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南京白下建設(shè)局違規(guī)建茶樓挖毀明城墻遺址 [推薦]
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昨天下午，在光華門月牙湖五期環(huán)境整治工程施工工地上，一段有著近600年歷史的明城墻遺址慘遭施工單位挖毀。據(jù)一位文物專家稱，去年8月，白下區(qū)建設(shè)局在光華門月牙湖四期沿湖風(fēng)光帶工程的建設(shè)中，就曾挖毀過一段明城墻遺址。在此次挖毀的遺址上，該建設(shè)局希望建一座茶社。
明城墻磚被拋得到處都是
昨天下午，一位市民向晨報反映稱，在光華門西側(cè)的一處工地上，挖掘機挖到了大量的明城墻磚，被拋得到處都是，沒有人來管。記者趕到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，在正在施工的該工地上，建筑材料垃圾和被挖出的泥土堆得到處都是，里面攙雜了許多大塊的青磚。隨便拿起一塊看看，磚塊側(cè)面兩行斑駁的銘文清晰可見。在工地的西北角，一塊施工坑已挖好，還畫好了線。旁邊有位工人介紹，這里要建一座茶社。在坑正北側(cè)的土壁上，一塊塊由體量巨大的青磚砌成的墻基赫然在目，直線綿延二三十米，可惜大部分已遭挖毀，呈現(xiàn)在記者眼前的多為被挖斷的青磚殘面。
南京市博物館考古部有關(guān)專家現(xiàn)場勘察后認(rèn)定，該工地上的這段墻基為明城墻墻基，是當(dāng)時南京都城城墻正陽門至通濟(jì)門城墻中的一段。這位專家介紹，正陽門今稱光華門，與明朝皇城正南的洪武門呈同一條中軸線。依照古代都城格局，這座城門應(yīng)該是都城所謂的“國門”。該城門和兩側(cè)的城墻于上個世紀(jì)五十年代被拆除，只留下了地下的墻基，成為如今的明城墻遺址。50多年來，這些墻基在地下保存完好，目前已被嚴(yán)重破壞。南京市博物館副館長華國榮表示，該館考古部將立即對該遺址進(jìn)行考古發(fā)掘。
施工方
不知道挖到了明城墻，已經(jīng)停止施工
“我們已經(jīng)停工了�！贝舜喂こ淌┕し健紫聟^(qū)園林綠化管理所所長沈家喜在接受采訪時表示。他說，在文物部門工作人員來到后，他們就配合文物部門立刻停工。沈家喜表示，現(xiàn)場挖出的青磚，到底是六朝古墓墓磚還是明城墻磚還沒有確定。幾天來，施工現(xiàn)場工地上挖出的青磚都很零散，還有一些其他的雜物，因此他們也不知道挖到了明城墻。對于月牙湖前期整治中也挖到明城墻的問題，沈家喜表示，當(dāng)時也只是挖出了一些零散的青磚�，F(xiàn)在，他們已經(jīng)遵照文物部門的要求，停止了施工，至于什么時候再開工，都要等到文物部門考古結(jié)果出來之后。
白下區(qū)建設(shè)局
文物部門事先未提異議，遂審批時未遞申請
根據(jù)已頒布多年的《南京城墻保護(hù)管理辦法》，在明城墻的周邊兩側(cè)做建設(shè)項目是被嚴(yán)格限制的，而挖毀城墻遺址來蓋建筑肯定是違法行為。那白下區(qū)建設(shè)局在如此重要的明城墻遺址上違規(guī)施工，文物部門是否被蒙在鼓里？對此，白下區(qū)建設(shè)局相關(guān)人士在接受采訪時表示，在月牙湖五期環(huán)境整治工程立項審批之前，南京市建委曾經(jīng)牽頭，邀請了文物局、規(guī)劃局等部門進(jìn)行建設(shè)論證，當(dāng)時南京市文物局也派人參加了。但在論證會上，文物局的同志并沒有提出反對意見。因此，白下區(qū)建設(shè)局在具體負(fù)責(zé)月牙湖五期整治工程建設(shè)時，便據(jù)此認(rèn)為工程不涉及文物部門，所以在遞交審批的時候，也沒有向文物部門遞交相關(guān)申請。
南京市文物局
要求施工避開城墻遺址，但建設(shè)方?jīng)]做到
對白下區(qū)建設(shè)局的這一說法，當(dāng)初參與月牙湖五期環(huán)境整治工程建設(shè)論證會的南京市文物局文物處處長衣志強表示，由于該項目是環(huán)境整治工程，原本設(shè)計的就是道路和綠化用地，并不涉及破壞埋在地下的這段明城墻遺址，因此他并沒有表示反對。會上，建設(shè)方還要求在環(huán)境整治后的綠地上建一座茶社，方便市民。他提出了兩點要求：一是茶館的體量不能大；二是必須避開明城墻的遺址。但實際施工中，建設(shè)方并沒有做到。
