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上海逆市大面積推出住宅用地 市場反應(yīng)并不熱烈 [推薦]
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時隔一年半之后,上海終于再度大面積推出住宅用地。
近日,上海市房地局發(fā)布2006年第1號土地出讓公告,宣布以掛牌競價方式,出讓總面積近178萬平方米的20幅土地,其中13幅為住宅用地。
雖然是久旱逢甘霖,但市場反應(yīng)卻并未如預(yù)期中那么熱烈,而這次突然大量賣地的前前后后,也有頗多值得玩味之處。
地塊偏遠 難吊開發(fā)商胃口
有關(guān)公告顯示,即將推出的13幅住宅用地中,純住宅為9幅,商住用地4幅。從區(qū)位上看,集中于寶山、嘉定、南匯、青浦、松江等上海近郊區(qū)縣,只有兩幅在內(nèi)環(huán)以里的徐匯區(qū),而且單幅規(guī)模都不太大。
對于市場最為關(guān)注的“90平方米戶型占70%”的問題,公告中稱將依據(jù)中央相關(guān)政策精神,而具體比例“詳見地塊掛牌文件”。由此可知,是否執(zhí)行以及如何執(zhí)行戶型限制新規(guī),還是按各具體項目情況而定。
但此次推出地塊大多位置偏遠,難以引起開發(fā)商的興趣。眾所周知,目前上海的外環(huán)以外區(qū)域,大量樓盤集中供應(yīng),可普遍銷售不佳,此外還有不少存量土地等待開發(fā)。
“外環(huán)以外的土地,我們一般不考慮,最想拿到的是靠近中環(huán)的項目!睆(fù)地集團總裁范偉告訴記者。這大致代表了上海開發(fā)商們的共同想法,因為大家普遍認為,外圍樓市短期內(nèi)難有起色,貿(mào)然進入,風(fēng)險太大。
放手賣地 力挺郊區(qū)財政?
最讓人不解的是,政府為何選擇在這個時候,一口氣推出如此大體量的土地?
首先,此次調(diào)控仍在進行之中,市場并不活躍,新盤成交量有限。其次,90平方米以下戶型比例問題,市政府方面至今未出臺細則落實解決,各個區(qū)縣依在等待上級通知,很多面臨規(guī)劃調(diào)整的項目,處于半停頓狀態(tài)之中。開發(fā)商自己都不知道何去何從,哪有心情出手買地?
有知情人士透露:“這是因為各區(qū)縣財政資金壓力很大,不得不盡快出讓土地給予支持。”
和其他城市一樣,上海市郊各區(qū)縣大都奉行所謂“房地產(chǎn)財政”,賣地以及房地產(chǎn)開發(fā)稅收成為財政收入的主要來源。去年針對上海的強力調(diào)控,導(dǎo)致各區(qū)房價齊聲下跌,成交量大減,住宅土地出讓又被長期叫停,市郊區(qū)縣的財政狀況可想而知。
以閔行區(qū)為例:因為有上海地鐵一號線起點站,那里是時下年輕白領(lǐng)購房的首選區(qū)域,住宅供應(yīng)量向來也比較大,區(qū)級財政嚴重依賴房地產(chǎn)業(yè)。2004年,該區(qū)財政收入超過60億元,比2003年大幅增長近40%,其中僅營業(yè)稅一項即接近27億元,占地方財政收入四成多。
按區(qū)政府方面的說法,“快速發(fā)展的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè),是完成地方營業(yè)稅的主力產(chǎn)業(yè)!倍@里面,還不包括土地出讓的收入。
但去年調(diào)控之后,閔行區(qū)成為房價下跌重災(zāi)區(qū),該區(qū)區(qū)長陳靖甚至大膽喊出了“要和開發(fā)商抱團取暖”的口號。對開發(fā)商來說,市場不好,資金不能回籠,就是冷。而對政府來說,房地產(chǎn)形勢不好,稅收及賣地收入銳減,也是冷。
在此之前,上海的土地出讓大都是綜合競標,價格僅為參考因素之一,不起決定作用。同時,近期住宅用地招標出讓,以避免掛牌或拍賣過程中推高地價,已成為北京等地的主流做法。明白了上述背景,這輪賣地一反常態(tài)采用“掛牌出讓,價高者得”的方式,也就不難理解了。
郊區(qū)財政需要資金,龐大的市政建設(shè)也需要資金,逆市賣地自然可解燃眉之急。據(jù)記者得到的最新消息,今年10月,上海還會有一次規(guī)模較大的土地出讓行動!
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