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西安市:兩年未動工開發(fā) 土地無償收回 [推薦]
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8月11日,在西安市政府召開的貫徹國家土地政策從嚴土地管理工作會議上了解到:西安市將依法處置閑置土地,對超出合同約定動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的,要依法從高征收土地閑置費,并責令限期開工、竣工;對滿2年未動工開發(fā)的,要堅決依法無償收回土地使用權(quán)。同時,制定多項措施從嚴土地管理、堅決制止土地違法行為。
實行最嚴格的耕地保護制度
西安市的土地管理工作,面臨著耕地保護任務重、建設用地指標少、發(fā)展用地需求量大的嚴峻形勢。為此,我市將依法嚴格保護耕地,切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,實行最嚴格的耕地保護制度,并完善失地農(nóng)民社會保障制度和征地補償費支付保障制度,建立征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決機制,確保征地補償安置費用依法、足額、及時支付到位。
依法處置閑置土地
在對房地產(chǎn)開發(fā)用地的監(jiān)管中,對超出合同約定動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的,要依法從高征收土地閑置費,并責令限期開工、竣工;滿2年未動工開發(fā)的,要堅決依法無償收回土地使用權(quán)。對雖按照合同約定日期動工建設,但開發(fā)建設面積不足1/3或已投資額不足1/4,并且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿1年的,也要按閑置土地處置。對造成土地閑置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),不再辦理新的項目備案、規(guī)劃及用地報批,直至閑置土地依法處置完畢。各級領(lǐng)導干部一律不得干預閑置土地處置工作。將不斷提高土地資源集約和節(jié)約利用水平。工業(yè)項目用地審批中要落實投資強度限制,積極推行多層次標準廠房?茖W編制供地計劃,合理確定房地產(chǎn)開發(fā)用地供應的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時間,加大中低價位、中小套型普通商品房、經(jīng)濟適用住房、廉租房用地的供應量,促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
經(jīng)營性土地招標拍賣出讓納入有形市場
商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓,工業(yè)用地也要進行招拍掛出讓試點,穩(wěn)步推進經(jīng)營性基礎設施用地的有償使用,并完善市場管理體制,構(gòu)建全市統(tǒng)一的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的土地市場。將全市的經(jīng)營性土地招拍掛出讓納入統(tǒng)一的土地有形市場,保證土地市場的有序供給,實現(xiàn)土地供應的“一個龍頭出水”。
從嚴立案查處土地違法案件
各級土地資源管理部門將直接立案查處土地違法案件。對有案不查的,要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。重點查處違反土地利用總體規(guī)劃和違反國家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田等土地違法行為。對重大違法違規(guī)案件,將公開調(diào)查、公開結(jié)果,并追究相關(guān)人員的責任。
另外,將抓好土地利用修編工作,確保重點建設項目的用地需求。
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