南京市規(guī)劃局建茶樓未經(jīng)規(guī)劃審批
南京市規(guī)劃局相關(guān)人士表示，月牙湖環(huán)境整治工程是市政府立項的重點工程，在審批開工前經(jīng)過各個部門的專家論證。據(jù)了解，月牙湖五期環(huán)境整治工程是在今年3月24日通過市規(guī)劃局審批的。在月牙湖五期環(huán)境整治工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證上，明確用地單位為白下區(qū)建設(shè)局，規(guī)劃土地用地性質(zhì)為道路和綠化用地。其中，道路用地面積為18256平方米，綠化用地面積為21771平方米，總用地面積為40027平方米。在這塊區(qū)域內(nèi)并無建茶樓的用地位置。在月牙湖五期環(huán)境整治工程的規(guī)劃紅線圖上，記者看到，紅線涵蓋的范圍包括了發(fā)現(xiàn)明城墻的地點。
文物專家
挖毀明城墻建茶樓不但是違建而且已違法
一位熟悉內(nèi)情的文物專家介紹，根據(jù)已頒布多年的《南京城墻保護(hù)管理辦法》和《南京明城墻風(fēng)光帶規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定，城墻遺址是明城墻的組成部分，必須設(shè)置永久標(biāo)志，以醒后人。像光華門的這段明城墻遺址，在城墻已毀而城河猶存時，可以在城河邊的綠地上設(shè)置永久標(biāo)志。而此次白下區(qū)建設(shè)局挖毀明城墻遺址蓋茶樓，不僅該茶樓屬于違建，其行為也是違法行為。他還透露，就在去年一年內(nèi)，白下區(qū)在明城墻保護(hù)范圍內(nèi)出現(xiàn)了兩處違建。一處在御道街西側(cè)約700米處至友誼東村北側(cè)的保存基本完好的城墻保護(hù)范圍內(nèi)，城垣外環(huán)境已于2005年進(jìn)行整治，白下區(qū)建設(shè)局違法在城垣拐角處河墻之間新建了一幢樓房；另一處是友誼東村北側(cè)至藍(lán)旗街北側(cè)的明城墻遺址內(nèi)，白下區(qū)房產(chǎn)局在城垣內(nèi)側(cè)違法新建了一幢三層樓房。(記者 韓紅林 朱福林)
□相關(guān)新聞
野蠻回收城墻磚熱心市民不干了
市民劉先生前晚向晨報報料稱，中山門附近有民工野蠻回收明城墻城磚，好好的磚頭不是斷成兩半就是殘缺不全。接到報料后，記者立即趕到中山門附近的居民區(qū)，在1輛卡車前，民工們正將一塊塊完整的城墻磚往卡車上扔，被扔到車上的城墻磚大多摔得殘缺不全，20多名居民正在試圖制止民工搬運明城磚。
“以你們這樣的態(tài)度搬運，哪是保護(hù)文物啊，簡直就是破壞文物，明城墻磚頭在你們眼里就是一堆垃圾�！�65歲的陳大爺氣憤地說。見到記者，一名自稱姓嚴(yán)的男子掏出了“臨時城墻回收工作證”，表示他是南京城墻管理委員會的，專門負(fù)責(zé)回收散落在民間的城墻磚，然后送到中山陵前湖，用來修補城墻。記者提出如此野蠻搬運，勢必破壞原本完好的城壁磚。于是該負(fù)責(zé)人才對眾民工發(fā)話：“你們慢一點放，不能再扔了啊�！�
70歲的居民劉大爺說：“城墻磚原來在我家保存得好好的，城墻管理委員會來回收，我積極配合，一個個完好的城墻磚讓他們隨便搬，沒想到他們?nèi)绱瞬徽湎�，好磚頭到他們手里都搬壞了�！�
隨后，這輛卡車離開現(xiàn)場，開往中山陵景區(qū)內(nèi)的前湖，記者也跟上去。這里是一處城墻磚的回收存放點。記者看到，地上到處散落著一堆堆破城墻磚，大量的城磚一看就是剛剛才遭到破壞的，斷裂處、殘缺處的顏色很青艷。現(xiàn)場一名負(fù)責(zé)城墻磚回收的男子說，他們一般都是使用自卸車，將明城磚從車?yán)飪A倒出來。
此事向南京市城墻管理處進(jìn)行反映后，據(jù)辦公室一位人士介紹，一般回收運輸城墻磚的工作都是交給各開發(fā)商完成，由開發(fā)商找人運輸，對這一過程，管理處沒有實施監(jiān)管。相關(guān)人士表示，拆除、運輸時破壞城墻磚屬于野蠻操作，嚴(yán)重者將遭到查處，今后將加大監(jiān)管�！ �
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