|
|
|
深圳規(guī)定開發(fā)商建樓須留開放公共空間 [推薦]
|
今后，開發(fā)商在建設樓盤時，必須留有一定比例的公共空間，這個公共空間與小區(qū)內的花園綠地不同，必須是沒有圍墻，全天候向市民開放的。
市規(guī)劃局昨日召開新聞發(fā)布會稱，為滿足市民對公共空間的需求，《深圳經濟特區(qū)公共空間系統(tǒng)規(guī)劃》已編制完成，這個規(guī)劃重在體現(xiàn)城市的寬容性和交往性。
1400多市民參與問卷
該規(guī)劃提出的公共空間概念與其他城市有所不同，明確提出它是室外的，面向所有市民，全天免費開放，且是經過人工開發(fā)并提供活動設施場所的，公共空間形式主要是綠地、廣場以及運動場所，大多數(shù)公共空間要滿足人們5分鐘步行就可到達。
據介紹，深圳市現(xiàn)有公共空間總量不足，目前特區(qū)內人均公共空間面積為4．7平方米，僅有23％的建設用地步行5分鐘可達到公共空間，此外，除了市、區(qū)級大型的公共空間可滿足需求外，街道和社區(qū)級的小型公共空間無法滿足需求。
為此，市規(guī)劃局前年委托深圳市規(guī)劃設計研究院編制公共空間的系統(tǒng)規(guī)劃，剖析目前公共空間建設和管理的問題，研究市民的需求，制定公共空間的建設標準等。
為充分了解市民的需求情況，規(guī)劃在編制過程中通過網絡和學校發(fā)放了1500多份問卷，收回1442份，結果顯示，47％居民對公共空間不滿意，其中51％居民希望公共空間能在小區(qū)周邊，不少市民反映，放棄戶外活動主要是因為天氣太熱，希望在設計方面能考慮炎熱的氣候條件。此外，規(guī)劃在設計方面還研究了舊金山、溫哥華、倫敦、新加坡等城市的經驗。
把公共空間放在百姓家門口
根據規(guī)劃目標，特區(qū)人均公共空間面積應達到8．3－16平方米，其中60％－75％的地區(qū)步行5分鐘可以到達公共空間，80％－100％的居住、商業(yè)、政府社團、工業(yè)等地區(qū)步行5分鐘可以到達公共空間。規(guī)劃中還建立了公共空間預警系統(tǒng)，列舉了一些公共空間緊缺地區(qū)等內容。
市規(guī)劃局城市設計處副處長黃偉文表示，將來公共空間的保證主要是在土地出讓時，要求開發(fā)商留出一定比例建設公共空間。黃偉文說，這份規(guī)劃將對深圳城市規(guī)劃產生深遠影響，以前的城市規(guī)劃大多追求一個宏大目標，比如要建一個大型廣場，可是這個廣場是紀念性的，是放在政府門前或是中心地帶的，“現(xiàn)在希望把這種空間放在百姓的家門口”。
黃偉文說，規(guī)劃的著眼點放在了基層和微觀層面，這樣的空間可以供市民和鄰里交往，市民可以隨時出入，體現(xiàn)了城市的寬容性和交往性。
■解讀
特區(qū)內公共空間能否增長
黃偉文稱特區(qū)內再開發(fā)仍很活躍，公共空間可實現(xiàn)人均8．3平方米
新編制的公共空間規(guī)劃對已經開發(fā)的用地既往不咎，那么特區(qū)內只有很少的土地開發(fā)，是否意味著特區(qū)內公共空間增長空間仍很小？對此，規(guī)劃編制方面有關人士表示，特區(qū)內的再開發(fā)仍很活躍，達到人均8．3平方米的公共空間面積是可以做到的。
開發(fā)商要留有一定比例的公共空間，那么現(xiàn)有的小區(qū)花園綠地怎么辦？對此，規(guī)劃編制方深圳市規(guī)劃設計研究院楊曉春解釋說，規(guī)劃中的小區(qū)和老百姓口中的小區(qū)是有區(qū)別的，前者是指人口規(guī)模一萬人以上的區(qū)域，相當于社區(qū)概念，而后者是指一個開發(fā)單元，往往只有幾百人。她說，小區(qū)花園綠地是半私有空間，這是需要的，與公共空間并不重復。
據黃偉文介紹，以往開發(fā)的樓盤將既往不咎，新增的公共空間主要是依靠舊村改造以及老樓盤的退線。新開發(fā)樓盤在土地出讓時就會對公共空間要求在先，按照5％－10％的比例，視地塊大小，地塊越大比例越小，地塊越小比例越大，通過合同來約定土地權屬。不過，對于公共空間的管理問題，黃偉文表示，傾向于讓小區(qū)管理處來管理，但是擔心業(yè)主認為是自己小區(qū)的土地要收回，所以也考慮建成后交由城管部門管理。
黃偉文表示，老的小區(qū)在改造時必須按新的標準，新建小區(qū)也須按新標準，最困難的就是不老不新的小區(qū)，很難執(zhí)行。不過，他認為，特區(qū)內的再開發(fā)也很活躍，再開發(fā)必須附加公共空間的條件，所以達到8．3平方米的人均公共空間面積是可以做到的。目前已有在建小區(qū)按照新的標準執(zhí)行。他表示，將把這一規(guī)劃的內容納入《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》，以指導未來的規(guī)劃設計。
公共空間質量要求
●公共空間應與城市道路相鄰
●必須至少提供一個臨路開敞的邊界，若有多個公共空間相鄰，相鄰空間的邊界應保持開敞
●廣場空間的綠地率不低于30％，綠化覆蓋率不低于45％，綠化空間的綠地率不低于70％，綠化覆蓋率不低于85％
●座椅的數(shù)量：每10平方米的廣場空間必須提供長度不少于1米的座椅，包括主要座椅和輔助座椅，輔助座椅的總長度不應超過總座椅長度的一半
[更多新聞]
|
|
