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新建12層以下住宅應(yīng)采用太陽能推進建筑節(jié)能
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建造樓房再不能隨意使用建筑材料尤其是高能耗的傳統(tǒng)建筑材料，市四屆人大常委會第七次會議通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》)將于今年11月1日起正式實施�！稐l例》規(guī)定，具備太陽能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽能熱水系統(tǒng)。該《條例》建立了多項制度，其中目錄制度規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。該法規(guī)以特區(qū)立法權(quán)制定，具有較強的創(chuàng)新性，將有力推進建筑節(jié)能工作。
禁用建材有詳細(xì)目錄
在建筑節(jié)能工作中，制定產(chǎn)品推廣以及限制或者禁止目錄，具有重要的示范引導(dǎo)作用。為此《條例》規(guī)定，市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能需要發(fā)布推廣、限制或者禁止使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品目錄。政府投資的建設(shè)項目在遵循經(jīng)濟合理原則的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑節(jié)能推廣目錄中的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品；違反規(guī)定的，由主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
《條例》還規(guī)定，建筑物圍護結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)中使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。建筑物圍護結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)使用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范中未涵蓋的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向市主管部門申請評估。未申請評估或者經(jīng)評估未予通過的，不得作為節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品使用。
可行性報告應(yīng)載明節(jié)能要求
設(shè)計階段是建筑節(jié)能工作的重要環(huán)節(jié)，施工圖建筑節(jié)能專項審查是確保設(shè)計文件符合建筑節(jié)能強制性要求的有效手段。我市2003年10月頒布實施了《深圳市建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范》，但是目前僅有個別新建建筑項目符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。為此《條例》規(guī)定，建設(shè)項目可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)建筑節(jié)能的要求。政府投資的建設(shè)項目，其可行性研究報告不符合建筑節(jié)能要求的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)；建設(shè)項目的設(shè)計招標(biāo)文件或者委托設(shè)計合同，應(yīng)當(dāng)載明建筑節(jié)能的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的名稱。建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理時，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能有關(guān)要求納入監(jiān)理合同。建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
新建12層以下住宅應(yīng)采用太陽能
《條例》規(guī)定，具備太陽能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽能熱水系統(tǒng)。新建十二層以下住宅建筑不具備太陽能集熱條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報建時向市主管部門申請認(rèn)定；市主管部門認(rèn)定不具備太陽能集熱條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示；未經(jīng)認(rèn)定不配置太陽能熱水系統(tǒng)的，不得通過建筑節(jié)能專項驗收。
《條例》鼓勵新建公共建筑和十二層以上住宅建筑配置太陽能熱水系統(tǒng)；鼓勵其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。具體辦法由市政府另行制定。
《條例》還規(guī)定，采用集中空調(diào)系統(tǒng)，有穩(wěn)定熱水需求，建筑面積在一萬平方米以上的新建、改建、擴建公共建筑，應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)廢熱回收裝置；未安裝的，不得通過建筑節(jié)能專項驗收。
公共用能計量方法有新規(guī)
公共建筑在使用過程中能源浪費的一個重要原因是按面積分?jǐn)�、繳納冷氣費，甚至部分公共建筑的照明及辦公設(shè)備用電也采用這種簡單化的繳費方法，在“用多用少一個樣，不用白不用”規(guī)則下，室內(nèi)空調(diào)溫度過低、空調(diào)運行期間開窗、不及時關(guān)閉空調(diào)、人走燈長明等浪費能源的現(xiàn)象普遍存在。為此，《條例》規(guī)定新建公共建筑和經(jīng)過節(jié)能改造的既有公共建筑，采用集中供冷方式的，應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶用冷計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，按照分戶實際用冷量收費。
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