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城中村翻建房限高二層
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列入城中村改造目錄的村莊，今后不再審批宅基地，不得新建、改建和擴(kuò)建房屋；因房屋質(zhì)量安全確需翻建的，經(jīng)所在區(qū)城中村改造行政管理部門批準(zhǔn)后，可以翻建，但翻建房屋不得超過二層，亦不得超過原房屋面積。
在日前召開的西安市政府第10次常務(wù)會(huì)議上，會(huì)議審議通過了《西安市城中村村民房屋建設(shè)管理辦法》（試行），這意味著長期以來西安市城中村村民無序新建、改建、擴(kuò)建房屋熱潮將被遏制。據(jù)了解，西安市近期還將出臺(tái)《西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法》和《西安市城中村改造工作實(shí)施細(xì)則》等政策進(jìn)一步規(guī)范西安市城中村改造。
嚴(yán)禁一戶村民有多處住宅
辦法明確指出，西安市城中村改造行政管理部門是全市城中村村民房屋建設(shè)管理工作的主管部門，各區(qū)城中村改造行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城中村村民房屋建設(shè)管理工作。各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，確定專職城中村村民房屋建設(shè)管理人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城中村村民房屋建設(shè)的日常管理工作。
辦法規(guī)定，城中村村民建設(shè)房屋應(yīng)當(dāng)符合村莊建設(shè)規(guī)劃。村莊建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，經(jīng)所在區(qū)城中村改造行政管理部門審核，報(bào)所在區(qū)人民政府批準(zhǔn)。村莊建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得審批宅基地及新建、改建和擴(kuò)建房屋。并要求村民新建房屋的外觀、色彩應(yīng)充分體現(xiàn)民居特色，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
對于村民建設(shè)房屋的、宅基地的面積不得超過《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。村民將原有房屋出賣、出租或贈(zèng)與他人后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。嚴(yán)禁一戶多宅。
二層以上面積按殘值補(bǔ)償
辦法還規(guī)定，在辦法施行前城中村村民已建成的房屋，房屋所有權(quán)人應(yīng)向所在區(qū)城中村改造行政管理部門進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記。在城市建設(shè)或城中村改造拆遷時(shí)按房屋產(chǎn)權(quán)登記確定的面積及相關(guān)規(guī)定予以賠償。二層（不含二層）以上部分的面積在城市建設(shè)或城中村改造拆遷時(shí)按殘值（專家評估組根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)、材料、使用年限綜合評定）給予補(bǔ)償。凡未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的房屋，在城市建設(shè)和城中村改造拆遷時(shí)一律不予補(bǔ)償。
辦法還對行政管理人員和行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或拒絕履行法定職責(zé)等現(xiàn)象做出要求：由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。此辦法適用于在西安市城中村擁有合法房屋的居民�！ �
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