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一站廿線，徐家匯擁堵何時(shí)了 [推薦]
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昨天上午，上海市政協(xié)舉辦了“關(guān)于徐家匯地區(qū)公交優(yōu)先的建議”提案辦理協(xié)商會(huì)，部分市政協(xié)委員和市城市交通管理局、市交警總隊(duì)一起剖析了徐家匯商圈交通擁堵的癥結(jié)，對(duì)改善城市交通狀況提出了建設(shè)性意見(jiàn)。
委員調(diào)查：一站廿線，造成交通擁堵
同一個(gè)公交站點(diǎn)上居然有20條公交線路要上下客。市政協(xié)委員曹其東日前對(duì)擁堵嚴(yán)重的徐家匯商圈的公共交通現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，公交線路設(shè)置不合理、站點(diǎn)過(guò)多是造成交通擁堵的重要原因。
曹其東根據(jù)調(diào)查情況撰寫(xiě)了《關(guān)于徐家匯地區(qū)公交優(yōu)先的建議》的提案，他寫(xiě)道，漕溪北路上海老站口、天鑰橋路辛耕路口、肇嘉浜路宏圖三胞店口、市百六店門(mén)口以及徐家匯花園口的五大公交站點(diǎn)共設(shè)置了79個(gè)上下站牌，涉及40條公交線路，平均每個(gè)站點(diǎn)有15.6條線路�？浚@從客觀上造成了公交車(chē)輛靠站難，并影響到道路通暢。
政府回應(yīng)：建管并舉打開(kāi)交通“結(jié)”點(diǎn)
據(jù)市城市交通管理局統(tǒng)計(jì)，1.26平方公里的徐家匯商圈里實(shí)際上有60條公交線路，客運(yùn)總量84萬(wàn)，而隨著該地區(qū)的深度開(kāi)發(fā)，客運(yùn)總量還將進(jìn)一步提升到120萬(wàn)人次以上。正是龐大的客運(yùn)量使這一地區(qū)聚集了大量的公交線路，造成了站點(diǎn)過(guò)于密集。事實(shí)上，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)多次調(diào)整了站點(diǎn)，并在調(diào)整過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)是解決這一問(wèn)題的根本途徑。
市交管局介紹，目前徐家匯地區(qū)的公交港灣只有1處，出租車(chē)候車(chē)點(diǎn)只有3個(gè)，這使道路客觀上變成了“樞紐”和“停車(chē)場(chǎng)”。有關(guān)部門(mén)在徐家匯新一輪交通改造規(guī)劃中已經(jīng)加大了交通設(shè)施的建設(shè)，增加客運(yùn)樞紐和港灣式車(chē)站，強(qiáng)調(diào)以公交樞紐建設(shè)帶動(dòng)公交線網(wǎng)優(yōu)化，并以樞紐連接公交專(zhuān)用道，使公交專(zhuān)用道成網(wǎng)成系統(tǒng)；此外，還將通過(guò)設(shè)立10個(gè)出租車(chē)路外候車(chē)點(diǎn)，積極鼓勵(lì)人們合乘，加強(qiáng)道路利用率。
市交警總隊(duì)還提出了一個(gè)管理上的難點(diǎn)：原來(lái)，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的公交車(chē)隨意�？俊㈤L(zhǎng)時(shí)間占道拉客造成交通堵塞的問(wèn)題，現(xiàn)有法律法規(guī)沒(méi)有作出相關(guān)規(guī)定，處罰無(wú)據(jù)大大降低了管理力度。
共鳴共識(shí)：交通規(guī)劃要有前瞻性
在協(xié)商會(huì)上，委員和有關(guān)政府部門(mén)都提出了一個(gè)共同觀點(diǎn)：交通是大城市永遠(yuǎn)的話(huà)題。上海交通從上世紀(jì)80年代擁堵不堪到90年代中期趨向暢通，其后隨著城市發(fā)展又出現(xiàn)新一輪擁堵的曲折過(guò)程，反映了我們的交通發(fā)展規(guī)劃仍然缺乏前瞻性。市交管局目前正在對(duì)凱歌大廈門(mén)口的公交站點(diǎn)進(jìn)行改造，希望擴(kuò)建一個(gè)港灣式�？奎c(diǎn)，結(jié)果卻在供電、線纜、綠化、土地使用權(quán)上遭遇到了各種需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。事實(shí)上，要實(shí)現(xiàn)“公交先行”，必須在規(guī)劃時(shí)就綜合考慮各種因素，避免城市人口、城市功能過(guò)度集中，以徐家匯為例，造成客流量居高不下的正是該區(qū)域到發(fā)交通與過(guò)境交通的混合。
與會(huì)人員還提出，保證規(guī)劃的前瞻性必須在更高的層面建立協(xié)調(diào)機(jī)制，比如設(shè)置站點(diǎn)，一般涉及公交線路的設(shè)置、道路的既有通行能力、周邊商業(yè)設(shè)施和小區(qū)居民的利益等內(nèi)容，還要考慮到老百姓對(duì)步行到車(chē)站的心理承受能力最高只有400米，要通盤(pán)考慮這些因素絕不是一個(gè)部門(mén)可以辦到的�！ �
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