(rèn)為,深圳缺乏統(tǒng)一的城市色彩規(guī)劃,更談不上對(duì)色彩的規(guī)范和監(jiān)督管理,導(dǎo)致建筑領(lǐng)域的色彩應(yīng)用比較混亂;此外,我市建筑物外立面缺乏統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn),“城市裝修”工程缺乏相應(yīng)政策配套措施、投資管理辦法及全面推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
深圳應(yīng)采用哪一種基本城市色彩?建立什么樣的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)?建筑物外立面如何保持長(zhǎng)久整潔?“城市裝修”投資主體應(yīng)該是誰(shuí)?立面改造應(yīng)該有哪些優(yōu)惠政策?如何建立“城市裝修”的長(zhǎng)效機(jī)制?專家認(rèn)為,這一系列問(wèn)題都急需出臺(tái)相關(guān)配套政策和法律對(duì)此加以規(guī)范與支撐。
據(jù)了解,國(guó)內(nèi)外許多城市在這方面已有成功經(jīng)驗(yàn)。如,日本1981年為城市色彩立法,提出“城市空間色彩規(guī)劃”法案,規(guī)定色彩專項(xiàng)設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),必須得到由專家組成的委員會(huì)批準(zhǔn),整個(gè)規(guī)劃或設(shè)計(jì)才能生效、實(shí)施。2004年日本通過(guò)了《景觀法》,以法律形式規(guī)定城市的建筑色彩及環(huán)境。在國(guó)內(nèi),南京市前不久為建筑物外立面制定保持整潔管理規(guī)定,海口市也為立面改造出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。
許多有識(shí)之士認(rèn)為,深圳應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)“城市裝修”的條例和法律,以立法形式規(guī)范“城市裝修”,全面推進(jìn)“城市裝修”!
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